MỤC LỤC
Hiệu quả tài chính (Etc) của hoạt động đầu tư là mức độ đáp ứng nhu cầu phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ và nâng cao đời sống của người lao động trong các cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ trên cơ sở số vốn đầu tư mà cơ sở đã sử dụng so với các kỳ khác, các cơ sở khác hoặc so với định mức chung. Dể xác định chỉ tiêu này, trước hết phair xác định được nhóm dân cư hoặc vùng lãnh thổ được phân phối giá trị tăng thêm (NNVA- giá trị thu nhập thuần tuý quốc gia) của dự án, tiếp đến xác định được phần giá trị tăng thêm do dự án tạo ra mà nhóm dân cư hoặc vùng lãnh thổ với nhau sẽ thấy được tình hình phân phối giá trị gia tăng do dự án tạo ra giữa các nhóm dân cư hoặc các vùng lãnh thổ trong nước.
• Các chỉ tiêu khả năng cạnh tranh quốc tế: Chỉ tiêu này cho phép đánh giá khả năng cạnh tranh của sản phẩm do dự án sản xuất ra trên thị trường quốc tế ngoài ra còn có thể đánh giá những tác động khác của dự án như ảnh hưởng tới môi trường, đến kết cấu hạ tầng,……. - Mức tăng năng suất lao động của người lao động làm việc trong dự án - Mức nâng cao trình độ kỹ thuật sản xuất, trình độ quản lý cán bộ….
- Đảm bảo tính chính xác trong thiết kế: Trong khâu này cần có tổ chức chuyên môn có đủ tư cách pháp nhân, uy tín nghề nghiệp lập theo tiêu chuẩn của nhà nước ban hành. - Nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu: Đấu thầu là một quá trình lựa chọn nhà thầy đáp ứng được yêu cầu của bên mời thầu trên cơ sở cạnh tranh giữa các nhà thầu.
- Nâng cao tính chủ động và tự chịu trách nhiệm đối với các doanh nghiệp nói chung và các doanh nghiệp nói riêng trong hoạt động đầu tư Xây dựng cơ bản. Lợi ích của hình thức này là chọn được nhà thầu có phương án đáp ứng được các yêu cầu kỹ thuật của công trình và có chi phí tài chính thấp nhất.
Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội và định hướng đầu tư Xây dựng cơ bản ở. Đền Hùng là một di tích lịch mang rất nhiều tính nhân văn và cội nguồn, đó là cái nôi tâm linh của nhân dân cả nước.
Đối với ngành công nghiệp, đến năm 1960, bộ mặt khu cụng nghiệp đựoc hỡnh thành rừ nột, nhà mỏy điện , nhà máy đường và một số nhà máy khác lần lượt đi vào hoạt động Sự ra đời của khu công nghiệp Việt Trì đóng góp rất lớn cho việc hình thành và phát triển ngành công nghiệp Việt Trì đóng góp rất to lớn cho việc hình thành và phát triển ngành công nghiệp địa phương (tỷ trọng công nghiệp tăng từ 8,2% năm 1958 lên 15,27% năm 1960 trong giá trị công nông nghiệp, tăng từ 3,6% năm 1958 lên 48,4. Sau khi thực hiện đường lối đổi mới do Đảng đề xướng và lãnh đạo, được mở đầu từ đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (năm 1986), công tác kế hoạch hoá từng bước chuyển sang từ kế hoạch pháp lệnh sang kế hoạch định hướng, phù hợp với nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước theo định hướng Xã hội chủ nghĩa.Thời gian này, tỉnh Phú Thọ đã đầu tư xây dựng được một số công trình thuỷ lợi quan trọng như Trạm bơm Sơn Cương – Hà Thạch, kênh Tam Tổng (Thanh Ba), Diên Hồng (Lâm Thao - Hạc Trì); huy động dân công tu sửa đê điều, tập trung cho 4 trọng điểm là Cống Lê Tính, đường tràn ngăn nước thượng và hạ huyện Lâm Thao, đê Hạc Trì và đê bao Sơn Cương (Thanh Ba) đã có tác động quan trọng đến quá trình khôi phục năng lực sản xuất, tăng diện tích gieo trồng cây lương thực, thực phẩm, phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm.
+ Các lĩnh vực xã hội: Xây dựng trường đại học Hùng Vương, các cơ sở đào tạo - dạy nghề phục vụ chương trình đào tạo phát triển nguồn nhân lực; thực hiện chương trình kiên cố hoá trường học; đầu tư các cơ sở y tế tuyến tỉnh, huỵên và một số công trình văn hoá, thông tin, thể thao cấp tỉnh. Đầu tư các trung tâm giống đảm bảo sản xuất cung ứng đủ giống cây trồng, vật nuôi có năng suất, chất lượng cao phục vụ chương trình chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp, kinh tế nông thôn; các công trình thuỷ lợi vùng đồi, ưu tiên các dự án tưới cây trên đồi và dưới ruộng có diện tích tập trung sản xuất hàng hoá.
Những năm qua, công tác quản lý đầu tư Xây dựng cơ bản đã bám nghị quyết của tỉnh uỷ Hội đồng nhân dân tỉnh tập trung cho nông nghiệp nông thôn, tăng cường cơ sở vật chất phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội và văn hoá, từng bước xây dựng đô thị, do vậy tạo nên năng lực mới trên tất cả các mặt góp phần xoá đói giảm nghèo, giải quyết việc làm và nâng cao mức sống, mức hưởng thụ cuả các vùng, các tầng lớp dân cư, tạo tiền đề thúc đẩy sự tăng trưởng kinh tế phát triển văn hoá xã hội, giữ vững an ninh quốc phòng và đảm bảo trật tự và an toàn xã hội. Trước hết là về chủ trương chuẩn bị đầu tư chưa được quan tâm dúng mức nên khi xây dựng kế hoạch hàng năm về Xây dựng cơ bản còn thụ động, lúng túng và thực hiện dự án không đồng bộ gây nên sai sót về quy chế và sự chậm trễ trong quá trình thực hiện công tác chuẩn bị khảo sát, điều tra cơ bản và các số liệu cần thiết cho việc xây dựng dự án… chưa được chuẩn bị đầy đủ nên một số dự án chất lượng chưa cao, thể hiện trong quá trình thực hiện đầu tư phải điều chỉnh đi, điều chỉnh lại nhiều lần….
Mạng lưới y tế từ tỉnh đến y tế cơ sở được tăng cường, cơ sở vật chất, trang thiết bị tiếp tục được đầu tư, nâng cấp như Bệnh viện đa khoa khu vực thị xã Phú Thọ, bệnh viện Lao, Tâm Thần; Trung tâm y tế Thanh Ba , Lâm Thao, các trạm y tế xã …; công tác điều trị và chăm sóc sức khoẻ từ tuyến tỉnh đến y tế cơ sở tiếp tục đựơc coi trọng , y tế thôn bản được tăng cường, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu, khám chữa bệnh của nhân dân. Công tác chuẩn bị đầu tư chưa được quan tâm đúng mức, chưa sát với tình hình thực tế, vịêc bố trí vốn chuẩn bị đầu tư chưa đáp ứng được yêu cầu, các huyện, các ngành chưa chủ động thực hiện việc chuẩn bị đầu tư, mặt khác do tính cấp bách nên một số dự án chưa hoàn thành thủ tục vẫn đưa vào kế hoạch đầu tư nên tiến độ triển khai rất chậm, các huyện, các ngành chưa chủ động làm công tác chuẩn bị đầu tư mà thường ỷ lại chờ tỉnh bố trí vốn chuẩn bị đầu tư.
* Tiềm năng về nguồn lao động tại chỗ rất dồi dào, lực lượng lao động trẻ khoẻ, có trình độ vă hoá cao, số người đã qua đào tạo nghề đạt tỷ lệ cao so với các tỉnh miền núi, lại cần cù, chịu khó, có ý chí vươn lên, nếu phát huy tốt tiềm năng này sẽ là động lực quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội. - Ở vị trớ ngó ba sụng, nơi tiếp giỏp giữa đồng bằng và miền nỳi, cửa ngừ phía Tây Bắc của thủ đô Hà Nội, nằm trên tuyến hành lang kinh tế Côn Minh - Hà Nội- Hải Phòng, các trục đường bộ, sắt, thuỷ quan trọng như quốc lộ 2, quốc lộ 32A, 32B, 32 C và quốc lộ 70, đường sắt Hà Nội – Lào Cai, đường thuỷ sông Hồng nối Phú Thọ với các tỉnh Đồng Bằng, các tỉnh vùng Đông Bắc, Tây Bắc, cả nước và thế giới.
Tuy nhiên một số công trình được xây dựng đã lâu, nay đã hư hỏng xuống cấp cần thay thế, đồng thời đáp ứng được việc cung cấp điện ngày càng tăng của yêu cầu phát triển sản xuất và đời sống, cần đầu tư mở rộng trạm 220 KV Vân Phú, xây mới 4 trạm 110 KV Thanh Sơn, Phú Thọ, Vân Phú, bạch Hạc và đường dẫn 35 KV từ Thanh Sơn đi Tam Nông, từ Vân Phú đi Phù Ninh. Đồng thời để có nguồn điện ổn định và lượng điện năng cung cấp ngày càng tăng cần sớm nghiên cứu, triển khai phát triển thuỷ điện vừa và nhỏ tại chỗ để hỗ trợ cho nguồn lưới điện quốc gia (theo đánh giá của các huyện miền núi của Phú Thọ có nguồn thuỷ điện nhỏ khá dồi dào trong đó có khoảng 20 điểm có công suất thuỷ điện từ 10 - 100 MW/điểm) là việc làm quan trọng và cần thiết.
Huy động vốn bằng hình thức cổ phần, lãi suất trả theo hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh, mà không trả theo mức lãi suất cố định, mỗi bên tham gia góp vốn sẽ có một vị trí nhất định kinh doanh xây dựng công trình tuỳ thuộc vào vốn góp của mình và việc tạo ra tài sản đầu tư mà cổ đông cần quan tâm. Tất cả các dự án đầu tư có xây dựng đều phải thẩm định về qui hoạch xây dựng, các phương án kiến trúc, công nghệ, sử dụng đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường sinh thái,… Các dự án cần được đánh giá tính hiệu quả của dự án trên hai phương diện: hiệu quả tài chính và hiệu quả kinh tế xã hội; đánh giá tính khả thi của dự án: đây là mục dích hết sức quan trọng trong thẩm định dự án.