Lý luận về tổ chức lao động trong sản xuất kinh doanh công nghiệp

MỤC LỤC

T liệu sản xuất

Do chu kỳ sản xuất dài và có tính thời vụ trong nông nghiệp nên một mặt làm cho sự tuần hoàn và luân chuyển của vốn chậm chạp, kéo dài thời gian thu hồi vốn cố định, tạo ra sự cần thiết phải dự trữ đáng kể nguồn vốn lu động trong thời gian t-. Ngoài các yếu tố đất đai, vốn, sức lao động, thị trờng lao động còn có yếu tố quan trọng nữa đó là hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật: hệ thống thuỷ lợi, hệ thống đ- ờng giao thông, thuỷ lợi, điện, thông tin liên lạc, cơ sở chế biến.

Nh©n tè d©n sè

Các chính sách đó phải phát huy nguồn lực về nguồn nhân lực và con ngời Việt Nam hớng vào thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội trong từng giai đoạn. Mặt khác, các chính sách đó phải phù hợp với những yêu cầu của quản lý kinh tế quốc dân, phù hợp với những điều kiện kinh tế - xã hội cụ thể của đất nớc.

Nhân tố giáo dục và công nghệ

+ Đổi mới chính sách dân số, lao động và bảo trợ xã hội là nội dung hàng đầu trong việc đổi mới chính sách và công cụ điều tiết vĩ mô của nhà nớc. Ngợc lại, nếu Nhà nớc có những chính sách tạo việc làm cho ngời lao động mà họ thiếu hiểu biết, thiếu kiến thức chuyên môn thì chơng trình tạo việc làm sẽ không.

Chính sách lao động và việc làm trong xã hội

Trong chính sách giải quyết việc làm, một nguyên tắc cơ bản cần phải đợc chú ý, đó là đảm bảo cho mọi ngời đợc tiếp cận với cơ hội làm việc, trên cơ sở Nhà nớc tạo những điều kiện thuận lợi cho mọi ngời có cơ hội chủ động tìm kiếm việc làm, chống t tởng ỷ lại vào Nhà nớc, tránh thực hiện chủ nghĩa bình quân, chia đều việc làm với thu nhập thấp. Chính sách việc làm thuộc hệ thống chính sách xã hội, song phơng thức và biện pháp tạo việc làm lại mang nội dung kinh tế, đồng thời liên quan đến những vấn đề thuộc về tổ chức sản xuất kinh doanh nh tạo môi trờng pháp lý, vốn, lựa chọn và chuyển giao công nghệ, cơ sở hạ tầng, thị trờng tiêu thụ.

Phân tích thực trạng tạo việc làm cho ngời lao động ở nông thôn Việt Nam hiện nay

Đặc điểm tự nhiên 1 §Êt ®ai

    Thấy đợc tầm quan trọng của đất đai là đối tợng cơ bản nhất của quá trình sản xuất và phát triển việc làm, Nhà nớc có những chính sách cơ bản trong lĩnh vực ruộng đất, góp phần to lớn giải phóng tiềm năng lao động và tạo mở việc làm đảm bảo khai thác và sử dụng có hiệu quả ruộng đất tạo ra giá trị kinh tế cao trên 1 đơn vị diện tích đất canh tác. Vẫn biết rằng mỗi vùng có một vị trí địa lý khác nhau, có điều kiện phát triển từng loại cây trồng, vật nuôi khác nhau song chính sự tập trung quá đông ở các vùng đồng bằng sông Cửu Long, đồng bằng sông Hồng làm cho số ngời thiếu việc làm ở đây chiếm tỷ lệ lớn (đồng bằng sông Cửu Long: 2.239,752 ngàn ngời, đồng bằng sông Hồng là 1.111,837 ngàn ngời) và nguyên nhân chủ yếu ở đây là lợng lao. Điều này không chỉ hạn chế lao động nông thôn trong việc tiếp thu và ứng dụng những tiến bộ của khoa học công nghệ và sản xuất mà còn là nhân tố cản trở họ trong việc theo học các khoá đào tạo nghề, bởi điều kiện học nghề tối thiểu phải có trình độ văn hoá ở bậc trung học cơ sở.

    Sự phát triển của kinh tế hộ và hình thức phát triển tất yếu của kinh tế hộ- kinh tế trang trại, sự phát triển của các hộ sản xuất, các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở nông thôn trong các ngành nghề phi nông nghiệp và dịch vụ, đã là những yếu tố quyết định tạo nên sự tăng trởng lâu dài và ổn định của nông nghiệp trong suốt một thập niên vừa qua, luôn ổn định ở mức tăng trởng bình quân hàng năm là 4,17%.

    Bảng 4: Cơ cấu thu nhập của dân c
    Bảng 4: Cơ cấu thu nhập của dân c

    Quy mô tạo việc làm cho ngời lao động ở nông thôn Việt Nam

    Những lao động này đợc thuê vào làm việc thờng xuyên hoặc thời vụ tại các doanh nghiệp công nghiệp, các cơ sở TTCN, các hộ kinh doanh tự tạo việc làm bằng cách tự lập doanh nghiệp mới, doanh nghiệp mi ni, doanh nghiệp gia đình, quy mô nhỏ hoặc một số hoạt động thêm ở các hộ kiêm và chuyển dần thành lao động phi nông nghiệp. Tiềm năng để phát triển ngành nghề truyền thống ở nông thôn là lớn, với số lợng các đơn vị, cơ sở ngành nghề phi nông nghiệp, các làng nghề truyền thống hiện hành, đội ngũ các nghệ nhân và lao động nông thôn dồi dào, trẻ và đang có nhu cầu việc làm, có trình độ học vấn ở mức có thể đào tạo và nâng cao về chuyên môn kỹ thuật để làm việc đợc. Nói cách khác quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động không chỉ phụ thuộc vào sự phát triển kinh tế chung của cả n- ớc mà còn phụ thuộc đáng kể vào sự phát triển của khu vực phi nông nghiệp ngay tại các vùng nông thôn, mức độ đầu t phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn, khả năng mở mang và phát triển các khu công nghiệp, khu đô thị mới.

    Tuy nhiên, do lực lợng lao động tăng tự nhiên hàng năm ở khu vực nông nghiệp, do diện tích đất canh tác ngày càng bị thu hẹp, do nhu cầu phát triển công nghiệp và đô thị hoá (bình quân đất mỗi năm canh tác giảm từ 2,5 - 3 vạn ha, tỷ lệ đất canh tác bình quân cho một lao động giảm từ 0,27 ha (1990) xuống còn 0,23 ha (1995), đến năm 1998 cả nớc có 12 triệu hộ nông dân nhng chỉ còn 8,2 triệu ha đất canh tác ( báo cáo lao động thất nghiệp việc làm của viện kinh tế học ), trong đó chỉ có 4,2 triệu ha đất trồng lúa, diện tích đất canh tác ngày càng hạn hẹp, lao động nông thôn ngày một tăng thêm, song sự thay đổi cơ cấu ngành nghề cha có thay đổi đáng kể, lao động nghề nông vẫn chiếm đa số.

    Bảng 7: Cơ cấu lao động nông thôn theo ngành và vùng kinh tế
    Bảng 7: Cơ cấu lao động nông thôn theo ngành và vùng kinh tế

    Cơ cấu việc làm cho ngời lao động nông thôn

    Có thể thấy rừ điều đú vỡ chất lợng lao động ở nụng thụn cũn thấp, sự chuyển dịch chậm, nhận thức về lao động, việc làm cha đồng bộ giữa các cấp, các ngành, địa ph-. Một sự thật cho thấy những ngời có trình độ đại học và cao học rất ít khi về những vùng nông thôn hay vùng miền núi vì ở đây không những văn hoá, mức sống còn cách xa so với thành thị. Mục đích chơng trình 773 là khai thác sử dụng đất hoang hoá, bãi bồi ven sông, biển, trọng tâm là vùng Đồng Tháp Mời, Tứ Giác Long Xuyên, bán đảo Cà Mau, Đồng bằng sông Hồng, vùng đầm phá ven biển miền Trung.

    Ta có thể hiểu rằng lao động ở các vùng này khá đông, ở các vùng này lại có sự phát triển công nghiệp và dịch vụ cao so với cả nớc do vậy vấn đề tạo việc làm ở đây thực sự cấp bách.

    Bảng 11: Lao động đợc giải quyết việc làm thông qua Quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm hàng năm 1996-2000
    Bảng 11: Lao động đợc giải quyết việc làm thông qua Quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm hàng năm 1996-2000

    Phân tích các yếu tố tác động tới việc làm

    Đông Nam Bộ số lao động đợc giải quyết việc làm chiếm phần lớn so với cả nớc. Vậy trong những năm tới, cần có những giải pháp để sử dụng nguồn vốn từ Quỹ Quốc gia hỗ trợ việc làm một cách hiệu quả nhất. Đồng thời Nhà nớc cũng ban hành chính sách khuyến khích đầu t nớc ngoài, mở rộng sản xuất, thành lập các khu chế suất, khu công nghiệp vừa có tính chiến lợc trong phát triển sản xuất công nghiệp vừa tạo công ăn việc làm cho lao động đặc biệt lao động nông thôn.

    Một trong những chính sách quan trọng trong chiến lợc giải quyết việc làm là có sự ra đời của quỹ quốc gia giải quyết việc làm.

    Chất lợng nguồn nhân lực nông thôn năm 2000

      Để giảm bớt sức ép về việc làm, nâng cao chất lợng nguồn nhân lực, để tạo việc làm một cách có hiệu quả cần khắc phục hiện tợng dân số tăng nhanh mỗi địa phơng cần thực hiện tốt các chơng trình kế hoạch hóa gia đình, truyền đạt kiến thức cần thiết cho các cặp vợ chồng đặc biệt là ngời phụ nữ để họ thấy đợc những mặt lợi của việc thực hiện kế hoạch hoá. Trong những năm qua, vấn đề giải quyết việc làm đã đợc Nhà nớc hết sức quan tâm, đã triển khai nhiều biện pháp, chính sách nh khuyến khích đầu t trong và ngoài nớc về nông thôn, phát triển nông nghiệp, nâng cấp và xây dựng mới cơ sở hạ tầng kinh tế và xã hội, tăng cờng công tác đào tạo và giới thiệu việc làm, mở rộng khả năng hợp tác lao động quốc tế, hình thành Quỹ quốc gia giải quyết vl, triển khai các chơng trình mục tiêu quốc gia nh Chơng trình 327, 733, định canh định c, hỗ trợ. Năm 2000 đến nay, Nhà nớc có chủ trơng mở rộng diện xét miễn giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp thông qua các chính sách miễn giảm cụ thể cho các hộ sản xuất nông nghiệp ở các vùng lũ lụt, vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa, đồng bào miền núi, các hộ chính sách xã hội, hộ đói nghèo, hộ sản xuất lúa ở đồng bằng sông Cửu Long, Tây Nguyên làm cho số thuế.

      Ngoài những chính sách trên còn có một số chính sách khác nh: chính sách khuyến khích phát triển kinh tế hộ để giải quyết việc làm, chính sách di dân xây dựng vùng kinh tế mới, chính sách khôi phục và phát triển làng nghề truyền thống, chính sách khuyến khích tự do di chuyển lao động và hành nghề theo pháp luật.

      Giải pháp tạo việc làm cho ngời lao

      Môc lôc