MỤC LỤC
Con người bằng hoạt động lao động sản xuất đã làm biến đổi tự nhiên và biến đổi xã hội, chính những điều này làm biến đổi mặt sinh hóa của con người. Thể lực có ý nghĩa quan trọng quyết định năng lực họat động của mỗi con người, có thể lực tốt con người mới có điều kiện phát triển trí tuệ và phát triển quan hệ của mình trong xã hội.
Trí lực thể hiện tri thức của mỗi con người và tri thức khoa học, trình độ chuyên môn, kinh nghiệm làm việc, khả năng tư duy của mỗi con người. Yếu tố xã hội bao gồm tình cảm, tập quán, truyền thống, đạo đức, lối sống, tư tưởng…được phát triển cùng với quá trình phát triển xã hội, loài người.
Đặc biệt là cơ sở vật chất của ngành Y tế có đáp ứng được yêu cầu chăm sóc sức khỏe của cộng đồng, kiến thức của người dân về vấn đề sinh đẻ…Những năm qua, Nhà nước đã đầu tư cho Y tế nhất là các chương trình Y tế Quốc gia nhằm từng bước nâng cao sức khỏe của toàn dân và phòng chống các bệnh dịch. Qua các thời kỳ lịch sử chất lượng nguồn nhân lực ngày càng được nâng cao thể hiện ở việc: chuyển từ lao động bằng cơ bắp sang sử dụng máy móc tạo ra năng suất lao động cao hơn và sau đó là việc sử dụng máy tự động, dây chuyền sản xuất tự động, con người điều khiển toàn bộ chu trình sản xuất.
Họ đã gây thất thoát và thiệt hại nhiều tỷ đồng của ngân sách Nhà nước mà nguyên nhân chính vẫn là ý đồ tham nhũng, mưu lợi cá nhân nhưng sâu xa của mọi vấn đề là việc đánh giá, sắp xếp cán bộ chưa hợp lý và đúng với năng lực của họ. Xét cho cùng một người phải tài đức vẹn toàn; có tài mà không có đức thì dễ bị thui chột, tham nhũng và tha hóa; có đức mà không có tài thì khó có thể phát triển đặc biệt trong nền kinh tế thị trường như hiện nay.
Các nước phát triển có nhiều chính sách thu hút nguồn nhân lực có chất cao của các quốc gia khác, vì vậy với các nước đang phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đang ngày càng khan hiếm. Tỷ lệ biết chữ của người lao động là những người có thể đọc, viết và hiểu được những câu đơn giản của tiếng Việt, tiếng dân tộc hay tiếng nước ngoài so với tổng số lao động.
Các chỉ tiêu trên cho thấy những bất hợp lý trong việc đào tạo nguồn nhân lực, sự chênh lệch giữa lượng lao động được đào tạo so với nhu cầu thực tế của nền kinh tế. Phần lớn người lao động có thể vận dụng những kiến thức đã học để tạo ra thu nhập cao cho bản thân và xã hội, từ đó có thể giúp đất nước ngày càng phát triển sánh vai với các cường quốc trên thế giới.
Hà Tây nằm tiếp giáp phía Tây Nam của thủ đô Hà Nội có hệ thống giao thông thủy bộ rất thuận lợi với các trục đường giao thông lớn như quốc lộ 1A, quốc lộ 6, quốc lộ 32, đường cao tốc Láng – Hòa Lạc, Pháp Vân – Cầu Giẽ … đường thủy có sông Hồng, sông Đáy, sông Tích….Sông Đáy được hình thành như giải phân cách 2 vùng Bắc và Nam của tỉnh. Đặc điểm địa hình và vùng sinh thái đa dạng, gắn liền với lịch sử phát triển của dân tộc hàng ngàn năm là các sự tích Sơn Tinh – Thủy Tinh, làng Việt cổ đường Lâm với đất 2 vua ( Phùng Hưng, Ngô Quyền), danh lam thắng cảnh chùa Hương với “Nam thiên đệ nhất động”.
Điều kiện xã hội 1. Dân số, lao động
Những năm gần đây nhờ quan tâm đầu tư cơ sở hạ tầng, khai thác tiềm năng thế mạnh các khu du lịch của tỉnh như: Sơn Tây, Ba Vì, Hương Sơn - Quan Sơn( Mỹ Đức), Hà Đông…. Khu du lịch thắng cảnh Chùa Hương( Hương Sơn ) đã thu hút một lượng lớn du khách trong và ngoài nước( khoảng 3,92 triệu lượt khách năm 2007).
Tăng trưởng GDP của các tỉnh, thành phố vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ năm 2007
Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng các ngành Công nghiệp, dịch vụ và giảm tương ứng các ngành Nông, Lâm, Thủy sản.
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế tỉnh Hà Tây giai đoạn 2005 – 2007
Tỉnh Hà Tây có mật độ dân số cao trong vùng đồng bằng sông Hồng và so với cả nước (mật độ dân số vùng đồng bằng sông Hồng khoảng 820người/ km2 và cả nước là 240 người /km2). Quy mô dân số tỉnh Hà Tây đứng thứ 5 trong cả nước (sau thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Thanh Hóa và tỉnh Nghệ An), mật độ dân số gấp lần 5 lần so với mật độ dân số cả nước và gấp 1,4 lần mật độ dân số vùng đồng bằng sông Hồng.
Dân số nông thôn còn chiếm tỷ trọng lớn, tỷ trọng dân số thành thị còn thấp, tốc độ đô thị hóa còn chậm. Các huyện đều có quy mô dân số trên 13 vạn người, một số huyện có quy mô dân số lớn trên 20 vạn người như huyện Chương Mỹ trên 28 vạn người, huyện Ba Vì trên 26 vạn người, huyện Thường Tín và huyện Ứng Hòa trên 20 vạn người.
Lực lượng lao động: bao gồm toàn bộ những người từ 15 tuổi trở lên đang làm việc trong các ngành kinh tế quốc dân và những người không có việc làm nhưng có nhu cầu làm việc và sẵn sàng làm việc. Lao động trong độ tuổi là lực lượng lao động trong độ tuổi lao động nam từ 15 – 60 tuổi, nữ từ 15 – 55 tuổi bao gồm toàn bộ những người trong độ tuổi làm việc trong các ngành kinh tế quốc dân và những người trong độ tuổi không có việc làm nhưng có nhu cầu làm việc và sẵn sàng làm việc.
Giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ có khả năng to lớn khơi dậy, nhân lên mọi tiềm năng, phát triển sức sáng tạo của con người Việt Nam, tạo ra nguồn lực nôi sinh quyết định sự nghiệp công nghiệp hóa – hiện đại hóa, điều này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với nước ta khi nguồn lực vật chất và tài chính còn nhiều hạn hẹp. Một yếu tố hết sức quan trọng tác động trực tiếp tới chất lượng nguồn nhân lực trong những năm qua đó là tăng trưởng kinh tế đi đôi với tăng mức sống của hộ gia đình tạo điều kiện nâng cao thể chất, trí tuệ cho người lao động.
Nghị quyết Đại hội X của Đảng cũng chỉ rừ: “ Đổi mới và nõng cao chất lượng cụng tỏc bảo vệ chăm sóc sức khỏe nhân dân đáp ứng yêu cầu của chiến lược phát triển con người”. Thu nhập tăng lên thì mức chi tiêu tuy vẫn tăng nhưng tỷ lệ chi tiêu so với thu nhập có xu hướng giảm dần, tích lũy trong các hộ dân cư tăng lên tạo điều kiện đầu tư vào sản xuất kinh doanh, cũng như xây dựng mua sắm tài sản cố định và đồ dùng lâu bền, điều đó khẳng định chất lượng cuộc sống ngày càng được nâng cao.
Thu nhập bình quân và chi tiêu cho đời sống của người dân Hà Tây liên tục tăng qua các năm, thu nhập bình quân tăng 14,5%/ năm; chi tiêu bình quân tăng 17,3%/ năm. Trong cơ cấu chi cho phi lương thực, thực phẩm thì tỷ lệ chi cho y tế ổn định (11%) còn tỷ lệ chi cho giáo dục có xu hướng tăng lên.
Tổng sản phẩm (GDP) của tỉnh Hà Tây và so sánh với cả nước giai đoạn 2005 – 2007
Để có cách nhìn tổng quan và đánh giá một cách sâu sắc thì chất lượng nguồn nhân lực qua kết quả khảo sát được nhìn nhận theo các khía cạnh khác nhau. Như vậy lực lượng lao động tập trung chủ yếu vào độ tuổi từ 15 – 55 tuổi chiếm 45,4% dân số, đây là lực lượng chính tham gia vào sản xuất vật chất và dịch vụ của tỉnh.
Tuy nhiên số lao động nữ có trình độ Tiến sĩ, Thạc sĩ chiếm tỷ lệ còn thấp 33,43% trong số lao động có trình độ Tíến sĩ, Thạc sĩ.
Trình độ chuyên môn của lực lượng lao động phân theo giới tính năm 2007
Lượng lao động khu vực cá thể (hộ gia đình) tuy chiếm tỷ trọng lớn về số lượng lao động nhưng cơ cấu trình độ lao động được đào tạo có bài bản lại chiếm tỷ trọng thấp 3,6%. Tuy nhiên dù được đào tạo một cách bài bản nhưng trên thực tế lực lượng này có phát huy được hết tác dụng hay không, đây là vấn đề lớn đặt ra đối với Nhà nước trong việc phải có những cơ chế chính sách thích hợp để sử dụng có hiệu quả lực lượng lao động này.
Hai khu vực kinh tế này đang là nơi thu hút và giải quyết nhiều việc làm góp phần vào chuyển dịch lao động trong nông nghiệp, nông thôn hiện nay. Tuy nhiên để nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp thì việc bồi dưỡng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đang là vấn đề lớn đặt ra cho các doanh nghiệp hiện nay.
Trong những năm qua sản xuất nông nghiệp Hà Tây (cũ) tuy gặp nhiều khó khăn thách thức nhưng vẫn thu được thành tựu đáng kể với tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất bình quân đạt trên 2,3% / năm. Nông thôn ngày một được đổi mới, đời sống vật chất tinh thần của người dân ngày càng được cải thiện.
Một vùng nông nghiệp ven đô được phát triển với hiệu quả kinh tế cao và bền vững, hướng vào các mục tiêu tăng khối lượng nông sản hàng hóa có khả năng cạnh tranh trên thị trường, nâng cao thu nhập cho nông dân và bảo vệ môi trường sinh thái, tăng giá trị sản phẩm trên một đơn vị diện tích. Về cơ cấu hộ theo nguồn thu nhập chính cũng có sự chuyển dịch tích cực, nếu 2001 thu nhập chính của các hộ từ nông, lâm, thủy sản là 66,18% thì đến thời điểm điều tra đã giảm xuống còn 46,24% cho thấy sự tham gia của lao động trong hộ nông nghiệp vào các ngành sản xuất khác ngày càng tăng, nhất là ở các địa phương có ngành nghề truyền thống cũng như những nơi đang phát triển ngành nghề kinh doanh, dịch vụ mới.
Lực lượng lao động đang tham gia vào các hoạt động thuộc các tổ chức ngành công nghiệp, xây dựng là 451280 người chiếm 32,99% lực lượng lao động.
Như vậy, có thể thấy ngành công nghiệp xây dựng mặc dù đang trở thành ngành sản xuất chính của tỉnh nhưng lực lượng lao động có trình độ chuyên môn cao, được đào tạo một cách bài bản có hệ thống chỉ chiếm tỷ lệ thấp. Các chỉ tiêu về lượng khách, doanh thu, nộp ngân sách đều đạt khá và cao hơn so với kế hoạch đề ra: góp phần vào phát triển kinh tế của tỉnh, bảo vệ môi trường sinh thái, phát huy bản sắc văn hóa dân tộc.
Ngành Văn hóa, Thông tin, Thể thao được đầu tư quan tâm về cơ sở vật chất, đáp ứng nhu cầu thông tin, thể dục thể thao của nhân dân trong tỉnh. Nếu theo độ tuổi thì lực lượng lao động trong lĩnh vực này có sự tham gia của nhiều độ tuổi khác nhau hơn so với các ngành kinh tế nông, lâm nghiệp, thủy sản và công nghiệp, xây dựng.
Lực lượng lao động đang tham gia hoạt động ngành Thương mại, khách sạn, nhà hàng; Ngành Vận tải, du lịch, dịch vụ hỗ trợ; Ngành Bưu chính viễn thông; Ngành Tài chính, ngân hàng, kinh doanh bất động sản.
Lực lượng lao động có trình độ chuyên môn được đào tạo một cách bài bản có hệ thống chiếm 86,4% tức là cứ 1000 lao động thì có 864 người đã được đào tạo cơ bản, tỷ lệ này cao gấp 2 lần bình quân chung của nhóm ngành Dịch vụ. Lực lượng lao động có trình độ chuyên môn được đào tạo một cách bài bản có hệ thống chiếm 91,4% tức là cứ 1000 lao động thì có 914 người đã được đào tạo cơ bản, tỷ lệ này cao gấp 3 lần bình quân chung của nhóm ngành Dịch vụ.
60 tuổi
Lực lượng lao động có trình độ chuyên môn được đào tạo một cách bài bản có hệ thống chiếm 71,9% tức là cứ 1000 lao động thì có 719 người đã được đào tạo cơ bản, tỷ lệ này cao gấp 2 lần bình quân chung nhóm ngành Dịch vụ. Lực lượng lao động có trình độ chuyên môn được đào tạo bài bản có hệ thống chiếm 37,5% tức cứ 1000 lao động thì có 375 người được đào tạo cơ bản, tỷ lệ này tương đương bình quân chung của nhóm ngành Thương mại, dịch vụ.
Quy mô và số lượng làng nghề ngày càng phát triển, số cơ sở, số hộ, lao động tham gia sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ ngày càng tăng làm giảm số hộ thuần nông, cơ cấu lao động chuyển dịch nhanh sang công nghiệp và dịch vụ, số huyện có nhiều cơ sở sản xuất công. Trình độ của lao động tham gia hoạt động sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp tại các làng nghề phân theo 4 nhóm: Đại học và trên đại học, Cao đẳng và trung học chuyên nghiệp, Dạy nghề dài hạn (từ 1 – 3 năm); Trình độ khác (chưa qua đào tạo, học qua truyền nghề, học qua dạy nghề..).
Khu vực các ngành Công nghiệp, xây dựng sử dụng 25,9% lực lượng lao động nhưng số lao động được đào tạo bài bản mới chỉ chiếm 8,1%, trong đó số công nhân bậc cao, lành nghề chiếm 4,13% cho thấy công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn tỉnh quy mô còn nhỏ, công nghệ tiên tiến còn ít, sức cạnh tranh sản phẩm còn kém chưa đáp ứng được yêu cầu hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế. Một số ngành kinh tế và khoa học công nghệ của tỉnh đang thiếu một lực lượng cán bộ có trình độ cao về quản lý kinh tế, quản lý xã hội, thiếu các chuyên gia giỏi, các tiến sĩ khoa học có khả năng đảm đương các dự án lớn, các quy hoạch có tầm cỡ cũng như sự tập hợp hướng dẫn lớp cán bộ trẻ, cán bộ kế cận trong các lĩnh vực đang là một thách thức lớn của tỉnh.
Tại đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, với đường lối tiếp tục đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, sớm đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển, Đảng ta đã rất coi trọng phát triển nguồn nhân lực với chủ trương: nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ; đổi mới toàn diện giáo dục và đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động theo hướng phát triển mạnh kinh tế công nghiệp, dịch vụ để tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ, phát triển du lịch tương xứng với tiềm năng lợi thế, trở thành ngành kinh tế quan trọng, phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa chất lượng cao, đẩy nhanh tốc độ công nghiệp để những năm 2015 – 2020 trở thành tỉnh công nghiệp, từng bước trở thành động lực tăng giá trị kinh tế - xã hội của vùng đồng bằng sông Hồng, tập trung đầu tư phát triển văn hóa - xã hội để sớm trở thành trung tâm đào tạo nguồn nhân lực, nhất là trong lĩnh vực y tế, giáo dục, khoa học, công nghệ.
Đối với trung học phổ thông ở Hà Tây hàng năm số học sinh học hết lớp 12 khoảng 37 – 38 nghìn học sinh, việc chuyển mạnh các trường trung học phổ thông sang hướng đào tạo có phân ban gắn với hướng nghiệp, định nghiệp cho học sinh là rất cần thiết và là giai đoạn dự bị hiệu quả cho việc tiếp tục phân luồng cho học sinh vào các trường Đại học, Cao đẳng hoặc các trường trung học chuyên nghiệp, các trường dạy nghề…. Bằng nhiều hình thức quảng bá, giới thiệu việc làm và tạo thông tin đầy đủ chính xác của thị trường lao động sẽ giúp cho người lao động và người sử dụng lao động điều chỉnh quan hệ cung – cầu phù hợp cân đối, tránh hiện tượng thừa thiếu giữa cung và cầu một cách giả tạo, gây lên sự lãng phí chất xám hoặc không sử dụng đúng người, đúng ngành nghề được đào tạo.