MỤC LỤC
- Nghiên cứu mặt hàng nhập khẩu: khảo sát, phân tích và nghiên cứu về mặt hàng, quy cách, phẩm chất, kiểu dáng, bao bì, nhãn hiệu, tỷ suất ngoại tệ hàng nhập khẩu v.v. - Nghiên cứu đối thủ cạnh tranh: tức là việc nghiên cứu tình hình hoạt động, thị phần, chiến lợc kinh doanh và khả năng thay đổi chiến lợc kinh doanh của, các điểm mạnh, điểm yếu của đối thủ cạnh tranh trong cùng một mặt hàng kinh doanh của doanh nghiệp trên thị trờng.
Sau khi thẩm định báo cáo tiền khả thi, ngời ta sẽ tiến hành lập luận chứng kinh tế kỹ thuật hay dự án (báo cáo) khả thi.Về cơ bản, nội dung của báo cáo khả thi tơng tự nh báo cáo tiền khả thi nhng mức độ chi tiết cao hơn nhiều. Đây thực chất là sự cụ thể hoá báo cáo tiền khả thi. Đối với các dự án thông thờng thì chỉ cần lập báo cáo khả thi là đủ. Đối với các công trình phức tạp và quan trọng thì ngời ta có thể lập cả báo cáo tiền khả thi và báo cáo khả thi. Nếu việc lập báo cáo tiền khả thi cho thấy việc đầu t xây dựng công trình này là hoàn toàn hợp lý thì sẽ bắt đầu lập báo cáo khả thi. Sở dĩ nh vậy vì. một khi báo cáo khả thi đã đợc thẩm định và thông qua thì sẽ bắt đầu tiến hành công việc thiết kế. Mặc dù có khác nhau về tên gọi và cách phân định các phần cụ thể bên trong nhng luật chứng kinh tế kỹ thuật và báo cáo khả thi có thể coi tơng tự nh nhau. Đây chỉ là cách gọi khác nhau cho công việc tìm hiểu tính hợp lý và các giải pháp của việc xây dựng một công trình thiết bị toàn bộ. Đàm phán, ký kết hợp đồng nhập khẩu hàng hoá. Đàm phán : có vai trò quan trọng trong hoạt động kinh doanh của nhiều doanh nghiệp. Đàm phán tạo điều kiện cho hai bên hiểu biết nhau rõ hơn. để dễ dàng đi đến thống nhất những bất đồng, những tồn tại, những vớng mắc nẩy sinh. Đặc biệt đối với thiết bị toàn bộ là loại hàng hoá mà đặc. điểm của nó là có nhiều chi tiết kỹ thuật, nhiều linh kiện máy móc dẫn. đến nhà xuất khẩu và nhà nhập khẩu cần phải thoả thuận để đi đến thống nhất về các linh kiện đồng bộ về thời gian giao hàng v.v. sao cho thuận tiện nhất cho cả hai phía. Hai bên có thể trao đổi về mọi điều kiện giao dịch, về mọi vấn đề liên quan đến việc ký kết và thực hiện hợp đồng mua bán. Từ đó đẩy nhanh tốc độ giải quyết mọi vấn đề còn khúc mắc giữa ngời mua và ngời bán để đi đến thống nhất ký kết hợp đồng. Ký kết hợp đồng : sau khi đàm phán nhất trí với các điều kiện mua, bán, hai bên tiến hành ký kết hợp đồng. Có thể nói giai đoạn đàm phán là bàn. đạp để đi đến việc ký kết hợp đồng xuất nhập khẩu. Nếu đàm phán có kết quả thì các bên tiến hành ký kết hợp đồng mua bán ngoại thơng. Nhng tr- ớc khi ký kết hợp đồng thì chủ thể của hợp đồng cần phải nắm đợc nội dung và các điều khoản chủ yếu của hợp đồng, cần có sự thoả thuận thống nhất với nhau tất cả mọi điều khoản trớc khi ký kết. Bởi một khi đã ký kết rồi thì việc thay đổi một điều khoản nào đó sẽ rất khó khăn và bất lợi. Văn bản hợp đồng thờng do một bên soạn thảo, do đó trớc khi ký kết bên kia phải xem xét một cách kỹ lỡng, cẩn thận đối chiếu với những điều khoản đã thoả. thuận trong đàm phán. Ngoài ra trong hợp đồng cần đợc trình bày một cách sáng sủa, phản ánh đúng nội dung đã đợc thoả thuận, không để tình trạng mập mờ, dễ suy luận theo nhiều cách khác nhau không có lợi cho mình. Hợp đồng nên đề cập đến nhiều vấn đề, tránh tình trạng phải áp dụng tập quán để giải quyết những điểm hai bên không đề cập đến. Những điều khoản trong hợp đồng phải đợc xuất phát từ những đặc điểm của thiết bị toàn bộ, từ những điều kiện của hoàn cảnh tự nhiên, xã. hội và quan hệ giữa hai bên. Trong hợp đồng không có những điều khoản trái với luật lệ hiện hành của nớc ngời bán hoặc nớc ngời mua, ngời đứng ra ký kết phải là ngời đúng thẩm quyền. Ngôn từ để xây dựng nên hợp đồng là thứ ngôn ngữ mà cả. hai bên cùng thông thạo. Nội dung của hợp đồng nhập khẩu bao gồm:. điện thoại, số Fax, tên và chức vụ của ngời ký hợp đồng), cam kết ký hợp. - Các điều khoản của hợp đồng : tên hàng; chất lợng, quy cách, phẩm chất và cách xác định; số lợng và cách xác định; đóng gói, bao bì, ký hiệu, mã.
*Làm thủ tục nhập khẩu về mặt giấy tờ tại cơ quan hải quan: chủ hàng nhập khẩu phải nộp hồ sơ hải quan tại trụ sở Chi cục hải quan và phải chịu trách nhiệm tr- ớc pháp luật về tính hợp pháp của hồ sơ hải quan và tính chính xác của các nội dung kê khai trong tờ khai hải quan. Nếu phát hiện thiếu hụt, tổn thất công ty yêu cầu Vinacontrol tiến hành lập chứng từ giám định để đòi bồi thờng hoặc nếu rủi ro đó đã đợc mua bảo hiểm thì công ty có thể yêu cầu công ty bảo hiểm lập biên bản giám định và bồi thờng những thiệt hại đã xảy ra.
Khi bộ chứng từ thanh toán gốc từ nớc ngoài về đến ngân hàng mở L/C thì nhà nhập khẩu phải cẩn thận kiểm tra bộ chứng từ, nếu thấy hợp lệ thì mới thông báo đồng ý trả tiền cho ngân hàng và lấy bộ chứng từ đi nhận hàng. Rừ ràng trong nhiều trờng hợp, ngời nhập khẩu thiết bị toàn bộ vẫn rơi vào tình thế "lực bất tòng tâm", dù có sẵn sàng bỏ nhiều tiền ra để mua công nghệ cũng không đợc mua, và vì thế để thực hiện đợc mục tiêu của mình đã đặt ra mà phải "xuống thang".
Cạnh tranh ngày càng gay gắt đòi hỏi một trình độ chuyên môn cao, khả năng lãnh đạo cùng với sự nhạy bén, và nhìn xa trông rộng ở ngời quản lý để có thể điều khiển đội ngũ cán bộ công nhân viên trực tiếp thực hiện hoạt động xuất nhập khẩu. Tơng tự, tỷ suất ngoại tệ hàng nhập khẩu giữa các mặt hàng thay thế sẽ gây nên sự biến đổi trong cơ cấu hàng nhập khẩu, từ đó dẫn đến sự thay đổi phơng án kinh doanh của các doanh nghiệp nhập khẩu.
Khi tỷ giá hối đoái tăng lên, đồng nội tệ tăng giá so với đồng ngoại tệ, nếu nh không có các yếu tố khác ảnh hởng thì sẽ tác động khuyến khích nhập khẩu vì. + Việc hiện đại hoá các phơng tiện vận chuyển, nâng cao năng lực bốc dỡ, bảo quản v.v.
Trong hoạt động của mình Tecnoimport luôn chú trọng tuân thủ công tác bảo mật, giữ gìn bí mật quốc gia, đảm bảo an ninh quốc phòng cũng nh thực hiện nghĩa vụ quốc phòng toàn dân một cách nghiêm túc. Bớc vào giai đoạn 10 năm 2001- 2010, lấy mục tiêu công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nớc làm phơng hớng kinh doanh, Technoimport tiếp tục phát huy vai trò và trách nhiệm của mình nhằm phục vụ tốt hơn nữa mọi nhu cầu của khách hàng trong và ngoài nớc.
Hiện nay, Technoimport thực hiện các hoạt động t vấn về đầu t và thơng mại bao gồm việc tìm kiếm đối tác đầu t, cung cấp thông tin, tính toán hiệu quả kinh tế công trình, lập luận chứng kinh tế kỹ thuật, xác định vốn đầu t, giá thiết bị, nguyên vật liệu, soạn theo các văn bản, hợp đồng xuất nhập khẩu và đầu t. Mặt khác, công ty đã và đang đẩy mạnh công tác giao nhận, vận chuyển một khối lợng lớn máy móc, thiết bị và hàng hoá từ cảng lớn đến tận chân công trình cụ thể ở đây là chi nhánh Techonimport Hải Phòng.
Nhận uỷ thác xuất khẩu thiết bị toàn bộ, máy móc thiết bị lẻ, vật t và các loại hàng hoá theo yêu cầu của khách hàng trong và ngoài nớc. Ngoài ra Technoimport còn có mạng lới văn phòng đại diện tại rất nhiều nớc trên thế giới nh liên bang Nga, Pháp, Bỉ, Thụy Điển, Italia, Đức, Mỹ, Singapore, Australia v.v.
Mặt hàng nhập khẩu: Technoimport là công ty chuyên về nhập khẩu thiết bị toàn bộ và kỹ thuật, trớc đây lại là đơn vị duy nhất đợc Nhà nớc giao phó cho nhiệm vụ nhập khẩu thiết bị toàn bộ cho mọi ngành, mọi địa phơng trong cả nớc, cho nên thế mạnh của Technoimport là nhập khẩu, đặc biệt là nhập khẩu thiết bị toàn bộ. Với uy tín, khả năng cạnh tranh và sự u đãi của mình, Technoimport đã thiết lập đợc nhiều mối quan hệ với các công ty ở nhiều tỉnh, thành, ngành khác nhau trong cả nớc nh nhà mày xi măng Hoàng Thạch, nhà máy xi măng Hoàng Mai, tổng công ty xây lắp cầu đờng, công ty chiếu sáng đô thị, nhà máy bia Hà Nội, nhà máy bia Sài Gòn, nhà máy sản xuất sứ vệ sinh cao cấp v.v.
Có đợc điều này là do bớc sang năm 2000,tình hình đã thay đổi, nền kinh tế khu vực đã tạm ổn định và có chiều hớng tăng trởng cộng thêm việc mở rộng các quan hệ kinh tế đối ngoại của nhà nớc đã tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của công ty ngày càng có hiệu quả hơn. Mặt khác từ số liệu trên cho ta thấy kim ngạch nhập khẩu ở công ty luôn chiếm trên 90% tổng kim ngạch xuất nhập khẩu, từ đó có thể nói rằng đây là một thế mạnh của công ty trong lĩnh vực kinh doanh XNK nhng từ một khía cạnh khác ta lại thấy rằng công ty vẫn rất rụt rè trong việc mở rộng hoạt động kinh doanh, đa dạng hoá kinh doanh mà vẫn chỉ tiếp tục tập trung vào công tác nhập khẩu là thế mạnh của công ty bấy lâu mặc dù kim ngạch xuất khẩu liên tục tăng trong 4 năm.
Nhập khẩu tự doanh : kim ngạch nhập khẩu từ phơng thức này chiếm tỷ trọng nhỏ trong tổng kim ngạch nhập khẩu của công ty (30%) thực chất của phơng thức này là công ty sẽ kinh doanh nh một doanh nghiệp thơng mại thông thờng, có nghĩa là công ty sẽ thực hiện từ việc nghiên cứu thị tr- ờng, bỏ vốn của mình ra để nhập khẩu, tiêu thụ số thiết bị toàn bộ đã nhập khẩu về và thu lợi nhuận. Nh vậy, theo phơng thức này các đơn vị kinh doanh của công ty sẽ phải xem xét các nguồn hàng và tính toán mọi chi phí cho quá trình nhập khẩu đồng thời phải tìm đợc ngời mua và tính toán giá thành thực tế khi hàng đợc chuyển tới tay ngời mua và tính toán giá cả thị trờng của mặt hàng đó khi hàng về đến nơi để thấy đợc việc kinh doanh là lỗ hay lãi.
- Nghiên cứu tài liệu: nghiên cứu qua các tạp chí, sách báo chuyên ngành, catalog, các th chào hàng của các hãng sản xuất thiết bị toàn bộ nớc ngoài, thông tin về khách hàng trong và ngoài nớc, mức giá của các loại hàng đó ở thị trờng trong n- ớc (nếu có quyết định đầu t thì là mức giá trần nêu trong quyết định đầu t ), các tài liệu có đợc thông qua hội chợ triển lãm, các bạn hàng đã có quan hệ từ trớc, những thông tin kinh nghiệm đã có đợc từ những lần giao dịch buôn bán trớc đây. Kinh doanh xuất nhập khẩu chịu sự tác động của rất nhiều yếu tố của môi tr- ờng kinh tế vĩ mô, vì thế ngoài các nghiên cứu trên Technoimport luôn phải thu thập, nghiên cứu và bám sát các thông tin về tình hình tài chính tiền tệ trong và ngoài nớc, từ đú dự bỏo xu hớng biến động của chỳng trong thời gian tới, theo dừi những chính sách thúc đẩy và hạn chế xuất nhập khẩu hàng hoá (biểu thuế, hạn nghạch, mã số thuế, thuế suất, phụ thu của mặt hàng, các văn bản pháp quy của nhà nớc liên quan đến việc xuất nhập khẩu mặt hàng này).
+ Trong qui chế đấu thầu, việc ngời nhập khẩu bị buộc phải thực hiện nhập khẩu công trình cho dự án bằng phơng thức đấu thầu là một điều bất hợp lý vì đấu thầu là phơng thức rất phức tạp và mất nhiều thời gian nên nếu ngay cả đối với các dự án nhỏ hoặc không lớn lắm mà vẫn phải áp dụng nó dẫn đến việc tăng chi phí,. - Vớng mắc từ bản thân công ty: hiện nay, đối với những dự án lớn có kỹ thuật phức tạp, công ty chỉ đảm nhận phần xét thầu thơng mại trong đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu (nh đánh giá về giá cả, về hàng hoá, uy tín nhà cung cấp, phơng án tài chính cho việc nhập khẩu thiết bị toàn bộ .v.v. ) còn phần kỹ thuật công ty sẽ mời tổ xét thầu riêng bao gồm các chuyên gia có uy tín, có kinh nghiệm trong lĩnh vực kỹ thuật đó.
Thực tế cho thấy nhiều khi đoàn đàm phán của công ty rất bị động khi tham gia thơng thảo hoàn thiện hợp đồng mua sắm thiết bị toàn bộ và một trong những loại hợp đồng lớn có nội dung qui định hết sức chi tiết và phức tạp. Ngời tham gia đàm phán nhiều khi không có quyền quyết định đối với những điều đạt đợc hay cha đợc trên bàn đàm phán mà lúc nào cũng phải chờ ý kiến chỉ đạo của cấp có thẩm quyền, mà nhiều khi các cán bộ thuộc cấp có thẩm quyền này không có đủ năng lực cũng nh thiếu kinh nghiệm thực tế để giải quyết một vấn đề cụ thể.
Theo quy định hiện hành mới của Hải quan, việc quy định các doanh nghiệp khi khai báo Hải quan phải tự chịu trách nhiệm kê khai, áp mã tính thuế đối với hàng hóa nh vậy Hải quan đã dồn hết trách nhiệm sang doanh nghiệp, còn doanh nghiệp thì phải tiếp tục chịu trách nhiệm tiếp tục chị trách nhiệm trong 5 năm. Ngoài các khoản chi có chứng từ hợp lệ nói trên trong khâu làm thủ tục hải quan cho hàng hóa nhập khẩu có rất nhiều các khoản phải chi thực tế nhng không có chứng từ hợp lệ, ngời nhập khẩu cũng phải gánh chịu toàn bộ mà hầu nh không có khả năng nhận lại từ chủ đầu t.
Do vậy, Hải quan không thể đa ra những lý do nh vậy để từ chối kết quả giám định và yêu cầu tiến hành giám định tràn lan gây thiệt hại cho công ty. Các quy định mâu thuẫn với nhau làm cho các doanh nghiệp thiếu tin tởng và coi thờng điều khoản trọng tài, nhiều khi làm nảy sinh thái độ thiếu nghiêm túc khi thực hiện hợp đồng.
Có thể thấy rằng những vớng mắc đã đề cập ở trên dù là phía công ty hay là từ phía Nhà nớc đều gây rất nhiều khó khăn cho công tác nhập khẩu thiết bị toàn bộ của công ty. Để tháo gỡ những vớng mắc này đòi hỏi phải có sự kết hợp giữa cố gắng của công ty và sự thay đổi trong các chính sách của Nhà nớc.
Mục tiêu và phơng hớng hoạt động kinh doanh của công ty trong thời gian tới.
+ Thứ hai là chú trọng nghiên cứu thị trờng, quá trình hội nhập, gắn kết chặt chẽ hơn nữa với sản xuất thông qua việc mỗi đơn vị tự đề xuất ít nhất 1 đề án tham gia sản xuất hoặc đại lý tiêu thụ sản phẩm đợc sản xuất tại các công trình do đơn vị nhập khẩu để công ty xem xét và quyết định triển khai. Qua nhận thức về mặt lí luận và qua thời gian nghiên cứu tình hình thực tiễn tại công ty, tôi xin đa ra một số giải pháp trong một số bớc của qui trình nhập khẩu thiết bị toàn bộ với mong muốn nâng cao hiệu quả kinh doanh nói chung và hoàn thiện qui trình nhập khẩu thiết bị toàn bộ của công ty nói riêng.
Cụ thể từng văn phòng đại diện của Technoimport bên cạnh việc thu thập, nghiên cứu và cung cấp phải thực sự trở thành đơn vị tìm kiếm, thu hút khách hàng cho công ty; đảm bảo quyền lợi của công ty tại nớc sở tại, thay mặt công ty tiến hành một hoặc một số hoạt động nghiệp vụ của toàn bộ quá trình thực hiện nghiệp vụ kinh doanh xuất nhập khẩu. Nội dung của chiến lợc quảng cáo có thể linh hoạt theo từng thời điểm, nội dung chủ yếu của nó là: đẩy mạnh tiếp thị trực tiếp nhằm củng cố lực lợng khách hàng quen thuộc và lôi kéo những khách hàng mới đến với công ty, cạnh tranh với các đối thủ khác bằng cách giảm mức phí ủy thác nhập khẩu.khuyếch trơng uy tín của công ty thông qua các hình thức quảng cáo, tham gia các hội thảo, mở các hội nghị khách hàng nhằm thu thập những ý kiến phản hồi từ phía khách hàng để có sự.
Điều này sẽ đợc quyết định từ phía các đơn vị của công ty và nhất là trung tâm t vấn đầu t và thơng mại phải phát huy sở trờng và kinh nghiệm của mình, bên cạnh đó cán bộ công nhân viên của từng phòng nghiệp vụ cũng có thể thực hiện, điều đó phụ thuộc vào qui mô giá trị của hợp đồng hoặc sự chỉ đạo của ban giám đốc. Ngoài ra, để giải quyết tình trạng thiếu những cán bộ xét thầu kỹ thuật thực sự có chuyên môn, nhất là với các công trình lớn Technoimport cần tăng cờng bổ xung về số lợng và chất l- ợng các cán bộ xét thầu kỹ thuật bằng các biện pháp nh bổ túc kiến thức nghiệp vụ cho cán bộ bằng cách cử họ đi học các lớp ngắn hạn, chuyên tu về nghiệp vụ đấu thầu ( chú trọng về xét thầu kỹ thuật), cập nhật các thông tin về thơng mại, công nghệ kỹ thuật của thiết bị toàn bộ cũng nh các hãng cung cấp đã và sẽ xuất hiện trên thị trờng; tuyển dụng có định kỳ cán bộ mới để bổ xung cho đội ngũ cán bộ hiện thời và thay thế các cán bộ nghỉ hu; bổ túc trình độ ngoại ngữ cho các cán bộ nghiệp vụ có khả năng về ngoại ngữ.
- Tiêu chuẩn đánh giá chất lợng của thiết bị toàn bộ: xuất xứ của thiết bị toàn bộ (nớc sản xuất); Năm chế tạo của thiết bị toàn bộ; Các đặc tính tính năng kỹ thuật (công suất thiết bị, số vòng quay, sản lợng sản phẩm tạo ra trong một đơn vị thời gian,..); Các yêu cầu của thiết bị toàn bộ đối với nguyên nhiên liệu; Tiêu hao nguyên liệu, năng lợng của thiết bị toàn bộ. Xác định các mục tiêu cần đạt đợc, những mục tiêu nào cần u tiên tối đa các nỗ lực để thơng lợng, phần nào thì cần có những sự nhợng bộ cần thực hiện nếu có yêu cầu để đạt đợc sự thoả hiệp, những phần không thể nhợng bộ, vì nếu nhợng bộ sẽ ảnh hởng trực tiếp đến phơng án kinh doanh đã xác lập.
Tuy nhiên, ngời đàm phán cũng không nên có thái độ quá cứng rắn, cố chấp bảo vệ những lợi ích đẵ tính toán từ trớc mà nên có những nhợng bộ nhất định. Sau khi hoàn thành thủ tục kiểm tra hàng hóa và tính thuế cán bộ kinh doanh cần sao một tờ khai hải quan cho phòng kế hoạch tài chính giữ để phòng kế hoạch tài phối hợp và theo dõi kịp thời việc nộp thuế và thanh toán các khoản với Hải quan.
Ngoài ra, do thiết bị toàn bộ là mặt hàng siêu trờng, siêu trọng, Technoimport nên tiến hành khai báo hải quan trớc khi tàu chở hàng đến.
+ Chỉ nên duy trì một tỷ lệ % nhất định số khách hàng có khả năng thanh toán thấp để đảm bảo không quá giới hạn cho phép của tỷ trọng tổng các khoản phải thu có khả năng thanh toán thấp trong tổng số các khoản phải thu của công ty. Vì thế bên cạnh đó Technoimport phải áp dụng các chính sách u đãi khác để lôi kéo khách hàng nh: Cấp tín dụng trả chậm với lãi suất thấp, mức phí dịch vụ uỷ thác hợp lý, tăng % giá trị hợp đồng mà ngời uỷ thác đợc phép giữ lại trong thời gian lắp đặt, bảo hàn v.v.
Công ty cần chấn chỉnh lại công tác kế hoạch tài chính cụ thể là vi tính hoá toàn bộ công tác , thiết lập chế độ báo cỏo cõn đối thu chi hàng ngày, theo dừi và cập nhật tỡnh hỡnh cụng nợ, mở sổ sỏch theo dừi cõn đối thu chi từng hợp đồng, tổng hợp của đơn vị Xuất Nhập Khẩu , toàn công ty. + Sửa đổi, bổ xung quy chế trả lơng, lên lơng dựa trên cơ sở đãi ngộ tơng xứng với hiệu quả kinh doanh chung của công ty và hiệu quả kinh doanh, trách nhiệm công tác của từng đơn vị, cán bộ, công nhân viên, kiên quyết không bao cấp, xác định tỷ lệ hợp lý giữa các đơn vị trực tiếp làm ra lợi nhuận và các đơn vị tham mu quản lý, phục vụ.
+ Ban hành pháp lệnh đấu thầu nhằm đảm bảo việc đấu thầu có tính cạnh tranh, áp dụng việc công bố bắt buộc các thông báo mời thầu trên một bản tin thầu quốc gia, sử dụng bắt buộc các tài liệu đấu thầu chuẩn, đánh giá thầu chuẩn và các hợp đồng chuẩn, xác định các hình thức vi phạm qui định và các biện pháp xử lý t-. Quản lý chặt chẽ trong việc quyết định tổng mức vốn đầu t cho công trình, cùng với việc tiến hành giải ngân kịp thời cho các chủ đầu t uỷ thác cho Technoimport trong việc nhập khẩu thiết bị toàn bộ tránh thất thoát và thiệt hại cho công ty trong việc chậm thanh toán đối với một số công trình nh hiện nay.
Đối với các doanh nghiệp tham gia hoạt động th ơng mại quốc tế, sự thay đổi của tỷ giá hối đoái tác động trực tiếp tới hoạt động nhập khẩu và có thể gây sự biến đổi lớn trong tỷ trọng xuất khẩu và nhập khẩu. Khác với thuế quan và hạn ngạch là những công cụ mà Chính Phủ có thể điều chỉnh trực tiếp, tỷ giá hối đoái lại chủ yếu hình thành từ thị tr ờng, nhà n ớc chỉ tác động có tính chất điều chỉnh.