Giải pháp tạo việc làm và nâng cao hiệu quả nguồn nhân lực trên địa bàn huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh

Cơ sở lý luận về tạo việc làm, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn nhân lực

- Tạo việc làm cho người lao động góp phần giảm tỷ lệ thất nghiệp và giảm các tệ nạn xã hội: Tạo việc làm cho người lao động giúp cho người lao động có thu nhập, cải thiện đời sống vật chất và đời sống tinh thần và giảm một cách đáng kể số lao động đang thất nghiệp trên địa bàn. Việc ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp sẽ làm đa dạng hoá các mặt hàng nông nghiệp, tận dụng triệt để hơn các yếu tố đầu vào của sản xuất, tạo ra sự đa dạng trong các loại hình lao động và nâng cao chất lượng lao động ở nông thôn và sử dụng có hiệu quả lao động ở nông thôn. Về công nghiệp xây dựng phương hướng phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, làng nghề truyền thống, các khu công nghiệp tập trung như sản xuất giấy ở Phong Khê, cô đúc nhôm ở Văn Môn, việc phát triển các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp và các khu công nghiệp tập trung đã giải quyết và tạo được nhiều việc làm cho người lao động trên địa bàn.

Cơ sở thực tiễn

Trong mấy năm vừa qua, do đổi mới cơ chế quản lý, phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần đã tạo ra nhiều điều kiện thuận lợi và nhân tố mới đa dạng để các ngành, các đơn vị cơ sở, các tổ chức kinh tế xã hội và toàn dân chủ động tạo chỗ làm việc mới, từ đó giải quyết được một bước yêu cầu về việc làm và đời sống của người lao động, góp phần ổn định tình hình kinh tế xã hội trên địa bàn. Tuy nhiên do dân số tăng nhanh hàng năm có trên một triệu người bước vào độ tuổi lao động cần việc làm, đồng thời một số nhỏ lao động dôi thừa do sắp xếp lại tổ chức sản xuất và bộ máy trong khu vực Nhà nước, bộ đội xuất ngũ, học sinh tốt nghiệp các trường chuyên nghiệp và dạy nghề , lao động đi lao động ở nước ngoài trở về… đang có nhu cầu việc làm dẫn đến sức ép về việc làm ngày càng tăng và bức xúc hơn. Do đó về sản xuất nông nghiệp tiếp tục đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn, thực hiện chuyển đổi cơ cấu mùa vụ, cơ cấu cây trồng vật nuôi theo hướng nâng cao chất lượng và hiệu quả kinh tế đi đôi với thâm canh tăng vụ và làm tốt công tác khuyến nông khuyến ngư.

THỰC TRẠNG TẠO VIỆC LÀM, NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN

• Những yếu tố ảnh hưởng đến tạo việc làm, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn nhân lực cho lao động nông thôn ở huyện Yên Phong

Trong nền kinh tế thị trường sự phát triển hay đi xuống của một ngành sản xuất xảy ra thường dẫn đến hiện tượng một bộ phận lao động bị mất việc làm phải đi tìm việc làm khác hoặc không thể tìm được việc mới do trình độ chuyên môn, tay nghề không còn phù hợp hoặc không còn đáp ứng với yêu cầu công việc. Thiếu việc làm thời vụ: chủ yếu xảy ra ở khu vực nông thôn, nơi mà việc làm của họ tập trung vào ngành nông lâm ngư nghiệp, do đặc điểm của thời vụ và tính chất công việc và tác động của khí hậu thời tiết… và các hoạt động sản xuất kinh doanh diễn ra không đều trong năm dẫn đến người lao động không có việc làm thường xuyên. Hội phụ nữ ưu tiên cho các chị em trong hội gặp khó khăn về vốn, hội cựu chiến binh ưu tiên cho các đối tượng như quân nhân, bộ đội xuất ngũ, với sự quan tâm hỗ trợ tạo việc làm cho nhiều lao động, tăng thu nhập cho người lao động thông qua hoạt động của các tổ chức, đoàn thể.

Đặc biệt các thành vay vốn của các tổ chức đã chấp hành trả vốn, lãi lãi đầy đủ, đúng hạn theo quy định, không có hộ bị dư nợ quá hạn trên địa bàn huyện, các hộ được vay vốn đều tạo được việc làm và tăng thu nhập cho gia đình và góp phần cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân trên địa bàn huyện. Do đó khi đi sang các nước sở tại làm việc trình độ ngoại ngữ hạn chế, người lao động ít có cơ may được vào làm trong những nhà máy, xí nghiệp có điều kiện làm việc tốt và có thu nhập cao như những lao động ở các nước khác tham gia xuất khẩu lao động họ có trình độ ngoại ngữ và sự hiểu biết về pháp luật và phong tục tập quán của nước đó.

MỘT SỐ BIỆN PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN Ở HUYỆN YÊN PHONG

Bảo đảm cho người sống bằng nghề nông, nhất là những gia đình chính sách phải có ruộng đất được quyền sử dụng lâu dài, được quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế, cho thuê, thế chấp theo những điều kiện cụ thể do pháp luật quy định nhằm khuyến khích, sử dụng và phát triển quỹ đất có hiệu quả, làm cho đất đai ngày càng màu mỡ, bảo đảm giữ vững an ninh chính trị xã hội trong nông thôn, thực hiện công bằng xã hội, thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Việc xây dựng và áp dụng một số chính sách ưu tiên thích hợp, khuyến khích phát triển sản xuất tạo việc làm, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn nhân lực cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện là một trong những giải pháp quan trọng có tác dụng thúc đẩy sản xuất phát triển tạo được nhiều việc làm và góp phần sử dụng có hiệu quả hơn thời gian lao động trong năm. Tạo điều kiện thuận lợi cho người nghèo vay vốn với lãi suất thấp, áp dụng thực hiện các nguồn vốn đã có như vốn giải quyết việc làm 120, vốn vay ngân hàng người nghèo, vốn vay từ các tổ chức kinh tế xã hội, vốn nước ngoài… vào phát triển sản xuất thông qua việc mở rộng các mô hình sản xuất thu hút nhiều lao động vào làm việc, đặc biệt là lĩnh vực dịch vụ và tiểu thủ công nghiệp.