Giải pháp phát triển nghiệp vụ môi giới chứng khoán tại công ty chứng khoán Việt Nam

Các nghiệp vụ phụ trợ a) Nghiệp vụ tín dụng

Công ty chứng khoán có thể cho khách hàng của mình vay để họ mua chứng khoán và thế chấp chính những chứng khoán đó. Khi khách hàng không trả đợc nợ, công ty có quyền bán các chứng khoán đó để thu hồi khoản vay. Giao dịch mua bán với số tiền cho vay này đợc thực hiện trên tài khoản bảo chứng. Quy trình thực hiện mua bán không khác các giao dịch công ty thực hiện cho khách hàng trên tài khoản giao dịch. Rủi ro sẽ xảy ra đối với công ty chứng khoán nếu chứng khoán đợc mua từ tiền vay giảm giá. Vì thế công ty chứng khoán khi mở tài khoản bảo chứng cho khách hàng đòi hỏi một tỷ lệ ký quỹ nhất định. Ngoài ra, công ty cũng đa sách lợc quản lý khoản vay, tránh tập trung vào một loại khách hàng để thu hồi vèn. b) Nghiệp vụ cho vay chứng khoán. Hai loại giao dịch bảo chứng và bán khống đều có những tác động tích cực nhất định đối với thị trờng, tạo ra tính thanh khoản, tạo thêm cung cầu và còn có thể trở thành tác nhân giúp ổn định thị trờng nếu các giao dịch này đi ngợc chiều với xu hớng biến động giá.

Bản chất và đặc điểm nghiệp vụ

Ngoài việc đề xuất với khách hàng những chứng khoán và dịch vụ đơn thuần, ngời môi giới còn có thể giới thiệu với khách hàng những cổ phiếu, trái phiếu mới phát hành, và quan trọng hơn là đề xuất một cách thức kết hợp các chứng khoán đơn lẻ trong một danh mục đầu t để giảm thiểu rủi ro và tăng tối đa lợi nhuận. Sau khi giao dịch đợc thực hiện, ngời môi giới vẫn tiếp tục chăm sóc tài khoản của khỏch hàng, đa ra những khuyến cỏo và cung cấp thụng tin, theo dừi để nắm bắt những thay đổi mà có thể dẫn tới những thay đổi trong tình trạng tài chính và thái độ chấp nhận rủi ro của khách hàng, từ đó đề xuất những giải pháp hay chiến lợc mới thích hợp.

Vai trò của hoạt động môi giới chứng khoán

Kỹ năng, sự tinh thông nghiệp vụ của cá nhân những ngời môi giới ( NMG) là một trong những yếu tố quan trọng làm nên sự thành công của CtyCK. Một khi ngời môi giới chiếm đợc lòng tin của khách hàng, những khách hàng này sẽ sử dụng dịch vụ và mở tài khoản tại công ty. Nhờ đó, ngời môi giới có thể đem lại cho công ty của họ những khoản tiền khổng lồ. Những nhà môi giới hàng đầu chỉ chiếm 20% trong số những ngời môi giới nhng họ mang lại 80% tổng nguồn thu của công ty. 1 Sách” thị trờng chứng khoán- Tại sao. Để trở thành ngời môi giới, các ứng viên phải trải qua một kỳ thi để chứng tỏ sự hiểu biết đối với lĩnh vực kinh doanh chứng khoán. Tuy các kỳ kiểm tra này có thể đánh giá kiến thức về luật lệ, các quy tắc, quy chế, song nó không cho phép đánh giá một cách thực tế việc một ngời môi giới có t cách đạo. đức tốt hay không. Ngời môi giới thành công là ngời chiếm đợc lòng tin nơi khách hàng và dĩ nhiên, họ phải là những ngời trung thực, hội đủ những chuẩn mực đạo đức của ngời môi giới. Hơn thế nữa, họ thuần thục các kỹ năng nghiệp vụ nh : kỹ năng truyền đạt thông tin; kỹ năng tìm kiếm khách hàng; kỹ năng khai thác thông tin ở khách hàng. Những kỹ năng này không tách rời nhau mà. gắn bó, hỗ trợ cho nhau, đợc hoá thân trong toàn bộ quá trình hành nghề của mỗi ngời môi giới chứng khoán. Dới đây là tóm tắt chính của từng kỹ năng đó. Kỹ năng truyền đạt thông tin. Thái độ, lời nói, âm điệu giọng nói là yếu tố ban đầu tạo nên mối thiện cảm, niềm tin vào ngời môi giới của khách hàng. Ngời môi giới có tiếp tục củng cố đợc niềm tin ấy hay không lại phụ thuộc vào qúa trình tiếp xúc tiếp theo. Trong quá trình tiếp đó, họ phải thể hiện đợc tinh thần tận tuỵ vì khách hàng và có kỹ thuật biểu lộ thiện chí đó. Thiếu một trong hai điều kiện này đều không thể thành công. Kỹ thuật truyền đạt thông tin có thể nêu ra là:. Thái độ quan tâm: Ngời môi giới phải quan tâm tìm hiểu nhu cầu, khả. năng, sở thích.. của khách hàng và từ đó truyền đạt tới khách hàng với một thái. độ quan tâm, lắng nghe, hiểu và phục vụ tốt nhất nhu cầu đó. NMG phải làm cho khách hàng cảm thấy họ quan trọng, đặt lợi ích của khách hàng lên trên hết và doanh thu là thứ hai. Truyền đạt tới khách hàng theo cách mà họ dễ tiếp thu nhất: Mỗi một ngời đều có những cách xử lý thông tin riêng của mình. Ngời này có thể suy nghĩ bằng cách nhìn nhận những hình ảnh có trong tâm trí mình, ngời khác lại bằng cách thảo luận về một khái niệm để nghe xem nó ra sao, trong khi ngời khác nữa lại cần phải xác định xem một cái gì đó đợc cảm thấy nh thế nào. Nếu ngời môi giới nắm bắt đợc cách xử lý thông tin của khách hàng và truyền đạt theo đúng kênh dẫn đó thì khả năng đợc tiếp nhận và chấp nhận tăng lên nhiều. Tạo lập sự tín nhiệm và lòng tin. NMG cần phải nắm đợc những kỹ thuật giao tiếp khiến cho khách hàng cảm nhận đợc sự hoà hợp, đồng cảm, từ đó dẫn tới sự tin cậy từ phía khách hàng. đối với ngời môi giới. NMG có khả năng thúc đẩy, tăng cờng và duy trì đợc sự. đồng cảm sẽ là NMG thành công. Kỹ năng tìm kiếm khách hàng. Có rất nhiều phơng pháp để tìm kiếm khách hàng. Tựu trung lại có thể nêu lên 6 phơng pháp:1) những đầu mối đợc gây dựng từ công ty hoặc tài khoản chuyển nhợng lại.2) Những lời giới thiệu khách hàng.3) Xây dựng mạng lới. Thị trờng chứng khoán phát triển cùng với hệ thống công bố thông tin, hệ thống đăng ký, hệ thống công bố công khai của nó đã cung cấp cho các nhà đầu t các thông tin đầy đủ và chính xác liên quan đến chứng khoán, tăng độ tin cậy cho thị trờng và giải quyết vấn đề thông tin không cân xứng và rủi ro đạo đức.

Bối cảnh kinh tế

Dân c và tất cả các chủ thể khác trong nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần đợc tự do sử dụng nguồn vốn của mình để tham gia vào sản xuất kinh doanh hay thực hiện các quyết định đầu t nâng cao thu nhập và tăng trởng kinh tế. Đờng lối kinh tế của nớc ta là xây dựng nền kinh tế nhiều thành phần theo định hớng xã hội chủ nghĩa có sự điều tiết của nhà nớc và từ bài học kinh nghiệm của các nớc đã triển khai hoạt động không trung thực, không theo luật pháp ảnh hởng đến lợi ích của nhà đầu t nói riêng và nền kinh tế nói chung do.

Sự thành lập các công ty chứng khoán Việt Nam

Việc phát hành trái phiếu chính phủ, trái phiếu công trình và trái phiếu công ty, cũng nh việc phát hành cổ phiếu của công ty cổ phần đòi hỏi phải có tổ chức kinh tế thực hiện việc phát hành, mua bán các tài sản tài chính nhằm tăng tính thanh khoản của nó. Giúp việc cho hội đồng quản trị có ban kiểm soát với nhiệm vụ theo dừi và giỏm sỏt tất cả cỏc giao dịch trong cụng ty, đảm bảo việc thực hiện các quy chế do UBCKNN và quy định của hội đồng quản trị đặt ra về số lợng, quy mô giao dịch cho mỗi khách hàng.

Hoạt động nghiệp vụ tại các CtyCK Việt Nam

Các công ty cổ phần đủ điều kiện thờng khoán cho các chuyên viên phân tích, t vấn thực hiện các bớc chuẩn bị từ soạn thảo bản cáo bạch, chuẩn bị hồ sơ pháp lý công ty, các báo cáo kế toán, kiểm toán, điều lệ công ty..Một thực tế ở thị trờng chứng khoán Việt Nam là công tác t vấn nói chung hay những bản phân tích công ty nói riêng, còn ở mức độ trung bình. Ngoài các nghiệp vụ chính, các công ty chứng khoán phối hợp với tổ chức tín dụng, công ty viễn thông nhằm cung cấp thêm các dịch vụ hỗ trợ khách hàng nh cầm cố chứng khoán, ứng trớc tiền bán chứng khoán, theo dõi giao dịch, đặt lệnh giao dịch mà không cần tới sàn giao dịch của công ty; ký hợp.

Đánh giá chung tình hình hoạt động của các công ty

Đến nay, hầu hết các công ty mới chỉ làm đại lý phát hành cho công ty cổ phần giấy Hải Phòng, trong đợt công ty này phát hành thêm cổ phiếu để tăng vốn và làm đại lý phát hành cho một số công ty cổ phần cha niêm yết. Một là, sự khan hiếm các loại chứng khoán niêm yết, chủng loại nghèo nàn, cha phải là “ đại diện” cho thực lực kinh tế Việt Nam, tổng giá trị giao dịch thực tế quá nhỏ, trong khi đó thị trờng chứng khoán cha phản ánh đợc giá trị thực của nó.

Một số đặc điểm trong tổ chức giao dịch, nhân sự của CtyCK

Trong sơ đồ này, nhân viên môi giới tại quầy là ngời nhận và kiểm tra lệnh của khách hàng; nhân viên lu ký có trách nhiệm kiểm tra tài khoản vàn treo ký quỹ; trơng phòng môi giới kiểm tra lại lệnh lần cuối. Điều này có thể tiện cho việc hạch toán và theo dõi thống nhất các tài khoản của khách hàng, tuy nhiên với cách tổ chức nh vậy có thể tạo gánh nặng cho bộ phận kế toán, mối liên hệ giữa kế toán và lu ký không chặt chẽ, nếu khối lợng nhiều dễ dẫn đến sai sót và thao tác chậm.

Cơ sở vật chất kỹ thuật

Các công ty đều cố gắng bố trí sao cho thuận tiện nhất để khách hàng dễ dàng giao dịch, và họ chỉ phải làm việc trực tiếp với một nhân viên môi giới, nhân viên này sẽ liên hệ nội bộ và giúp khách hàng thực hiện toàn bộ các công việc cho đến khi lệnh đợc đa vào sàn.Thông thờng các công ty bố trí theo lối vòng tròn liên tục, mỗi nhân viên thực hiện một khâu công việc khác nhau nh nhận lệnh, theo dõi tài khoản và treo ký quỹ, duyệt lệnh và gửi vào sàn. Hiện nay, Công ty chứng khoán Ngân hàng Công Thơng đang tiến hành xây dựng dự án đầu t xây dựng công nghệ thông tin hoàn chỉnh, dự án sẽ đợc thực hiện trong khoảng thời gian 4 năm từ 2002 đến 2005 nhằm đáp ứng đợc yêu cầu phát triển của thị trờng chứng khoán trong tơng lai.

Thực trạng thực hiện quy trình nghiệp vụ a) Hoạt động phát triển khách hàng

Nhà đầu t có thể đặt lệnh qua điện thoại( Nếu là khách hàng quen của công ty), hoặc qua mạng trực tuyến, và hầu hết họ đến công ty trực tiếp đặt lệnh. Đầu năm 2003, Công ty chứng khoán VCBS đa ra dịch vụ đặt lệnh qua Internet. Lệnh mua bán thông qua website: http://www.vcbs.com.vn. Nhà đầu t có thể đặt lệnh bất cứ khi nào, miễn là các lệnh này đợc khớp lệnh trong phiên giao dịch kế tiếp. Việc sắp xếp thứ tự u tiên lệnh cũng giống nh tất cả các hệ thống giao dịch khác trên thế giới, nghĩa là u tiên về giá và thời gian. Trong thời gian đầu hoạt động, các nhà môi giới cho biết lệnh chỉ có thể thực hiện đợc nếu nó đợc nhập vào hệ thống trong 10 giây đầu tiên kể từ lúc trung tâm bắt đầu mở cửa. Vào thời gian đó, gía chứng khoán lên liên tục qua các phiên do đó, nếu nhà. đầu t mua đợc chứng khoán phiên trớc thì phiên sau đã có lãi. Với tâm lý nh. vậy, các nhà đầu t đổ xô nhau mua chứng khoán và điều này đã gây áp lực rất lớn cho các nhà môi giới thực hiện lệnh. Để tránh tình trạng lộn xộn, các công ty đã có sáng kiến cho khách hàng bốc thăm xếp thứ tự đặt lệnh. Tuỳ mỗi công ty, ngời ta làm các lá thăm có số thứ tự từ 1 đến 50, trớc khi đặt lệnh, khách hàng phải bốc thăm xem số thứ tự lệnh của mình. Tuy nhiên, tình trạng này đã. Năm 2002 là một năm khó khăn cho thị tr- ờng chứng khoán nói chung và công ty chứng khoán nói riêng.Giá chứng khoán liên tục giảm và kéo dài tới năm 2003. Chỉ số VN-index rớt xuống chỉ còn dới 150 điểm. Các nhà đầu t đã nản lòng và không còn mặn mà với thị trờng chứng khoán nh trớc nữa. Thực tế là, đầu mỗi phiên giao dịch, các nhà đầu t chủ yếu. đến thăm dò thị trờng và xem biến động giá cả. Đến những phút cuối của mỗi phiên thì họ mới bắt đầu đặt lệnh. Đây cũng là khó khăn cho các nhà môi giới khi có nhiều lệnh đặt vào phút cuối vì nh vậy có thể dẫn tới những sai sót trong quá trình nhập lệnh. c) Quản lý tài khoản của khách hàng. Công ty chứng khoán yếu kém không thể kiểm soát đợc trạng thái khách hàng ngay khi nhập lệnh với tốc độ thời gian thực, khả năng nhầm lẫn cao về việc xác định khách hàng đợc khớp lệnh sau khi đợc thông báo kết quả khớp lệnh của trung tâm giao dịch, thông tin chậm làm ảnh hởng vòng quay của nhà đầu t.

Kết quả hoạt động kinh doanh

Đến tháng 6/2001, khối lợng giao dịch tăng mạnh, hầu hết các công ty chứng khoán đều có mức tối thiểu 100 triệu đồng, đặc biệt, công ty chứng khoán Bảo Việt đạt 389 triệu. Qua bảng số liệu ta có thể thấy rằng, Tiền thu từ phí môi giới của các công ty trong quý III là lớn nhất, và giảm xuống rõ rệt trong quý IV.

Đánh giá kết quả hoạt động

Có thể trong thời gian đầu hoạt động các CtyCK cha có nhiều kinh nghiệm song trong tơng lai, các công ty phải thay đổi quan điểm phục vụ bởi thu nhập của CtyCK phụ thuộc rất nhiều vào chất lợng dịch vụ và vận động cùng chiều với lợi ích, thành công của khách hàng. Hầu hết các công ty cha xây dựng cho mình một chiến lợc phát triển nghiệp vụ môi giới, kết quả hoạt động nghiên cứu và phân tích còn nhiều hạn chế, cha phải là cơ sở tin cậy cho các nhà đầu t tham gia thị trờng.

Đánh giá khả năng phát triển của nghiệp vụ môi giới a) Những thuận lợi

Thứ ba, để đảm bảo cho sự ra đời, vận hành có hiệu quả thị trờng chứng khoán, Nhà nớc đã xây dựng một hệ thống văn bản pháp quy quy định sự tham gia của các nhà đầu t, công ty chứng khoán trong và ngoài nớc, các quy định về giao dịch..Bên cạnh những cải thiện quan trọng trong khuôn khổ pháp lý cũng tạo những điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt động kinh doanh có hiệu quả. Thị trờng chứng khoán phải là kênh dẫn vốn trung và dài hạn của nền kinh tế và là công cụ đắc lực để kinh tế Việt Nam từng bớc hội nhập khu vực và quốc tế, khai thác tối đa các tác động tích cực trong việc huy động vốn trong và ngoài nớc, là cầu nối để các nhà đầu t Việt Nam tham gia đầu t trên thị trờng tài chính quốc tế, hạn chế những tác động tiêu cực của quá trình toàn cầu hoá và hội nhập quốc tế, góp phần đảm bảo an ninh về tài chính trong quá trình phát triển.

Xây dựng chiến lợc cho nghiệp vụ môi giới chứng khóan

Nhà môi giới, vì thế, sẽ là những ngời đóng vai trò tích cực trong việc tiếp cận khách hàng, là lực l- ợng đa kiến thức chứng khoán vào môi trờng dân trí còn thấp, cải thiện một cách đáng kể hiểu biết của công chúng về lĩnh vực này. Công ty cần đặt ra chiến lợc về khách hàng, về đào tạo ngời môi giới chuyên môn cao, về sản phẩm dịch vụ Các công ty có thể định hớng hoạt động của mình theo mô hình công ty môi giới giảm giá hoặc công ty cung cấp dịch vụ đầy đủ.

Nâng cao hiệu quả hoạt động nghiên cứu và phân tích

Để thu hút đợc đông đảo lực lợng công chúng đầu t mà mặt bằng tri thức về thị trờng chứng khoán còn rất thấp, các công ty chứng khoán cần có chiến lợc hớng tới cung cấp các dịch vụ đầy đủ cho khách hàng với chi phí thấp. Nếu công tác phân tích tốt, CtyCK có thể thu hút đợc khách hàng đến giao dịch tại công ty đồng thời duy trì đợc mối quan hệ lâu dài với khách hàng nhờ sự nắm vững thông tin và thấu hiểu tâm lý khách hàng của những nhà môi giới.

Chủ động tìm kiếm khách hàng

Ngời môi giới đồng thời cũng phải có trách nhiệm cá nhân trớc tài sản của khách hàng, theo dõi quá trình thực hiện lệnh, thông báo kết quả giao dịch cho khách hàng và sau đó thờng xuyên giữ liên hệ với khách hàng để có những ý kiến đúng đắn và cần thiết. Hiện nay, ở Việt Nam, do tính chất sơ khai của thị trờng do đó chức danh” nhân viên môi giới chứng khoán “ tại công ty đợc hiểu chung cho những ngời làm ở phòng môi giới với nhiệm vụ nh ghi phiếu lệnh, nhận lệnh, nhập lệnh vào hệ thống.

Từng bớc nâng cấp cơ sở vật chất kỹ thuật

Xây dựng phần mềm phải đáp ứng yêu cầu: đảm bảo tính độc lập của các ứng dụng để giữ tính an toàn bảo mật dữ liệu, để phát triển và xây dựng các ng dụng độc lập; Cấu trúc hệ thống mở đảm bảo không phụ thuộc vào các nhà cung cấp thiết bị và sử dụng các tiêu chuẩn quốc tế về xây dựng phần mềm. Tin học hóa hoạt động công ty giúp cho công tác quản lý tài khoản khách hàng đợc hiệu quả hơn, hạn chế vi phạm của nhà đầu t về quy định hiện hàng về chứng khoán và kinh doanh chứng khoán nh: bán khống, mở nhiều tài khoản tại công ty chứng khoán khác nhau, cùng một phiên giao dịch nhng thực hiện nhiều lệnh mua bán;.

Thiết lập quy trình thống nhất về giám sát nội bộ

Sau đó, phát triển hệ thống mạng lới và nối mạng giữa trụ sở chính và các chi nhánh, văn phòng giao dịch, tiến tới phục vụ khách hàng theo hớng” khách hàng có tài khoản tại một chi nhánh của công ty có thể đặt lệnh tại một chi nhánh khách”. - Kiểm tra phiếu lệnh phải phát hiện đợc các vấn đề: Các phiếu lệnh có chứa đủ thông tin cần thiết không, phân loại đợc những lệnh đ- ợc uỷ thác tuỳ ý xử lý, các lệnh do gợi ý và không do gợi ý để làm cơ sở tra cứu khi phát sinh tranh chấp; kiểm tra các phiếu lệnh có tẩy xóa, sữa chữa không.

Nâng cao chất lợng nghiệp vụ, tạo uy tín và tiềm lực vốn

Chẳng hạn, hoạt động môi giới không tốt thì các bộ phận khác nh bảo lãnh phát hành sẽ gặp phải khó khăn đặc biệt trong thu hút hợp đồng bảo lãnh và thực hiện phân phối chào bán chứng khoán. Điều quan trọng hiện nay là các công ty chứng khoán là nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ, đánh giá và sắp xếp lại đội ngũ cán bộ từ đó có khả năng đào tạo, bồi dỡng cho phù hợp.

Chính sách đào tạo và sử dụng nguồn nhân lực

Trong điều kiện mới thành lập, các công ty chứng khoán Việt Nam gặp rất nhiều khó khăn trong công tác đào tạo nhân lực xuất phát từ sự nhỏ bé về khả năng tài chính và non trẻ của thịt tr- ờng chứng khoán Việt Nam cha tạo thuận lợi để các chuyên viên trau dồi kiến thức tiên tiến về chứng khoán và thị trờng chứng khoán. Trớc thực tế này, các công ty chứng khoán phải tự tìm cách khai thác mọi nguồn lực, kết hợp tận dụng mô hình đào tạo và các nguồn tài trợ khác nhau để phục vụ cho công tác xây dựng và phát triển đội ngũ nhân viên của công ty.Công ty chứng khoán cần có những chơng trình phù hợp để đào tạo các nhà môi giới có trình độ chuyên môn cao, có đạo đức nghề nghiệp, tạo đợc sự đồng cảm và lòng tin từ phía những nhà đầu t.

Phổ cập kiến thức, nâng cao nhận thức của công chúng

Các công ty cũng có chính sách cho phép nhân viên môi giới có quyền tự quyết trong phạm vi nhất định với điều kiện không ảnh hởng xấu đến hoạt động dài hạn của công ty vì thị trờng chứng khoán biến động nhiều khi không lờng trớc. Hoạt động môi giới muốn hoạt động hiệu qủa cần có sự phối hợp với các ngành hữu quan khác trong việc tuyên truyền, phổ cập kiến thức cho công chỳng về lĩnh vực chứng khoỏn và thị trờng chứng khoỏn, trong đú cần nều rừ những dịch vụ mà ngời đầu t đợc hởng từ ngời môi giới và công ty chứng khoán.

Những vấn đề về hoàn thiện khuôn khổ pháp lý

Tuy nhiên thực tế là các công ty chứng khoán đều có vốn nhỏ và hoạt động kinh doanh chứng khoán còn xa lạ đối với nhà đầu t Việt Nam, và khó có hy vọng rằng các CtyCK sẽ đầu t một cách tích cực vào việc mở các chi nhánh của họ trong tơng lai gần. Ngời Việt Nam sẵn có thói quen và cũng chỉ có quan hệ tốt, tin tởng vào ngân hàng đặc biệt là ngân hàng quốc doanh, hơn nữa, ngân hàng có mạng lới rộng khắp, do đó nếu giải pháp này đợc áp dụng trong thực tiễn, chắc chắn các ngân hàng thơng mại và thị trờng chứng khoán Việt Nam sẽ có những bớc ngoặt quan trọng trong tiến trình phát triển chung của nền kinh tế đất nớc.

Hoàn thiện hệ thống đào tạo và cấp giấy phép hành nghề môi giới chứng khoán

Cần phải làm rừ, trỏnh lý thuyết chung chung để giỳp ngăn chặn những hành vi tách trách hay lạm dụng của ngời môi giới, và cũng tạo cơ sở pháp lý để thanh tra và xử lý mỗi khi những hành vi đó xảy ra.

Khuyến khích các công ty chứng khoán đa dạng hoá và chuyên môn hoá hơn

Tăng cờng công tác quản lý giám sát về CK&TTCK, nhằm

TTGDCK TP.KCM giám sát hoạt động giao dịch trên sàn, quản lý công ty niêm yết, quản lý công ty thành viên theo quy định; UBCKNN quản lý, giám sát tòan bộ thị trờng, phối hợp cơ quan chức năng xử lý vi phạm.