MỤC LỤC
Trước năm 1990, hệ thống các nước Xã hội chủ nghĩa chưa sụp đổ, Việt Nam hầu như chỉ quan hệ về kinh tế chính trị với các nước thuộc Liên Xô cũ và các nước Xã hội củ nghĩa ở Đông Âu, cho nên hệ thống mạng đường bay của hàng không Việt Nam rất hạn chế, chỉ có Liên Xô, rồi từ đây hàng hoá, hành khách mới chuyển chặng bay đi các nước khác. Sự tiêu vong của các doanh nghiệp vận chuyển hàng không Việt Nam cũng đồng nghĩa với việc chúng ta mất đi một lực lượng dự bị quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế độc lập tự chủ, đảm bảo an ninh quốc phòng của đất nước.Xuất phát từ yếu tố này quan điểm chủ đạo thực hiện hội nhập quốc tế về vận tải hàng không Việt Nam là chủ động hội nhập quốc tế theo hướng tự do hóa, có sự hỗ trợ cần thiết của nhà nước đảm bảo sự tham gia bền vững của Việt Nam vào thị trường vận tải hàng không khu vực và thế giới từng bước.
Thể lệ tạm thời vận chuyển hàng không quốc tế do Cục vận chuyển Bộ quốc phòng ban hành ngày 30/3/1979, thực chất những qui định của bản thể lệ đựơc dựa trên một số nội dung cơ bản của Công ước Vacsava 1929 áp dụng cho việc vận chuyển quốc tế bằng đường hàng không ở Việt Nam nhằm mục đích đáp ứng kịp thời cho sự phát triển về vận tải hàng không quốc tế trong khi mà Việt Nam chưa có luật hàng không dân dụng. Các hãng vận chuyển hàng không nước ngoài không đựơc phép vận chuyển hành khách, hành lý, hàng hoá, bưu phẩm trong lãnh thổ Việt Nam, mà chỉ được phép vận chuyển hành khách, hàng hoá, hành lý từ nước ngoài vào Việt Nam hoặc từ Việt Nam ra nước ngoài trên cơ sở hiệp định hàng không đã kí kết với chính phủ Việt Nam.
Người vận chuyển cũng phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại xảy ra do sự chậm trễ trong việc vận chuyển và giao hàng, trừ khi chứng minh được rằng nhân viên hoặc đại lý của mình đã áp dụng mọi biện pháp để tránh thiệt hại hoặc không thể áp dụng những biện pháp như vậy nhưng thiệt hại vẫn xảy ra. Nguyên nhân là do tốc độ của vận tải hàng không quá nhanh, hàng hoá được giao trong một thời gian ngắn trong khi đó nếu gửi chứng từ vận tải hàng không từ người xuất khẩu qua ngân hàng của họ tới ngân hàng của người nhập khẩu để rồi ngân hàng của người nhập khẩu gửi cho người nhập khẩu mất một khoảng thời gian dài.
Về cơ bản, những qui định của luật hàng không dân dụng Việt Nam phù hợp với những qui định của các công ước quốc tế về vận tải hàng không đặc biệt là các qui định liên quan đến thời hạn trách nhiệm, cơ sở trách nhiệm giới hạn trách nhiệm của ngưòi chuyên chở. Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của vận tải hàng không Việt Nam, đặc biệt là chuyên chở hàng hoá quốc tế khi mà Việt Nam đang đẩy mạnh hợp tác và hội nhập với khu vực và thế giới.
Hội đồng quản trị là cơ quan quản lí cao nhất của tổng công ty hàng không, là đại diện trực tiếp chủ sở hữu tại tổng công ty, chịu trách nhiệm bảo toàn và phát triển vốn và tài sản của nhà nước giao. Phó tổng giám đốc kiêm giám đốc thương mại phụ trách( theo uỷ quyền của tổng giám đốc ) : Ban kế hoạch thị trường, tiếp thị hành khách, tiếp thị hàng hoá, dịch vụ thị trường, ba văn phòng khu vực Bắc - Trung - Nam, các văn phòng đại diện ở nước ngoài, các xí nghiệp dịch vụ mặt đất, xí nghiệp hàng hoá Nội Bài, xí nghiệp xuất ăn Nội bài.
Cùng với sự phát triển của nền kinh tế Việt Nam nói chung và sự phát triển của ngành hàng không nói riêng, mạng lưới các đường bay của Vietnam Airlines được mở rộng ra khắp các châu lục trên thế giới. Ngoài hệ thống mạng lưới văn phòng, đại lý ở trong nước thì Vietnam airlines đã có văn phòng, hoặc kí các hợp đồng đại lý vận chuyển với các công ty vận tải và giao nhận ở 23 nước trên thế giới (10).
Với đội máy bay hiện đại đầy đủ trang thiết bị này Vietnam Airlines có khả năng chuyên chở các loại hàng hoá từ hàng thông thường đến hàng đặc biệt như hàng đông lạnh, hàng tươi sống, rau qủa tươi, động vật sống. Tất cả những máy bay trên mục đích chính là chở khách, hàng hoá được chuyên chở kèm theo ở khoang hàng,Vietnam Airlines chưa có một máy bay chở hàng chuyên dụng nào, có nghĩa là việc chuyên chở hàng hàng hoá hoàn toàn thụ động, phụ thuộc vào chuyến bay của hành khách, điều này cũng gây ảnh hưởng không nhỏ cho phát triển vận tải hàng hoá xuất nhập khẩu của Vietnam airline.
Tại ga Nội Bài và ga Gia Lâm hiện nay chưa có kho hàng lạnh mà chỉ có container lạnh, vì vậy việc phục vụ hàng tươi sống, hàng đông lạnh gặp nhiều khó khăn. Hiện nay tại các sân bay quốc tế của Việt Nam đều được trang bị các thiết bị xếp dỡ vận chuyển hàng rất tiên tiến, điều này làm tăng hiệu quả bốc dỡ hàng hoá cũng như hiệu quả vận tải hàng không và đây cũng là một trong những yếu tố để các chủ hàng lựa chọn khi gửi hàng.
Giảm 50% phí lưu kho so với hàng thông thường nếu hàng hoá là báo, tạp chí Người nhận hàng phải trả phí lưu kho. Lưu kho : Miễn phí lưu kho cho ngày đầu tiên, trong trường hợp chậm trễ, phí thu sẽ được áp dụng cho hãng hàng không nhập hàng.
Ngoài ra thương quyền 5 còn được kí kết với một số quốc gia như Pháp, Nga, Hong Kong, Thái Lan.thương quyền này cho phép nhà khai thác nhận hành khách, hàng hoá, thư tín ở nước đối tác đến bất kì một quốc gia thứ 3 nào, và quyền chuyên chở hàng hoá, hành khách từ bất kỳ một nước thứ 3 nào tới nước đối tác. Tự do hoá vận tải hàng không từng bước giúp cho nhà nước cắt giảm và tiến tới xoá bỏ trợ cấp cho hoạt động vận chuyển trong nước và cạnh tranh quốc tế của các hãng hàng không quốc gia, làm tăng cơ hội sử dụng dịch vụ vận chuyển hàng không của người tiêu dùng, phục vụ tốt hơn yêu cầu của các ngành kinh tế khác, đồng thời thúc đẩy phát triển các dịch vụ về sân bay, quản lý bay và các dịch vụ hỗ trợ khác.
Với mức tăng trưởng ổn định khoảng 30% trong những năm gần đây, vận chuyển hàng hoá của hàng không Việt Nam đã và đang đóng góp phần doanh thu khiêm tốn của mình vào hoạt động chung của toàn ngành, đặc biệt là vận tải hàng hoá quốc tế, do chính sách mở cửa nền kinh tế, hoạt động giao lưu buôn bán quốc tế phát triển mạnh trong những năm qua là nguyên nhân chính thúc đẩy vận tải hàng không quốc tế ở Việt Nam phát triển, mức tăng trưởng bình quân chuyên chở hàng hóa quốc tế của Vietnam airlines là 54%/năm trong giai đoạn 1990 - 1996 và khoảng 12% trong giai đoạn hiện nay. - Thế giới, sau cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ ở châu Á 1997 - 1998, liên tiếp các sự kiện như vụ khủng bố ngày 11/9/2001 ở Mỹ, chiến tranh ở Apganixtan 2002, Iraq 2003 và vừa qua là dịch viêm đường hô hấp cấp, nhiều hãng hàng không trên thế giới phá sản hoặc thua lỗ lớn, nhưng nhờ có chính sách đường lối đúng đắn của Đảng và nhà nước ta, Việt Nam trở thành một trong những quốc gia an toàn và an ninh nhất khu vực và thế giới, đây chính là điều kiện thuận lợi để phát triển ngành hàng không trong đó có vận tải hàng hoá xuất nhập khẩu.
- Thiếu vốn để đầu tư phát triển, trong những năm tới nhu cầu đầu tư của ngành hàng không rất lớn để xây dựng cơ sở hạ tầng, xây dựng đội máy bay hiện đại với tỷ lệ sở hữu chiếm 60%, xây dựng nhà ga quốc tế T2 ở Hà Nội, đường băng 1B, đường băng 25L của cảng Tân Sơn nhất, nâng cấp sân bay Cát Bi - Hải phòng và sân bay Phú Bài -Huế thành sân bay quốc tế, trang thiết bị công nghệ hiện đại phù hợp với tiêu chuẩn của hàng không thế giới bởi ngành hàng không mang tính quốc tế rất cao. - Có nhiều nguy cơ thách thức nhưng bên cạnh đó cũng mở ra nhiều cơ hội mới, khi tiến hành mở cửa thị trường hàng không, vấn đề cần quan tâm là khả năng cạnh tranh của hãng hàng không quốc gia Viêt Nam so với các hãng hàng không khác trong khu vực và trên thế giới.