Cải thiện việc làm cho người lao động tỉnh Hà Tây thông qua phát triển làng nghề
MỤC LỤC
Đặc điểm tình hình kinh tế-xã hội của tỉnh Hà Tây
(Nguồn: sở LĐTB&XH Hà Tây). Toàn tỉnh có 1116 làng nghề trong đó có 160 làng nghề đợc công nhận theo tiêu chí của tỉnh. Với chủ trơng của tỉnh về việc khôi phục phát triển làng nghề truyền thống nhân cấy nghề mới, mỗi năm đã dạy nghề và giải quyết việc làm cho gần 1 vạn lao động. Mạng lới dạy nghề mỗi năm đã đào tạo trên 70% số lao động của tỉnh. Phát triển mạng lới cơ sở dạy nghề, tạo ra các trờng trọng điểm để nậng cao trình độ cho ngời lao động, khuyến khích phát triển các làng nghề, ngành nghề truyền thống bằng việc cho vay vốn u đãi, tìm thị trờng tiêu thụ…. 3.Những yếu tố ảnh hởng đến vấn đề giải quyết việc làm ở tỉnh. Vị trí địa lý- khí hậu. Mặt khác Hà Tây là tỉnh giáp giới với các tỉnh Hoà Bình, Vĩnh Phúc, Hà Nam và có hai con sông lớn chảy qua là sông Đà ở phía Tây, sông Hồng ở phía Bắc nên tạo điều kiện thuận lợi cho mạng lới giao thông phát triển và kéo theo nó là sự. phát triển kinh tế- xã hội, trao đổi lu thông hàng hoá ra bên ngoài-> Tạo nhiều cơ. hội về việc làm cho ngời lao động trên địa bàn tỉnh vì:. + Mạng lới giao thông phát triển là điều kiện cần thiết để thu hút các nhà. đầu t không những trong và ngoài nớc nh khu công nghiệp trên đờng cao tốc Láng- Hoà Lạc thuộc địa phận huyện Hoài Đức, công ty TNHH xuất nhập khẩu may mặc Huy Ngọc, DHA thuộc địa bàn tỉnh Thanh Oai là một trong những…. điển hình, khi đầu t vào đó các nhà đâù t sẽ nghĩ đến nguồn lao động có sẵn trên. địa bàn huyện trớc tiên,vì họ sẽ không cần lo lắng đến chỗ ăn ở cho công nhân dẫn đến giá nhân công sẽ rẻ hơn. Nh vậy việc thu hút đầu t vào địa bàn tỉnh đã. góp phần giải quyết việc làm cho một lực lợng không nhỏ ngời lao động trong tỉnh đồng thời thu hút thêm bộ phận lao động ngoài tỉnh. Mặt khác mạng lới giao thông phát triển thì việc trao đổi hàng hoá từ tỉnh này đến tỉnh khác cũng dễ dàng mà trao đổi, lu thông hàng hoá ra bên ngoài đợc thuận lợi-> tạo khả năng cho các hộ buôn bán nhỏ, các làng nghề, xã nghề phát triển từ đó giúp giải quyết việc làm tại chỗ cho ngời lao động trong các làng nghề, xã nghề, hộ gia đình-> cải thiện. đời sống của ngời dân và nâng cao trình độ dân trí, từ đó họ có cách nhìn nhận tích cực hơn về vai trò của giáo dục và đào tạo-> đầu t về học hành cho con cái họ nhiều hơn, đây là điều kiện cần để có thể tìm đợc việc làm trong tơng lai khi mà nền kinh tế thị trờng đang từng bớc chuyển sang nền kinh tế tri thức. Về khí hậu: Hà Tây là một tỉnh thuộc đồng bằng sông Hồng nên khí hậu của nó cũng mang đầy đủ các đặc trng của khí hậu miền Bắc tức là khí hậu nhiệt. đới gió mùa ẩm, có mùa đông lạnh và khô. Tuy nhiên do đặc điểm về địa hình nờn khớ hậu Hà Tõy đợc phõn ra làm vựng rừ rệt:. Với tài nguyên khí hậu nh trên Hà Tây có điều kiện để nuôi trồng nhiều loại động, thực vật, thuận lợi cho việc phát triển nền nông nghiệp đa dạng-> cải thiện đời sống của ngời dân đồng thời góp phần tạo việc làm cho ngời lao động,. tăng thời gian sử dụng lao động ở nông thôn. Vì ngoài những vụ chính trong năm ra, ngời dân còn tăng gia trồng nhiều loại cây ngắn ngày, cây công nghiệp hay nuôi gia súc, gia cầm, nh vậy họ tự tạo công ăn việc làm cho mình suốt cả năm. Tuy nhiên bên cạnh những điều kiện thuận lợi trên thì Hà Tây cũng gặp không ít khó khăn vì đây là vùng chịu nhiều lụt bão và là nơi thoát lũ cho Hà Nội nên đời sống của nhân dân không ổn định vào những mùa ma bão. Trong khi đó Hà Tây có trên 90% dân số sống ở nông thôn, đời sống của ngời nông dân dựa chủ yếu vào nông nghiệp nên khi gặp khó khăn trong sản xuất nông nghiệp họ trở thành những ngời thất nghiệp. Do trình độ của ngời dân thấp nên vấn đề tìm việc làm là rất khó khăn, một bộ phận đổ ra thành phố để kiếm sống dới nhiều dạng nghề nh: bốc vác, buôn bán nhỏ,phu hồ ->khó kiểm soát đ… ợc những lao động này và giải quyết việc làm cho họ là một thách thức lớn. Mặt khác Hà Tây là tỉnh tơng đối rông,vùng núi và gò đồi chiếm tỷ lệ không nhỏ mà ở nhũng vùng này cơ sở hạ tầng kém phát triển, kinh tế xã hội ngèo nàn, trình độ dân trí thấp, chất lợng nguồn nhân lực kém do đó giải quyết việc làm cho những ngời trong độ tuôi lao động là rất khó khăn. Tài nguyên khoáng sản. Một trong những tài nguyên quý của tỉnh đó là đất đai vì đất đai là cơ sở tự nhiên, là tiền đề trớc tiên của mọi quá trình sản xuất. Nó tham gia vào mọi quá. trình sản xuất của xã hội. Trong nông nghiệp ruộng đất không chỉ tham gia với t cách là yếu tố thông thờng mà là yếu tố tích cực của sản xuất, là t liệu chủ yếu không thể thiếu, không thể thay thế đợc, đối với Hà Tây một tỉnh thuộc đồng bằng sông Hồng sản xuất nông nghiệp có từ lâu đời thì đất đai là tài nguyên rất quý, với diện tích tự nhiên toàn tỉnh là 2142.9 km2 và đợc phân ra 18 loại đất. Vùng đồng bằng có những loại đất chủ yếu sau:. => Thích hợp cho trồng các loại cây lơng thực nh: lúa, lạc, ngô cho năng… suất và chất lợng cao. Vùng núi chủ yếu các loại đất sau:. +Đất nâu đỏ và mùn đỏ vàng trên đá macma trung tính và đất đỏ nâu trên núi đá vôi. => Thích hợp với các cây công nghiệp ngắn ngày, dài ngày. Nhìn chung đất ở Hà Tây có độ phì nhiêu cao, với nhiều loại hình, phát triển các loại cây trồng ngắn ngay, dài ngay, cây công nghiệp, cây lơng thực…. Xen canh tăng vụ nhiều loại cây trồng. Do đó tăng thời gian sử dụng lao động ở nông thôn lên cao. Mặt khác, phát triển các cây công nghiệp, lơng thực tạo điều kiện để phát triển ngành công nghiệp chế biến, tạo ra các khu công nghiệp chế biến lơng thực, thực phẩm dần từng bớc chuyển dịch cơ cấu kinh tế giảm tỷ trọng nông nghiệp-> chuyển dịch cơ cấu lao động, tạo ra nhiều chỗ việc làm mới cho ngời lao động ở nông thôn. tổng diện tích). Nguyên nhân của sự suy giảm trên là do tỉnh cha có sự đầu t , quản lý và bảo vệ các địa điểm di tích du lịch một cách quán triệt nh: ở chùa Hơng hiện tợng xây dựng chùa, miếu lừa du khách vẫn diễn ra hàng năm, trong khi đây là một nơi linh thiêng đợc các du khách rất trân trọng điều này làm giảm lòng tin của các khách du lịch đến với hội Chùa dẫn đến số lợng du khách giảm, hay ở chùa Tây Phơng lại có hiện tợng ngời dân lấn chiếm đất và xây dựng trái phép làm mất.
Thực trạng vấn đề việc làm và giải quyết việc làm trên địa bàn tỉnh Hà Tây (từ 1999-2003)
Nguyên nhân của tình trạng tỷ lệ nữ giới tham gia HĐKT và không tham gia HĐKT cao hơn nam giới là do tỷ lệ nữ trong tổng dân số luôn chiếm một tỷ lệ cao hơn so với nam nhất là trong độ tuổi lao động, còn tình trạng nữ không tham gia HĐKT tăng thì có rất nhiều nguyên nhân nhng đáng kể nhất có thể do ngày nay ngời ta đầu t cho giáo dục của con cái không phân biệt giới tính, nên tỷ lệ các em nữ từ 15 tuổi trở lên đợc đi học ngày càng nhiều lên và học càng cao hơn dẫn. Từ năm 1991 đến nay, công tác xuất khẩu lao động cũng đợc chuyển đổi cho phù hợp với cơ chế quản lý mới, theo thống kê cha đầy đủ toàn tỉnh hàng năm đã đa đợc khoảng trên 300 lao động, đặc biệt từ khi mở thị trờng Đài Loan năm 2000 đã có khoảng 500 ngời đi làm việc có thời hạn ở nớc ngoài; riêng trung tâm dịch vụ việc làm thuộc Sở, hàng năm tạo nguồn với các công ty có chức năng đa đi khoảng 30 lao động.
Mục tiêu giải quyết việc làm trong thời gian tới
+ Hớng dẫn và tổ chức triển khai các nghị định của Chính phủ về thoả ớc lao động tập thể, hợp đồng lao động, tiền lơng, BHXH, bảo hộ lao động và giới thiệu việc làm để thúc đẩy các doanh nghiệp, các đơn vị, các cơ sở thu hút thêm nhiều lao động trớc hết là các doanh nghiệp theo Luật doanh nghiệp và Luật đầu t nớc ngoài đóng trên địa bàn tỉnh. + Tăng cờng mở các hội trợ việc làm ở tỉnh vì ở tỉnh đến cuối năm 2003 mới có một hội trợ việc làm đầu tiên đợc mở vậy mà đã thu hút đợc rất nhiều đơn vị tham gia đồng thời tạo việc làm, dạy nghề cho nhiều lao động cụ thể: có 31 doanh nghiệp tham gia trong đó 17 doanh nghiệp của tỉnh; 6 cơ sở đào tạo trong.
Dự báo nguồn nhân lực trong thời gian tới
+ Xây dựng chơng trình tín dụng hỗ trợ trực tiếp để giải quyết việc làm cho ngời thất nghiệp, ngời thiếu việc làm, các đối tơng yếu thế nhằm tạo ra 20.000-30.000 chỗ làm việc cho ngời lao động trong vài năm tới. + Hoàn thiện hệ thống thông tin về thị trờng lao động, tạo điều kiện cho ngời lao động và ngời sử dụng lao động tiếp cận hệ thống thông tin này đợc dễ dàng.
Giải pháp giải quyết việc làm cho ngời lao động tỉnh Hà Tây
+ Khắc phục và phát triển các làng nghề truyền thống nh: nhân rộng thêm nhiều làng nghề, ngành nghề mới, khôi phục các làng nghề ngành nghề cũ đã bị mất đi, cùng với giải quyết tốt vấn đề môi trờng, đổi mới công nghệ, bồi dỡng nghệ nhân, đào tạo thế hệ trẻ nh: nghề mộc khảm trai, nghề mây tre đan, dệt lôa…. Vấn đề cấp thiến đối với các doanh nghiệp hiện nay là phải giải quyết những khó khăn( máy móc, thiết bị lạc hậu do nhập công nghệ cũ của các nớc; chất lợng lao động cha đảm bảo yêu cầu, quản lý còn yếu kém cha nắm bắt đợc luật kinh doanh ) nảy sinh từ chính bản thân mình,… tức là phải tự đổi mới máy móc, thiết bị, đào tạo và đào tạo lại nguồn nhân lực, xây dựng và thực thi chiến lợc tồn tại và phát triển lâu bền của doanh nghiệp.
Một số kiến nghị
+ Thực hiện chính sách khuyến khích và trợ giúp các doanh nghiệp vừa và nhỏ, các hộ gia đình có cơ sở sản xuất kinh doanh bằng cách cho vay vốn với lãi suất u đãi ( từ quỹ quốc gia giải quyết việc làm của tỉnh) khi họ có phơng án mở rộng sản xuất kinh doanh. UBND Tỉnh cần kết hợp với Sở LĐ-TBXH và các ban ngành chức năng có liên quan, qua tâm hơn nữa đến việc phát triển các ngành trọng tâm, mũi nhọn của tỉnh và việc đầu t xây dựng các khu công nghiệp chế biến nhằm góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế-> chuyển dịch cơ cấu lao động , tạo mở việc làm.
Môc lôc
Tăng cờng các hình thức thông tin, dịch vụ về việc làm, đào tạo cho ngời lao động..63. Tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, công ty đóng trên địa bàn tỉnh hoạt động đợc thuận lợi..66.