Đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội của việc phân loại rác thải sinh hoạt tại nguồn trên địa bàn phường Phan Chu Trinh - Hoàn Kiếm - Hà Nội

Lợng hoá chi phí lợi ích không sử dụng đờng cung đờng cầu

Hàng hoá môi trờng thờng là những hàng hoá công cộng, do vậy hầu hết chúng không đợc định giá chính xác trên thị trờng. Để giải quyết những trờng hợp khó khăn đó, ngời ta sử dụng các kĩ thuật lợng hoá khác.  WTP: (Mức sẵn lòng chi trả) là cách dùng để đo lờng các chi phí mà các cá nhân sẵn lòng bỏ ra để nhận đợc một loại hàng hoá nào.

 WTA: (Mức sẵn lòng chấp nhận) là cách đo lờng mức sẵn lòng chấp nhận bồi thờng của ngời bị thiệt hại đối với một loại hàng hoá. Đây là hai kĩ thuật cơ bản đợc sử dụng trong CBA nhằm lợng hoá các chi phí- lợi ích không có giá trên thị trờng nhằm xác lập một giá trị gần đúng cho một loại hàng hoá, dịch vụ nào đó.

Mô hình thu gom phân loại rác thải tại nguồn

Sản xuất phân hữu cơ Chôn lấp hợp vệ sinh Xe vận chuyển rác thải. Các cơ sở sản xuất trên địa bàn Quận Hoàn Kiếm có quy mô hộ gia đình với các ngành nghề thủ công, tổng lợng rác thải phát sinh không nhiều và mang. Chính vì vậy, mô hình thu gom rác thải tại nguồn đợc đề xuất là mô hình đợc áp dụng cho khu vực dân c ở địa bàn cơ sở.

Phân tích chi phí- lợi ích của dự án thí điểm phân loại rác thải tại nguồn.

Nhận dạng vấn đề

 Tỉ lệ thu gom thấp, ý thức của ngời dân cha cao dẫn đên tình trạng xả rác bừa bãi gây mất mĩ quan thành phố, ô nhiễm môi trờng và tắc ngẽn hệ thống thoát nớc.  Hầu hết rác thải cha đợc phân loại nên tỉ lệ thu hôi để tái chế, tái sử dụng là rất thấp, tỉ lệ rác thải đem chôn lấp cao vừa gây thiệt hại về mặt kinh tế vừa làm gia tăng khả năng gây ô nhiễm môi trờng.

Các chi phí và lợi ích của phơng án 1

Các chi phí và lợi ích của phơng án 2

Xác định chi phí thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt đến nơi xử lí

Xác định chi phí vận chuyển rác thải đến bãi Nam Sơn và XN Cầu Diễn

Chi phí xử lí rác thải sinh hoạt tại bãi rác Nam Sơn và XN Cầu Diễn:C3 3.1. Chi phí chôn lấp Chi phí xử lí bằng EM Chi phí cho rắc bỏ caxi Chi phí cho tới nớc rửa đờng. Chi phun thuốc khử trùng Chi chôn lấp đất phủ bụi Chi cho bơm chuyển nớc rác Duy trì đờng từ ngã ba trở vào.

Tổng hợp chi phí thu gom, vận chuyển, xử lí rác thải trên địa bàn phờng.

Chi phí cho thiệt hại môi trờng

Chi phí cơ hội việc làm của những ngời đồng nát

Doanh thu từ phân vi sinh

Xác định chi phí thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt đến nơi xử lí

Xác định chi phí vận chuyển rác thải về bãi Nam Sơn và XN Cầu Diễn

Chi phí chôn lấp Chi phí xử lí bằng EM Chi phí cho rắc bỏ caxi Chi phí cho tới nớc rửa đờng Chi phun thuốc khử trùng Chi chôn lấp đất phủ bụi Chi cho bơm chuyển nớc rác Duy trì đờng từ ngã ba trở vào. Do rác thải đã đợc phân loại tốt với tỉ lệ rác thải hữu cơ 90% cho nên khâu tuyển loại rác thải sẽ giảm chi phí, tăng năng suất tuyển loại.

Doanh thu từ phân vi sinh

Với giả thiết rác đợc phân loại một cách triệt để, URENCO thu đợc nguồn rác tái chế từ rác sinh hoạt bằng thu nhập của ngời nhặt rác trên địa bàn.

Tăng thời gian sử dụng bãi Nam Sơn

• Tính toán lợi ích ròng của mỗi phơng án
• Kiểm định sự thayđổi của tỉ lệ chiết khấu lên kết quả dự đoán

Lợi ích của các hộ gia đình đợc hởng dịch vụ thu gom rác Lợi nhuận từ tăng sản phẩm phân vi sinh của XN Cầu Diễn Lợi nhuận thu đợc từ rác tái chế của URENCO. Diện tích tiết kiệm nỳ chắc chắn sẽ tăng lên khi thực hiện phân loại rác thải tại nguồn trên địa bàn toàn thành phố.  Xét về mặt các giá trị lợi ích đạt đợc của dự án thí điểm “Phân loại rác thải tại nguồn” (Phơng án 2) , khi so sánh với phơng án “Không phân loại rác thải tại nguồn” (Phơng án 1).

 Hình thành đợc những thói quen tốt của ngời dâ trong nếp sống hàng ngày nh: đổ rác đúng giờ, đúng địa điểm, không vứt rác bừa bãi ra đờng và nơi công cộng.  Có sự đồng lòng ủng hộ của toàn thể CBCN toàn XN, đặc biệt là những công nhân trực tiếp tham gia thực hiện dự án.  Có sự chuẩn bị về các kĩ năng, quán triệt tinh thần và nhiệm vụ đến từng cá nhân tham gia thực hiện dự án “ Phân loại rác thải tạinguồn”.

 Loại xe gom rác hiện nay là loại xe hai ngăn, không thuận tiện cho ngời công nhân khi tiến hành thu gom rác và vận chuyển lên xe chuyên chở.  Cha có các quy định pháp lí cụ thể đối với trách nhiệm của các cá nhân về việc phân loại rác thải tại nguồn nên việc phân loại chủ yếu chỉ dựa vào ý thức tự giác của nhân dân nên hiệu quả cha thực sự cao.  Nhìn chung, nhân dân cha có ý thức trách nhiệm đối với rác thải sinh hoạt do mình sản sinh ra hàng ngày nên việc thực hiện phân loại sẽ gặp khó khăn khi chuyển giao việc trang bị dụng cụ phân loại cho ngời dân.

 Một số các cá nhân cha có ý thức bảo vệ môi trờng và ý thức trách nhiệm của mình đối với cộng đồng nên không ủng hộ việc phân loại.  Việc phân loại rác thải tại nguồn mang lại cho xã hội nhiều lợi ích thiết thực, trong đó có cả những lợi ích có thể tính đợc bằng tiền (lợi nhuận gia tăng từ phân vi sinh, lợi ích thu đợc của đơn vị quản lí rác thải từ rác tái chế, ) và cả những lợi ích rất khó có thể tính toán ra một giá trị cụ thể (… nâng cao ý thức của ngời dân về văn minh đô thị và bảo vệ môi trờng, thực hiện các hành vi có trách nhiệm đối với cộng đồng, góp phần giảm diện tích cần để phục vụ cho chôn lấp rác thải hành năm nhờ giảm khối l- ợng rác thải đem đi chôn lấp ….  Việc phân loại rác thải tại nguồn cũng tạo ra một số sức ép đối với vấn đề việc làm cho những ngời nhặt rác tự do trên đờng phố.

Những ngời này hầu hết có trình độ học vấn thấp, không có nghề nghiệp và vốn, không đủ sức khoẻ để làm các việc khác cho nên việc nhặt rác tại các bãi tập trung trong thành phố là nguồn thu nhập chính của họ. Do vậy, việc thực hiện phân loại trong nhân dân còn mang tính ngẫu hứng, cha thực sự trở thành ý thức trách nhiệm của các cá nhân đối với cộng đồng.  Các kết quả thu đợc cho thấy việc phân loại rác thải tại nguồn sẽ mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho xã hội, hoàn toàn thoả mãn giả định ban.

 Chúng ta nên mỏ rộng hơn nữa việc tuyên truyền vận động nhân dân có ý thức tham gia vào công tác quản lí chất thải sinh hoạt bằng các biện pháp giáo dục truyền thông, tiến hành giảng dạy cho học sinh về vấn đề môi trờng và bảo vệ môi trờng ngay từ khi các em còn là học sinh tiểu học, cho tới các bậc học cao hơn nữa.  Việc thực hiện phân loại rác thải tại nguồn phải tiến hành đồng thời với việc tạo các công ăn việc làm cho ngời nhặt rác tự do trong thành phố,.