Phân tích chi phí-lợi ích trong đánh giá hiệu quả dự án nâng cao chất lượng nước Hồ Tây

Xác định hiệu quả của các chi phí cho bảo vệ môi trờng

Mục đích của các biện pháp bảo vệ tự nhiên là ngăn ngừa, hạn chế hoặc thủ tiêu tác động bất lợi của hoạt động sản xuất và không sản xuất của môi trờng bao quanh: ô nhiễm nớc, không khí và lãnh thổ các điểm dân c, tàn phá và giảm độ màu mỡ của thổ nhỡng, giảm năng suất cá, giảm động thực vật hoang dã, phá hoại cảnh quan thiên nhiên. Kết quả của các biện pháp bảo vệ tự nhiên là ngăn phòng hoặc hạn chế những thiệt hại và những chi phí thừa trong lĩnh vực sản xuất vật chất và lĩnh vực không sản xuất, đồng thời cải thiện những điều kiện lao động và nghỉ ngơi của dân c, hạn chế bệnh tật, bảo tồn động vật hoang dã, bảo tồn các cảnh quan tự nhiên..Điều đó cũng thể hiện những khó khăn nhất định trong việc tính toán hiệu quả của bảo vệ môi trờng bao quanh. Những kết quả xã hội thu đợc nhờ tiến hành các biện pháp bảo vệ tự nhiên (nh hạn chế bệnh tật, cải thiện các điều kiện lao động và nghỉ ngơi của dân c..) không mang hình thức giá trị và không thể đánh giá bằng tiền đợc.

Đánh giá hiệu quả kinh tế xã hội, xác định giá của dự án nâng cao chất lợng níc

• Việc xác định giá của đề án, chi phí đầu t và chi phí quản lý

Với một hệ thống hoàn chỉnh chi phí chi phí phần này có thể ớc tính khoảng 300%A + Bảo trì: đảm bảo cho thiết bị làm việc thờng xuyên, chi phí ớc tính khoảng 5%A + Đổi mới thiết bị: cùng với việc bảo trì thờng xuyên tơng ứng thời gian cần phải. Thuế phụ thu (còn gọi là siêu thuế): đối với các tầng lớp xã hội có mức sống cao, mạng lới cấp thoát nớc đa vào trong nhà thì ngoài việc trả lệ phí theo qui định chung còn phải trả thêm một khoản thuế phụ thu. Trong trờng hợp này, việc đề ra những câu hỏi và giải thích để 3 nhóm ngời đợc hởng lợi của chính sách đó bằng lòng chi trả đợc nguồn tài chính, thực thi chính sách có thể xảy ra các phơng án khác nhau.

Các phơng pháp lợng giá thiệt hại do ô nhiễm 1 Các phơng pháp lợng giá trực tiếp

Trong điều kiện Việt Nam, thiệt hại kinh tế do ô nhiễm môi trờng tới sức khỏe có thể tính bằng tổng chi phí y tế và bảo vệ sức khỏe của công nhân và dân c khu vực ô nhiễm đối với các loại bệnh tật và suy giảm sức khỏe có nguyên nhân ô nhiễm môi trờng, chi phí lơng và mất sản phẩm của ngời bệnh trong quá trình điều trị; chi phí phòng chống bệnh tật của ngành y tế phát sinh từ dịch bệnh có nguyên nhân ô nhiễm. Các giá trị về nơi c trú là lợi ích nhìn thấy đợc, nhng các lợi ích không thấy đ- ợc về thơng mại và các tiện nghi về mặt môi trờng nh: công viên, chất lợng môi tr- ờng của những vùng xung quanh cũng là những lợi ích rất quan trọng đối với những ngời có quyền sử dụng miếng đất đó. Theo đó, ngời ta xây dựng cách tiếp cận về việc sử dụng giá trị tài sản để ớc tính lợi ích ở những vị trí khác nhau thì sẽ có các thuộc tính về môi trờng khác nhau và do đó sẽ có các giá trị tài sản khác nhau.

Mục tiêu bảo vệ môi rờng và các địa điểm tín ngỡng linh thiêng

Bằng khả năng đa n- ớc sạch vào thông rửa từ thợng lu sông Tô Lịch, dự án sẽ đem lại ảnh hởng tích cực. Lợi ích Lớn nhất của dự án chính là việc tạo ra một môi trờng sống khỏe mạnh hơn cho toàn khu vực Hồ Tây. Dụ án đợc thiết kế với 2 nội dung để cải thiện nớc Hồ Tây: Thứ nhất, thu gom nớc thải xung quanh hồ đem xử lý và bơm ra sông Hồng; Thứ hai, bơm nớc sông Hồng đã qua xử lý vào hồ nhằm chuyển hoá dần nớc hồ ở trạng thái ô nhiễm thành trạng thái nớc sạch, góp phần cải tạo tình trạng ô nhiễm nớc mặt phù hợp với nội dung cơ bản của dự án thoát nớc tổng thể của thủ đô Hà Nội.

Nội dung dự án đầu t nâng cao chất lợng nớc Hồ Tây 1 Nội dung cơ bản của dự án

Hạng mục 2: Xây dựng hệ thống xử lý nớc sạch lấy nguồn nớc mặt từ sông Hồng bơm vào Hồ Tây đạt tiêu chuẩn của một hồ bơi thể thao, mặt khác để tẩy rửa, pha loãng, tăng khả năng tự làm sạch ở mơng thoát nớc Thụy Khuê và sông Tô Lịch trong mùa khô. Các phơng án nêu trên đã và sẽ còn đợc phân tích và thử nghiệm thực tế trong suốt quá trình thiết kế chi tiết của dự án nhằm chọn ra phơng án mang tính thực thi nhất cả về mặt chi phí, hiệu quả và vận hành. Hạng mục công việc Công tác chuẩn bị đầu t, lập dự án,phê duyệt Chẩn bị mặt bằng gioa nhận đất, tuyển chọn t vấn, thiết kế kỹ thuật Đấu thầu ký kết hợp đồngthi công, chuẩn bị mặt bằng xây dựng Xây dựng trạm xử lýnớc sạch và các tuyến ống phân phối nớc sạch vào hồ Xây dựng tuyến cống bao ven hồ Xây dựng trạm xử lý nớc thải Đào tạo chuyển giao công nghệ.

Xu hớng biến đổi chất lợng môi trờng nớc Hồ Tây khi không thực hiện xử lý chất thải

Những năm gần đây, chất lợng nớc hồ bị xấu đi vì quá trình đô thị hoá rộng lớn trên diện tích đất ven hồ không đợc quản lý theo qui hoạch, vì thiếu những ph-. Cống rãnh thoát nớc thải trực tiếp từ nhà dân, bể phốt các công trình cao tầng và từ các cơ sở sản suất công nghiệp, nghề thủ công đều chảy trực tiếp xuống hồ không đợc khống chế và xử lý. Các chất cặn lắng cùng với xác rau, bèo mục nát và bùn hữu cơ tồn đọng lâu năm tạo nên những quá trình thủy lý-hoá tự nhiên, phá hoại chất lợng và biến đổi màu nớc hồ, năng suất sinh học sẽ giảm, cảnh quan môi trờng bị phá hủy, mất nguồn thu về du lịch và các nguồn lợi kinh tế xã hội khác.

Hiệu quả kinh tế xã hội khi có dự án

Nh vậy hậu quả của việc ô nhiễm là Hồ Tây sẽ trở thành một hồ chết, đồng thời kéo theo những thiệt hại về kinh tế, xã hội và môi trờng. Các loại hình thể thao và giải trí trên mặt nớc nh bơi thuyền, xe đạp nớc, bơi tắm, lớt ván, câu cá..vv đang gia tăng có tính đột biến ở khu vực Hồ Tây. Vì vậy cải tạo các hồ nhỏ thành hồ bơi công cộng và tổ chức các giải bơi thể thao trên mặt nớc Hồ Tây là một chơng trình có giá trị kinh tế xã hội lớn, thu hút sự quan tâm của các nhà đầu t trong và ngoài nớc.

Những lợi ích không thể lợng hoá đợc bằng tiền (B IV )

Tuy nhiên trong những năm vừa qua, ngành du lịch ở Hồ Tây đã phải đối mặt với một vấn đề khủng hoảng ở Châu á và các nhân tố khác nh: số lợng khách giảm xuống, ngành kinh doanh khách sạn giảm xuống và một số khách sạn đã phải đóng cửa. Điều này rừ ràng phải đa ra cỏc biện phỏp bảo vệ môi trờng và bảo vệ những di tích linh thiêng văn hoá dân tộc, kết hợp với tiềm năng bơi lội, tạo ra những liên kết phát triển kinh tế trong tơng lai của Quận. Những ngời sống quanh hồ có thể thu hút lợi nhuận từ việc xây dựng hệ thống cống thoát nớc, tạo nên một môi trờng sống và sức khỏe tốt hơn, chơng trình phúc lợi xã hội đợc cải thiện tạo ra ý thức trách nhiệm, mọi ngời có ý thức thu gom các phế thải rắn, điều đó càng thúc đẩy kết quả tốt của dự án.