MỤC LỤC
- Nhà nớc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đô thị tạo điều kiện thuận lợi cho các chủ thể sử dụng đất tham gia các hoạt động kinh tế góp phần hoàn thiện cơ sở pháp lí cho hoạt động thế chấp bằng quyền sử dụng đất , góp vốn để liên doanh, liên kết giá trị quyền sử dụng đất. Một vai trò quan trọng của công tác cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nớc đến ngời dân thông qua việc cho họ hởng những quyền lợi của ngời làm chủ và bảo vệ quyền lợi đó đúng với bản chất XHCN mà nớc ta đã định hớng.
+ Những trờng hợp này đợc xét duyệt cấp ngay giấy chứng nhận theo đúng hiện trạng không phụ thuộc vào quy hoạch xây dựng và định mức sử dụng đất do thành phố quy định.Chủ nhà ở, đất ở phải nộp các khoản lệ phí theo quy định trớc khi đợc cấp giấy chứng nhận. + Hộ gia đình, cá nhân đợc thủ trởng cơ quan, đơn vị phân đất để tự xây dựng nhà ở trớc ngày 05/07/1994, diện tích không vuợt quá định mức quy định của thành phố (có quyết định giao đất của UBND thành phố và giấy phép xây dựng nhà cho cơ quan ,đơn vị ) ;nếu ngời sử dụng đất đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo quy định tại thời điểm giao đất ,đợc cơ quan Nhà nớc có thẩm quyền xác nhận thì đợc coi là đất có giấy tờ hợp lệ và đợc xét cấp giấy chứng nhận.
+ Hộ gia đình cá nhân mua nhà ở của các đơn vị có t cách pháp nhân đợc UBND thành phố giao đất làm nhà ở để bán, đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ nộp ngân sách theo quy định thì đợc xét cấp giấy chứng nhận ngay sau khi mua. Ngời có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bị mất phải đến uỷ ban nhân dân cấp xã nơi có đất nộp đơn khai báo về việc mất giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và phải cam đoan chịu trách nhiệm trớc pháp luật về việc khai báo của mình.
Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan Địa chính thuộc Uỷ ban nhân đân cấp có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng hoàn thành việc thẩm tra và ghi ý kiến vào đơn xin đổi gíấy chứng nhận quyền sử dụng đất ; gửi hồ sơ đến Uỷ ban nhân dân cùng cấp. Cơ quan địa chính thuộc Uỷ ban nhân dân cấp có thẩm quyền sử dụng đất và thông báo cho cơ quan quản lí sổ địa chính ở các cấp để chỉnh lí sổ địa chính ; giao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ngời sử dụng đất.
• Hồ sơ có đủ điều kiện cấp đổi ngay giấy chứng nhận cho dân: nhà ở chính chủ đang quản lí có đủ giấy tờ hợp pháp, hợp lệ theo quy định tại điều 4của quyết định 69/1999/ QĐ - UB của UBND Thành phố Hà Nội; nhà ở của cán bộ công nhân viên tự xây dựng trên đất đợc cơ quan, đơn vị phân cho thuê quyết định giao đất của cấp có thẩm quyền để xây dựng nhà ở cho cán bộ công nhân viên; nhà ở mua của các đơn vị có t cách pháp nhân đợc cơ quan có thẩm quyền giao đất để xây dựng nhà ở bán. Phòng địa chính nhà đất cấp quận huyện có trách nhiệm tổng hợp , kiểm tra hồ sơ kĩ thuật thửa đất và hồ sơ kê khai đăng kí do Uỷ ban nhân dân cấp phờng chuyển lên thẩm định , kiến nghị việc cấp hay cha đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận, kiến nghị các khoản phải nộp theo quy định đợc ghi nợ để cấp giấy chứng nhận. Phòng địa chính nhà đất cấp quận có trách nhiệm chuyển toàn bộ hồ sơ kê khai đăng ký, biên bản xét duyệt, tờ trình, bản thảo giấy chứng nhận của các trờng hợp đợc đề nghị cấp cho sở địa chính nhà đất để thẩm định và hoàn tất thủ tục trình Uỷ ban nhân dân thành phố phê duyệt cấp giấy chứng nhận.
Các cơ quan quản lý nhà nớc cấp tỉnh (sở Địa Chính – Nhà đất) thực hiện tổ chức phúc tra các hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở kèm theo danh sách, lập báo cáo trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh kèm theo danh sách các tổ chức cá nhân có đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận và chịu trách nhiệm trớc Uỷ ban nhân dân về kết quả kiểm tra; trình Uỷ ban nhân dân các.
Địa chính nhà đất trực tiếp thẩm định và làm thủ tục trình Uỷ ban nhân dân thành phố ký cấp giấy chứng nhận. Những trờng hợp khụng đủ điều kiện sẽ trả lại quận và thụng bỏo rừ nội dung cần sửa đổi bổ xung để hoàn thiện hồ sơ và thời gian thực hiện. Trờng hợp chủ nhà muốn nộp ngay, Uỷ ban nhân dân quận huyện phối hợp với các cơ quan thuế và kho bạc nhà nớc tổ chức nộp các khoản thu theo qui định.
Sau khi nộp chủ nhà tới sở địa chính nhà đất để đăng ký xác nhận “đã hoàn thành các nghĩa vụ tài chính” vào giấy chứng nhận và sổ đăng ký quản lý.
- Sở Địa chính – Nhà đất đã trình UBND Thành phố phơng án cải cách thủ tục để đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận đồng thời cải tiến trong công tác thẩm định hồ sơ, tăng cờng số lợng cỏn bộ theo dừi trực tiếp xuống từng địa bàn cấp phờng, thị trấn, nắm tình hình sâu sát hơn, phối hợp với quận, huyện giải quyết kịp thời những vớng mắc của cơ sở và trình UBND Thành phố duyệt nhanh không để tồn đọng hồ sơ. - Công tác chỉ đạo ở một số quận, huyện cha thực sự quan tâm chú ý đúng mức tới công tác cấp Giấy chứng nhận cụ thể cha triển khai kịp thời công tác tập huấn quán triệt nhiệm vụ cho cán bộ các cấp thực hiện kế hoạch của UBND và Nghị quyết của HĐND Thành phố đề ra, nhất là cha bố trí đủ lực lợng cán bộ để thực hiện công tác này từ quận tới phờng. - Trong quá trình thực hiện, công tác cải cách hành chính luôn đợc chú trọng phơng thức xét duyệt hồ sơ thờng xuyên đợc cải tiến nh giảm bớt thành viên tham gia vào hội đồng xét duyệt, đơn giản hoá phơng thức phân loại hồ sơ tại cấp phờng nhờ đó số l… ợng hồ sơ tăng xét cấp giấy chứng nhận tăng nhanh và chất l- ợng cũng đợc nâng cao.
- Đối với những vớng mắc và những điểm cha phù hợp trong quá trình thực hiện Nghị định 60/CP, Sở Địa chính – Nhà đất đã trình UBND thành phố để cải cách và sửa Quyết định 69/1999/QĐ-UB theo hớng: Hồ sơ xét của Hội đồng Ph- ờng, Thị trấn đợc phòng Địa chính – Nhà đất Quận, Huyện thẩm tra trình ngay Chủ tịch UBND Quận, Huyện duyệt để trình UBND Thành phố thay cho Hội đồng Quận, Huyện: Về quy hoạch: Đối với cỏc ngừ chớnh (là ngừ tiếp giỏp với đờng phố) thỡ để ngừ rộng tối thiểu là 3,5m (phần đất nằm trong giới hạn 3,5m khụng cấp GCN, chỉ ghi nhận việc sử dụng đất); Những thửa đất đợc cấp có thẩm quyền giao để làm nhà ở, nếu cha xây dựng nhà ở, nhng đã xây dựng xong cơ sở hạ tầng thì đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, khi nào xây dựng xong nhà ở sẽ cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở; Đối với nhà đất lán trại: Giải quyết xét để cấp Giấy chứng nhận theo Nghị định 60/CP, nh- ng cần phối hợp vận dụng đúng các chính sách theo Nghị định 61/CP. Công tác chỉ đạo ở một số quận huyện cha thực sự quan tâm chú ý đúng mức tới công tác cấp Giấy chứng nhận , cụ thể cha triển khai kịp thời công tác tập huấn quán triệt nhiệm vụ cho cán bộ các cấp thực hiện kế hoạch của UBND và Nghị quyết của HĐND Thành phố đề ra, nhất là cha bố trí đủ lực lợng cán bộ để thực hiện công tác này từ quận tới phờng. Công tác chỉ đạo ở một số quận, huyện cha thực sự quan tâm chú ý đúng mức tới công tác cấp Giấy chứng nhận cụ thể cha triển khai kịp thời công tác tập huấn quán triệt nhiệm vụ cho cán bộ các cấp thực hiện kế hoạch của UBND và Nghị quyết của HĐND Thành phố đề ra, nhất là cha bố trí đủ lực lợng cán bộ để thực hiện công tác này từ quận tới phờng.