MỤC LỤC
Điều đó có nghĩa là mọi ngời lao động trong xã hội đều đợc hởng BHXH nh tuyên ngôn nhân quyền đã nêu, đồng thời bình đẳng về nghĩa vụ đóng góp và quyền lợi trợ cấp BHXH. Ngời lao động khi gặp rủi ro không mong muốn và không phải hoàn toàn hay trực tiếp do lỗi của ngời khác thì trớc hết đó là rủi ro của bản thân. Vì thế, nếu muốn đợc BHXH tức là muốn nhiều ngời khác hỗ trợ cho mình dàn trải rủi ro của mình cho nhiều ngời khác thì tự mình phải gánh chịu trực tiếp và trứoc hết.
Điều đó có nghĩa là bản thân ngời lao động phải có trách nhiệm tham gia BHXH để tự bảo hiểm cho mình. Tuy nhiên, nghĩa vụ và quyền lợi của ngời lao động về BHXH còn tuỳ thuộc vào. Nhìn chung, khi sản xuất phát triển, kinh tế tăng trởng, chính trị, xã hội ổn.
Hơn nữa cách lập quỹ BHXH theo phơng thức dàn trải rủi ro cũng không cho phép trả trợ cấp BHXH bằng tiền lơng lúc đang đi làm. Và nh vậy chẳng khác gì ngời lao động bị rủi ro qua rủi ro của mình dàn trải hết cho ngời khác. Nh vậy, mức trợ cấp BHXH phải thấp hơn mức tiền lơng lúc đang đi làm.
Tuy nhiên, do mục đích bản chất và phơng thức BHXH thì mức trợ cấp thấp nhất cũng không thể thấp hơn mức sống tối thiểu. Nhà mớc quản lý thống nhất chính sách BHXH, tổ chức bộ máy thực hiện. Để quản lý BHXH, Nhà nớc sử dụng các công cụ chủ yếu nh pháp luật và bộ máy tổ chức.
Nhìn chung, hầu hết các nớc trên thế giới, việc quản lý vĩ mô BHXH đều đợc Nhà nớc giao cho Bộ lao động hoặc Bộ xã hội trực tiếp quản lý.
Trong thời gian tới các doanh nghiệp này sẽ chủ yếu tạo việc làm cho ngời lao. Vì vậy, trớc tình trạng nh thực tế hiện nay việc củng cố và hoàn thiện BHXH nói chung và đặc biệt BHXH khu vực ngoài quốc doanh nói riêng nó góp một phần to lớn vào việc bảo đảm quyền lợi cho mọi ngời lao động và góp phần kích thích, khuyến khích ngời lao động hăng say làm việc sản xuất nhằm phát triển nhanh nền kinh tế đất níc.
Công tác BHXH ở nớc ta trong hơn 30 năm đợc thực hiện theo cơ chế bao cấp, chủ yếu do ngân sách Nhà nớc đảm bảo, cho nên cán bộ công nhân viên đơng nhiên đợc thực hiện chế độ BHXH. Ngoài việc trao đổi, hớng dẫn thông tin, tuyên truyền, nghiệp vụ trong ngành, chúng ta phải hớng công tác thông tin tuyên truyền vào hai đối tợng chính là ngời lao động và ngời sử dụng lao động. Bên cạnh đó cũng xử lý nghiêm những trờng hợp cố tình lẩn trốn việc thực hiện BHXH cho ngời lao động, khai giảm quỹ lơng nộp BHXH, kéo dìa thời gian thử việc của ngời lao động, ký hợp đồng lao động dới 3 tháng nhng ký nhiều lần, chiếm dụng 5% lơng của ngời lao động, chi trả trợ cấp không đúng theo quy.
Trong doanh nghiệp nhất là trong các doanh nghiệp ngoài quốc doanh cần phải thành lập công đoàn cơ sở, khi chủ lao động không thực hiện nghĩa vụ tham gia BHXH cho ngời lao động thì ngời lao động đã có tổ chức công đoàn đứng ra bảo vệ quyền lợi cho mình. Để chính sách BHXH thực sự trở thành một công cụ hữu hiệu bảo vệ quyền lợi cho ngời lao động một cách rộng rãi hơn, Nhà nớc nên tăng thêm một số chế độ nữa trong chính sách BHXH. Phải làm tốt công tác chi trả trợ cấp BHXH cho ngời lao động thì ngời lao động và ngời sử dụng lao động tin tởng vào BHXH, làm cho họ cảm thấy BHXH đem lại cho họ nhiều lợi ích, họ tin tởng vào BHXH, vào đờng lối Chính sách của Đảng và Nhà nớc.
Để từng bớc thực hiện BHXH cho mọi ngời lao động, tạo sự bình đẳng về quyền hởng BHXH trong các thành phần kinh tế, cần phải nâng cao nhận thức của các cấp Uỷ, Đảng, phải tăng cờng lãnh đạo, tuyên truyền vận động tham gia BHXH. Để làm cho các doanh nghiệp ngoài quốc doanh không còn có thể lẩn trốn tham gia BHXH thỡ Nhà nớc phải xõy dựng luật BHXH trong đú cú quy định dừ trỏch nhiệm cụ thể của những ngời có liên quan không chịu tham gia BHXH cho ngời lao. Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào trong quá trình làm việc của ngành BHXH nói chung và BHXH huyện Sóc Sơn nói riêng nó sẽ mang lại một kết quả to lơn, nó sẽ giảm bớt các thủ tục rờm rà nh: tra cứu đối tợng hởng chế độ BHXH, quản lý hồ sơ BHXH….
Không ngừng chỉ đạo các ban ngành có liên quan nh sở Kế hoạnh đầu t, Phòng kế hoach đầu t có biện pháp mạnh tay, kiên quyết đối với các doanh nghiệp thuộc diên rham gia BHXH nhng không tham gia BHXH cho lao động trở lên, với hình thức khiển trách lần 1 nếu tái phạm thì lập tức rút giấy phép kinh doanh theo đề nghị của BHXH huyện Sóc Sơn. Chỉ đạo sát sao các ban ngành có liên quan đến sự nghiệp BHXH trên địa bàn huyện phải tích cực tham gia cùng BHXH huyện Sóc Sơn thực hiện tốt hơn việc tham gia BHXH cho ngời lao động đặc biệt là lao động ngoaì quốc doanh. Khi xuống doanh nghiệp không chỉ kiểm tra trên giấy tờ việc tham gia BHXH của doanh nghiệp cho ngời lao động mà phải xuống tận nơi làm việc của ngời lao động trực tiếp sản xuất để có thể lấy đợc ý kiến chủ quan về tình hình thực hiện BHXH cho ngời lao động của doanh nghiệp.
Sau lần này mà vẫn không thực hiện BHXH cho ngời lao động thì có thể làm công văn yêu cầu sở kế hoach đầu t hoặc phòng kế hoạch rút giấy phép sản xuất kinh doanh cho đến khi nào chụi nộp BHXH cho ngời lao động thì thôi. Vì lợi ích trớc mắt và lợi ích lâu dài của cả cộng đồng ngời tham gia BHXH rất cần có chế tài trên, mặc dù có thể chế tài dẫn đến việc một số doanh nghiệp phải đình chỉ hoạt động hoạc phá sản. - Đối với ngời lao động mà khai man chế độ để hởng chính sách BHXH khi bị phát hiện thì bị thu hồi lại số tiền đã hởng, thêm vào đó phải nộp phạt một số tiền bằng 1/3 số tiền đã hởng.