MỤC LỤC
Ba là: đặc điểm xuất phát của nước ta là một nước quá độ từ một xã hội vốn là thuộc địa nửa phong kiến, nền kinh tế chủ yếu là sản xuất nhỏ, có tính chất tự túc tự cấp, lực lượng sản xuất lạc hậu, năng suất lao động thấp, quan hệ sản xuất yếu kém, thêm vào đó Việt Nam lại trải qua nhỉều năm chiến tranh tàn phá để lại những hậu quả nặng nề. Đứng trước ba nguyên nhân trên Việt Nam lựa chọn thực hiện một mô hình kinh tế mà trong đó tồn tại đồng thời nhiều loại hình sỏ hữu là một phương án tất yếu để thúc đẩy nền kinh tế phát triển năng động, khai thác tốt tiềm năng thế mạnh về kinh tế- xã hội phục vụ cho phát triển đất nước.vậy Việt Nam hiện nay có những hình thức sở hữu nào?. Hai là đứng trước những tác động mạnh mẽ của cách mạng khoa học- công nghệ của xu thế toàn cầu hoá, khu vực hoá nền kinh tế thế giới, phát triển nền kinh tế tri thức… Nhà nước cần sớm tạo vị trí cho doanh nghiệp nhà nước trong những lĩnh vực hoạt động kinh tế mới, hiện đại như lĩnh vực thông tin- tin học, công nghệ cao, tài chính- ngân hàng.
Sự có mặt sớm của sở hữu nhà nước trong các lĩnh vực này là cần thiết vì đây là những lĩnh vực còn mới mẻ đối với Việt Nam, vai trò cung cấp hàng hoá dịch vụ mang tính chất công cộng( thông tin- tin học, tài chính- ngân hàng.) hoặc mũi nhọn, quyết định tới sự phát triển, tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế( công nghệ cao.). Ba là ngay cả ở lĩnh vực sản xuất kinh doanh mà kinh tế nhà nước cần chiếm lĩnh và giữ ưu thế thì cũng không nên biến độc quyền nhà nước thành độc quyền doanh nghiệp, tạo nên sự độc quyền tuyệt đối của một doanh nghiệp mà phải tạo sự lành mạnh, nếu không sẽ làm yếu đi sức mạnh và vai trò của sở hữu nhà nước trong nền kinh tế quốc dân. Nền kinh tế quá độ trong thời kỳ quá độ lên Chủ Nghĩa Xã Hội không có phương thức sản xuất nào tồn tại cả mà chỉ có nền kinh tế với cơ cấu nhiều thành phần bởi vì khi giai cấp công nhân và nhân dân lao động giành được chính quyền và bước vào con đường xây dựng Chủ Nghĩa Xã Hội thì một đòi hỏi khách quan là từng bước xây dựng cơ sỏ kinh tế xã hội của chế độ mới, hình thành những thành phần kinh tế mới đóng vai trò nền tảng cho nền kinh tế mới là kinh tế nhà nước, kinh tế hợp tác.
Hơn nữa Việt Nam quá độ lên từ một nước nửa thuộc địa nửa phong kiến đi lên Chủ Nghĩa Xã Hội, không qua chế độ Tư Bản Chủ Nghĩa nước ta tất yếu còn có kinh tế tư bản nhà nước, kinh tế tư bản tư nhân, kinh tế cá thể, tiểu chủ của nông dân, thợ thủ công, người làm thương nghiệp… những thành phần kinh tế này đang chuyển dich, thay đổi không ngừng chuyển hoá lẫn nhau để duy trì xã hội hoá thực tế. Sự phát triển hài hoà giữa các thành phần kinh tế sẽ tạo nên sức mạnh tổng hợp cho nền kinh tế, giải quyết vấn đề việc làm, thu nhập cho người lao động, đông viên tối đa mọi nguồn lực bên trong và bên ngoài, động viên mọi tầng lớp nhân dân xây dựng kinh tế, phát triển lực lượng sản xuất phục vụ công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước. Kinh tế nhà nước bao gồm chủ yếu là những doanh nghiệp nhà nước do nhà nước trực tiếp quản lý, những doanh nghiệp cổ phần mà nhà nước chiếm tỷ lệ khống chế về vốn ngoài ra còn có các tài sản thuộc sở hữu nhà nước( đất đai tài nguyên, tài chính, dự trữ quốc gia…) vì nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần ở Việt Nam là nền kinh tế phát triển theo định hướng Xã Hội Chủ Nghĩa.
Kinh tế hợp tác xã là hình thức liên kết tự nguyện của những người lao động nhằm kết hợp sức mạnh của từng thành viên với sức mạnh của tập thể để giải quyết có hiệu quả hơn những vấn đề sản xuất kinh doanh và đời sống với nhiều hình thức đa dạng từ thấp đến cao theo nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, cùng có lợi, quản lý dân chủ. Đảng ta xác định kinh tế tư bản nhà nước có vai trò rất quan trọng trong nền kinh tế thị trường phát triển theo định hướng Xã Hội Chủ Nghĩa, trong việc động viên tiềm năng vốn, công nghệ, khả năng tổ chức quản lý… của các nhà tư bản cho quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá, xây dựng nền kinh tế Xã Hội Chủ Nghĩa ở nước ta. Nhưng kể từ khi Việt Nam bắt đầu thực hiện công cuộc đổi mới(1986) khai thông được các nhân tố động lực của sự phát triển lực lượng sản xuất, phát triển các tiềm năng xã hội, phát triển các năng lực sáng tạo của con người trên cơ sở đáp ứng nhu cầu, thực hiện lợi ích của nó và giải quyết hợp lý mối quan hệ lợi ích giữa cá nhân với xã hội.
Nhà nước không nhập khẩu những nông sản mà trong nước sản xuất được, dù còn ít các cơ quan chức năng cần mở nhiều lớp dạy nghề ngay trong các hợp tác xã hoặc gần nơi sản xuất để nông dân đỡ phải đi lại, đỡ tốn kém tiền của và thời gian. Đối với các lĩnh vực, những ngành và dịch vụ then chốt của nền kinh tế và quôc phòng -an ninh mà không thể để các thành phần kinh tế khác tham gia, hoặc các thành phần kinh tế ngoài quốc doanh không muốn làm và không được làm thì tổ chức doanh nghiệp nhà nước giữ 100% vốn. Đối với doanh nghiệp nhà nước hoạt động công ích, căn cứ vào yêu cầu và tính thiết yếu của từng sản phẩm và dịch vụ công ích mà quyết định hình thức doanh nghiệp nhà nước với sở hữu 100% vốn nhà nước hoặc nhà nước có cổ phần chi phối.
Đẩy mạnh xắp xếp kiện toàn và phát triển công ty nhà nước theo hướng: ngành nào, lĩnh vực nào cần có công ty nhà nước thì nhà nước tập trung kiện toàn và phát triển, những tổng công ty hoạt động trong các ngành không cần có tổng công ty nhà nước và không hội đủ các điều kiện về quy mô, vốn, công nghệ, quản lý… thì sáp nhập vào các tổng công ty khác hoặc giải thể. Đẩy mạnh cổ phần hoá các doanh nghiệp nhà nước, lập công ty cổ phần ở nhiều lĩnh vực cần thiết cần có quy định cụ thể để khắc phục tính chênh lệch về cổ phần ưu đãi cho người lao động giữa các doanh nghiệp thực hiện cổ phần hoá. Tiếp tục đổi mới bổ sung cơ chế chính sách quản lý đối với doanh nghiệp nhà nước nhưng tôn trọng quyền tự chủ trong sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp như về vốn doanh nghiệp được tiếp cận và thu hút các nguồn vốn trên thị trường để phát triển kinh doanh, chủ động xử lý các tài sản dư thừa, ứ đọng để thu hồi vốn, doanh nghiệp được chủ động xây dựng cơ chế phân phối lợi ích một cách hợp lý.
Đối với thành phần kinh tế cá thể tiểu chủ và tư bản tư nhân nhà nước phải bổ sung và hoàn thiện các chính sách kinh tế và pháp luật tạo môi trường kinh tế môi trường pháp lý thuận lợi để vừa phát huy mặt tích cực vừa đẩy lùi mặt tiêu cực. Riêng đối với kinh tế cá thể, tiểu chủ, nhà nước cần giúp đỡ giải pháp quản lý, khó khăn về vốn, khoa học công nghệ và thị trường tiêu thụ sản phẩm hướng dần kinh tế cá thể tiểu chủ vì lợi ích thiết thân của mình vì nhu cầu phát triển của đất nước từng bước tự nguyện đi vào làm ăn trong các tổ chức kinh tế hợp tác xã. Phải thúc đẩy sự hình thành ,phát triển và từng bước hoàn thiện các loại thị trường bao gồm thị trường hàng hoá dịch vụ, kinh doanh, khoa học công nghệ, vốn , tiền tên, bất động sản… Đồng thời xây dựng khuân khổ pháp lý của thể chế kinh tế thị trường vừa để phát huy những mặt tích cực, hạn chế tối đa mặt trái, khắc phục những hạn chế yếu kém.
Tuy nhiên những mặt khó khăn tồn tại còn nhiều cho chúng ta nhận thức rừ hơn rằng: Việt Nam đang ở giai đoạn đầu của thời kỳ quá độ là kéo và đầy khó khăn và thử thách để chúng ta chủ động chuẩn bị chu đáo để có đủ sức bước tiếp trên con đường đã chọn.