Hiện trạng đấu thầu dự thầu và một số giải pháp nâng cao năng lực trúng thầu của công ty xây dựng
MỤC LỤC
Khái quát tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty trong thời gian qua
Trong lúc số lượng lao động bình quân trong năm giảm đi, do việc phân công lao động hợp lý, phù hợp với năng lực trình độ tay nghề của từng cán bộ công nhân viên trong công ty đó cũng là một cơ sở để người lao động yên tâm công tác,nâng cao hiệu quả lao động đồng thời doanh nghiệp cũng giảm được chi phí nhân công trong quá trình hoạt động sản xuất. Do tính chất kinh doanh chủ yếu của công ty như đã nói ở trên là xây dựng các công trình dân dụng, các công trình giao thông, thủy lợi, hệ thống đường dây và trạm biến áp… nên đấu thầu là một công tác rất quan trọng, bởi hiện nay, hầu hết các công trình xây dựng cơ bản có giá trị cao đều tiến hành đấu thầu để lựa chọn ra nhà thầu có đầy đủ năng lực thực hiện.
Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác đấu thầu của công ty
Năng lực của công ty
Từ bảng 2 cho thấy lợi nhuận hàng năm tuy không cao và tăng lên không đáng kể do quy mô và phạm vi hoạt động của công ty nhỏ nhưng vẫn tăng đều đặn qua các năm, lợi nhuận của doanh nghiệp được xem xét ở đây là lợi nhuận sau thuế thu được từ hoạt động sản xuất kinh doanh, là khoản chênh lệch giữa tổng doanh thu bán sản phẩm, hàng hóa dịch vụ trừ đi chi phí hoạt động kinh doanh, bằng lợi nhuận trước thuế hoạt động kinh doanh trừ đi thuế thu nhập doanh nghiệp, lợi nhuận tăng lên đều đặn chứng tỏ tình hình tài chính của công ty là tương đối ổn định, hoàn toàn có đủ khả năng thi công các gói thầu vừa và nhỏ trên địa bàn trong và ngoài tỉnh. Tóm lại với đội ngũ cán bộ công nhân viên dày dạn kinh nghiệm, công nhân kĩ thuật có trình độ tay nghề cao, trang thiết bị máy móc chuyên dùng hiện quđại và kinh nghiệm thi công được tích lũy qua nhiều năm trong quá trình phát triển, Công ty cổ phần xấy dựng và phát triển nông thôn 10 có đủ điều kiện năng lực, kinh nghiệm và nguồn vốn để thực hiện tất cả các loại công trình về xây dựng.
Những nhân tố thuộc môi trường khách quan
Trong thời gian qua, công ty không những thực hiện nhiều hợp đồng mà các hợp đồng đó hầu hết đều có giá trị khá lớn và mang tính chất quan trọng liên quan đến lợi ích quốc gia và địa phương, có được điều đó chứng tỏ công tỏ công ty rất có uy tín đối với chủ đầu tư và rất có năng lực trong quá trình tham gia hoạt động đấu thầu. Lần đầu tiên kể từ khi áp dụng đấu thầu vào mua sắm công, Nhà nước chính thức ban hành một văn bản quy định về hoạt động đấu thầu thay về chế đấu thầu trước đây, đề cao “tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế” trong công tác đấu thầu, vừa bảo vệ quyền lợi nhà thầu, đồng thời quy định trách nhiệm nhà thầu. Các đối thủ này đều có những ưu thế nhất định về lĩnh vực xây dựng như công ty đầu tư phát triển nhà Nghệ An thì có kinh nghiệm trong việc xây dụng các công trình dân dụng như khu đô thị, chung cư…còn công ty cổ phần xây dựng giao thông, thủy lợi Nghệ An thì có ưu thế trong lĩnh vực xây dựng các công trình giao thông, thủy lợi vừa và nhỏ.
Tính tất yếu của công tác tham dự thầu
• Tham dự thầu là con đường để công ty có thể tiếp cận các khách hàng mới cũng như các đối thủ cạnh tranh mới. Vì chất lượng sản phẩm là yếu tố nền tảng để công ty có thể vượt lên loại các đối thủ cạnh tranh ra khỏi cuộc chơi, do đó, tham dự thầu sẽ giúp công ty nhận ra những điểm còn chưa đạt, tự hoàn thiện, nâng cao khả năng thắng thầu của công ty. • Đối với một số gói thầu khi tham gia dự thầu, mục đích cuối cùng của công ty không phải khi nào cũng là trúng thầu, đôi khi là vì mục đích quảng bá tên tuổi của công ty trên thị trường, giúp cho các chủ đầu tư biết đến công ty nhiều hơn.
Thực trạng tham gia dự thầu của công ty
Quy trình tham gia dự thầu của công ty
Phòng tài chính kế toán có nhiệm vụ giúp phòng kế hoạch kĩ thuật hoàn thành hồ sơ dự thầu bằng việc cung cấp các tài liệu phản ánh năng lực tài chính của công ty như báo cáo tài chính các năm (3 năm gần thời điểm dự thầu nhất), biên bản bảo lãnh dự thầu, biên bản cam kết cho vay vốn (nếu có)…. Căn cứ dự toán công trình được duyệt Phòng kế hoạch- kỹ thuật lập dự trù vật tư, vật liệu sử dụng vào công trình, phòng tài chính – kế toán chuẩn bị nguồn vốn để ký hợp đồng mua vật tư, vật liệu; kiểm tra chứng từ hợp lệ, hợp pháp và chịu trách nhiệm hạch toán kết quả kinh doanh theo từng công trình. + Phân công dố cán bộ làm Hồ sơ dự thầu, nhiệm vụ cụ thể cho từng cán bộ + Phân công cán bộ, thời gian, mục đích đi khảo sát hiện trường (cán bộ khảo sát phải là người rất có kinh nghiệm trong công tác thi công, khảo sát nguồn vật tư liên quan, giá cả , nhân công, khảo sát địa điểm của dự án như đường xá, điều kiện xã hội, môi trường, khí hậu…).
Nội dung cơ bản trong Hồ sơ dự thầu của công ty
Trong phần này, công ty đưa ra bảng biểu, số liệu tài chính thể hiện khả năng tài chính của công ty chính minh năng lực tài chính hiện thời của công ty có khả năng thực hiện được gói thầu thông qua bảng cân đối kế toán, bảng báo cáo kết quả kinh doanh, danh mục hợp đồng mà công ty đang tiến hành…. Trong phần này công ty sẽ phải chứng tỏ mình là người am hiểu trong lĩnh vực mà bên mời thầu yêu cầu, để làm được điều đó thì công ty sẽ trình bày kinh nghiệm của mình trong các lĩnh vực hoạt động kinh doanh của công ty, đặc biệt trong lĩnh vực mà gói thầu yêu cầu, thể hiện bằng việc liệt kê danh mục các công trình đã tham gia có tính chất tương tự như gói thầu đang dự thầu. Ngoài ra, còn có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến công tác lập giá dự toán công trình, ví dụ như biến động giá cả thị trường; công tác khảo sát, thiết kế; địa điểm thực hiện công trình…Vì vậy, người lập dự tóan công trình cần nghiên cứu kĩ tất cả các yếu tố đó để cân nhắc, xem xét nhằm đưa ra giá dự thầu hợp lí và có tính cạnh tranh (tất nhiên là phải dựa trên cơ sở các văn bản pháp luật mà Nhà nước quy định và bảng tiên lượng trong Hồ sơ mời thầu).
Ví dụ minh họa
Bên mời thầu là Ban Quản Lý Dự án đường Lạt đi Làng Rào UBND Huyện Tân Kỳ, Nghệ An. Hồ sơ pháp lý bao gồm : Đơn dự thầu, thư bảo lãnh dự thầu của Ngân hàng đầu tư phát triển NA, cam kết cung cấp tín dụng và cam kết bỏ vốn thi công; Một số thông tin chung về công ty, giấy chứng nhận đăng kí kinh doanh, đăng kí thuế…. Hồ sơ năng lực mô tả năng lực kĩ thuật của công ty (gồm năng lực nhân sự, năng lực tài chính và năng lực máy móc thiết bị). b) Thuyết minh biện pháp tổ chức thi công.
TRONG THỜI GIAN TỚI
- Phương hướng phát triển và mục tiêu của công ty cổ phần xây dựng và phát triển nông thôn 10 trong thời gian tới
- Một số giải pháp nâng cao khả năng thắng thầu tại công ty cổ phần xây dựng và phát triển nông thôn 10 trong thời gian tới
- Một số kiến nghị
Hạ giá dự thầu là một biện pháp cần làm, song hiện nay có nhiều nhà thầu vì quá mong muốn được thắng thầu mà đã bỏ giá dự thầu thấp hơn giá thành sản phẩm, nói cách khác là phá giá trong đấu thầu, nhà thầu không quan tâm nhiều đến chất lượng công trình mà chỉ chăm chăm làm sao hạ giá dự thầu tới mức tối đa, thậm chí thấp hơn chi phí bỏ ra. Nếu làm như thế nàu thì các chủ đầu tư rất khó khăn và không khuyến khích họ thực hiện phưong án đấu thầu, tất cả chủ đầu tư đều rất thích chỉ định thầu, thậm chí đến 80% các gói thầu thuộc nhiều lĩnh vực, đã dược các giới chức Việt Nam thực hiện theo hình thức chỉ định thầu, đấu thầu hạn chế hoặc tự thực hiện vì thủ tục đấu thầu hiện nay quá mất thời gian, quá phức tạp, trình lên trình xuống nhiều cấp mà không chọn được nhà thầu tốt nhất. Tuy nhiên, do việc tham dự đấu thầu xây lắp có vị trí quan trọng trong hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp xây dựng, quyết định sự tồn tại của các đơn vị này trong cơ chế thị trường nên việc coi trọng và không ngừng nâng cao hiệu quả hoạt động đấu thầu của mình đối với các doanh nghiệp xây dựng có ý nghĩa thực tiễn rất lớn.