Đánh giá hiệu quả cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước: Trường hợp Công ty Cổ phần Xáng cát An Giang

MỤC LỤC

GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI

  • PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1. Phương pháp thu thập dữ liệu

    Trước thực trạng đó, Đảng và Nhà nước ta đã chủ trương đổi mới và sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước nhằm tăng khả năng cạnh tranh và hoạt động có hiệu quả hơn, mà Hội nghị Trung ương Đảng lần thứ ba (Khóa IX) đã khẳng định: “Đẩy mạnh cổ phần hóa những doanh nghiệp nhà nước mà Nhà nước không cần giữ 100% vốn, xem đó là khâu quan trọng để tạo chuyển biến cơ bản trong việc nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước”. Do thời gian nghiên cứu ngắn, phạm vi và lĩnh vực nghiên cứu mới nên tôi chỉ tập trung vào việc phân tích hiệu quả hoạt động kinh doanh và tình hình tài chính của Công ty Cổ phần Xáng cát An Giang – doanh nghiệp nhà nước được cổ phần hoá đầu tiên trong tỉnh – để rút ra tính hiệu quả của chủ trương cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước.

    CƠ SỞ LÝ LUẬN

    SƠ LƯỢC VỀ CỔ PHẦN HểA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 1. Một số khái niệm cơ bản

      Nhưng vấn đề quan trọng là làm sao để người lao động chiếm giữ một tỷ lệ cổ phần nhất định trong doanh nghiệp sau khi tiến hành cổ phần hoá, tạo điều kiện để người lao động làm chủ thực sự doanh nghiệp, tạo động cơ để họ nâng cao hiệu quả sản xuất và kinh doanh. Gần đây là Trung Quốc với quan điểm “tiến hành chuyển đổi sở hữu từ từ, không nhanh, không chậm và luôn tỉnh táo, thận trọng”, tiến trình CPH đã diễn ra một cách bài bản với nhiều giai đoạn khác nhau từ năm 1978 đến năm 1997, kết quả Chính phủ đã cổ phần hóa được hơn 100.000 doanh nghiệp nhà nước.

      CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VỀ CỔ PHẦN HểA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC

        “Cổ phần hóa phải xuất phát từ yêu cầu phát triển của doanh nghiệp nhà nước, nhằm huy động thêm vốn của cả bên trong và bên ngoài doanh nghiệp để mở rộng ngành nghề, hiện đại hóa công nghệ, tạo thêm việc làm, phân công lại lao động, phát triển sản xuất, tích luỹ cho doanh nghiệp, đóng góp cho ngân sách và thu nhập cho người lao động. “Mục tiêu cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước là nhằm tạo ra loại hình doanh nghiệp có nhiều chủ sở hữu, trong đó có đông đảo người lao động, để sử dụng có hiệu quả vốn, tài sản của Nhà nước và huy động thêm vốn xã hội vào phát triển sản xuất kinh doanh, tạo động lực mạnh mẽ và có cơ chế quản lý năng động, có hiệu quả cho doanh nghiệp nhà nước; phát huy vai trò làm chủ thực sự của người lao động, của cổ đông và tăng cường giám sát của xã hội đối với doanh nghiệp; bảo đảm hài hoà lợi ích của Nhà nước, doanh nghiệp và người lao động.

        CÁC CHỈ TIÊU PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TÀI CHÍNH CỦA DOANH NGHIỆP

          Nhưng doanh nghiệp lại muốn tỷ số nợ cao, vì việc tăng lợi nhuận bằng cách tăng vốn tự có để đáp ứng như cầu hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp sẽ làm giảm quyền kiểm soát doanh nghiệp; còn việc tăng lợi nhuận bằng cách đi vay nợ để đáp ứng nhu cầu kinh doanh của doanh nghiệp sẽ không ảnh hưởng đến quyền kiểm soát của doanh nghiệp. Nếu hiệu suất sử dụng tài sản cố định của doanh nghiệp không cao thì doanh nghiệp cần xem lại nguyên nhân của việc sử dụng tài sản cố định không hiệu quả, thường là: đầu tư tài sản cố định quá mức cần thiết, tài sản cố định không sử dụng chiếm tỷ trọng lớn, tài sản cố định được sử dụng với công suất thấp hơn công suất được thiết kế.

          GIỚI THIỆU

          Doanh lợi vốn tự có hay còn gọi là tỷ suất lợi nhuận của vốn cổ đông, chỉ tiêu này phản ánh hiệu quả của vốn tự có, hay chính xác hơn là đo lường mức sinh lời đầu tư của vốn chủ sở hữu. Khi đánh giá chỉ tiêu doanh lợi vốn tự có của doanh nghiệp ta thường kết hợp với chỉ tiêu doanh lợi vốn tự có trung bình của Ngành và chỉ tiêu doanh lợi tài sản của doanh nghiệp.

          CÔNG TY CỔ PHẦN XÁNG CÁT AN GIANG

          LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG TY Tên Công ty : Công ty Cổ phần Xáng cát An Giang

            Công ty Cổ phần Xáng cát An Giang tiền thân là Bộ phận khai thác kinh doanh cát sông, trực thuộc Công ty Xây lắp và Sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng An Giang (thường gọi là Công ty Xây lắp An Giang – đây là một doanh nghiệp Nhà nước trực thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh An Giang). Công ty Cổ phần Xáng cát An Giang là doanh nghiệp đầu tiên trong tỉnh An Giang được cổ phần hoá từ một bộ phận doanh nghiệp nhà nước nên đã gặp rất nhiều khó khăn về thủ tục thành lập, việc định giá lại giá trị tài sản, phát hành cổ phiếu, tiến hành Đại hội cổ đông, xây dựng điều lệ tổ chức hoạt động cho Công ty.

            CƠ CẤU TỔ CHỨC, QUẢN LÝ

            Hiệu quả của việc đầu tư này là rất cao, phương tiện xe đào giúp cho Công ty chủ động giải quyết nhiều việc trong công tác thi công đê bao, san lấp mặt bằng ở những công trình vừa và nhỏ. Việc mua đất xây dựng trụ sở Công ty là một hướng đầu tư đúng đắn và nhạy bén, bởi vì, theo giá thị trường bất động sản tự do hiện nay thì giá trị của khu đất đã tăng lên đáng kể.

            HỘI ĐỒNG

            QUY MÔ PHƯƠNG TIỆN SẢN XUẤT

            Sau hơn 6 năm thành lập, bằng sự nỗ lực của toàn thể cán bộ trong Công ty và sự quan tâm sâu sát, chỉ đạo kịp thời của Hội đồng quản trị mà Công ty đã vượt qua được những thách thức ban đầu, từng bước khẳng định vị thế của mình trên thị trường. Ngoài ra, lĩnh vực hoạt động cũng phát triển tương xứng với quy mô của Công ty, hiện nay Công ty đã đủ sức tham gia đấu thầu và khả năng thi công những công trình có quy mô vừa trên nhiều lĩnh vực khác nhau như: thi công các công trình xây dựng cơ bản, trình vượt lũ, đường nông thôn, khai thác và kinh doanh cát.

            THUẬN LỢI, KHể KHĂN VÀ XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN

              Do đặc điểm hoạt động của Công ty phân tán nên việc tập trung sinh hoạt, giáo dục tư tưởng và nâng cao trách nhiệm đối với cán bộ công nhân viên chỉ tập trung ở một số cán bộ chủ chốt, do đó, nhận thức của toàn bộ cán bộ công nhân viên trong Công ty chưa đều. ƒ Sắp xếp lại cơ cấu tổ chức theo mô hình gọn nhẹ, có trình độ chuyên môn cao, nhằm phát huy trách nhiệm của từng bộ phận, hạn chế tình trạng đùn đẩy công việc cũng như trách nhiệm khi không hoàn thành nhiệm vụ.

              THỰC TRẠNG CỦA CÔNG TY

              Bên cạnh đó, xây dựng chính sách khen thưởng, kỷ luật hợp lý nhằm kích thích thái độ làm việc của cán bộ công nhân viên trong Công ty. ƒ Tăng cường biện pháp kiểm tra, bảo dưỡng và cải tiến máy móc thiết bị nhằm đảm bảo cho các phương tiện hoạt động đều đặn, hết công suất, tiết kiệm chi phí sửa chữa.

              TRƯỚC KHI CỔ PHẦN HOÁ

                Nghiên cứu sơ lược về tình hình hoạt động trong năm 1994, 1995, 1996 và quí I/1997 của bộ phận xáng cát của Công ty Xây lắp An Giang, nhận thấy có sự tăng trưởng về doanh thu, đóng góp ngân sách Nhà nước, thu nhập của người lao động… nhưng hiệu quả củ hoạt động kinh doanh lại không thật sự cao. Mô hình doanh nghiệp mới sẽ hát huy tính tự chủ trong hoạt động kinh doanh, huy động thêm nguồn lực từ các thành phần kinh tế khác tham gia vào quá trình điều hành và quản lý doanh nghiệp, nâng cao trách nhiệm và năng suất của người lao động… từ đó góp phần đẩy mạnh hiệu quả hoạt đ nh của doanh nghiệp sau khi cổ phần hoá.

                Đồ thị 4.1: Tình hình nộp ngân sách của Công ty trước khi cổ phần hoá
                Đồ thị 4.1: Tình hình nộp ngân sách của Công ty trước khi cổ phần hoá

                SAU KHI CỔ PHẦN HOÁ

                KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG KINH Tình hì

                  (đồng) tiền. Nguồn tổng hợp từ Công ty Do đó có thể kết luận, việc sử dụng nợ vay của Công ty không những không ảnh ưởng đến hoạt động kinh doanh mà còn góp phần làm tăng lợi nhuận sau thuế. Tuy hiên, xét về lâu dài Công ty nên chuyển việc sử dụng nợ vay ngắn hạn sang vay dài hạn ể đầu tư cho dài hạn, có như vậy thì tình hình tài chính của Công ty mới thật sự lành. Tỷ số đảm bảo nợ. ược xác định bởi công thức sau:. Vốn chủ sở hữu. Tỷ số này đo lường khả năng tự chủ tài chính của Công ty và đánh giá mức độ phụ thuộc của Công ty đối với các chủ nợ. Căn cứ vào chỉ số này mà các chủ nợ sẽ ra quyết định tài trợ cho Công ty hay không. Qua bảng phân tích, ta nhận thấy tổng nợ của Công ty chiếm một tỷ trọng rất ít so với nguồn vốn chủ sở hữu, lúc này khả năng tự chủ tài chính của Công ty rất cao, chỉ chiếm 1,69%. Qua 3 năm có thể thấy tổng nợ của. ty chiếm một tỷ lệ không lớn so với vốn chủ sở hữu, điều đó cho thấy tính độc lập về tài chính của Công ty rất cao, gần như không bị lệ thuộc vào các chủ nợ. Nguồn tổng hợp từ Công ty. hải trả phải nộp khác giảm nên tổng nợ của Công ty chỉ tăng 14,18%, đồng thời, nguồn ốn kinh doanh và quỹ đầu tư phát triển của Công ty được bổ sung nên nguồn vốn chủ sở ữu tăng 59,94%. Chỉ số đảm bảo nợ năm 2003 giảm cho thấy tình hình tài chính của Công ty ang có xu hướng được cải thiện và khả năng độc lập về tài chính của Công ty đối với các hủ nợ tăng. Đây là điều kiện thuận lợi để. th đặ ợ dài hạ thế cho. hạn trong việc đầu tư tài sản cố định nhằm mở rộng lĩnh vực hoạt động kinh doanh. Tỷ số hoạt động. Kỳ thu tiền bình quân. ngắn n để tư cho d ạn cũng nh c khoản trả tăng là tổng nợ trong năm. tục ụng ắn h u tư mu bơm Koer hưng cá. Đượ ác định bởi ng th sau:. Kỳ thu tiền bình quân phản ảnh tình hình bán hàng và thu tiền đối với khách hàng của Công ty, xem xét xem chính sách bán hàng của Công ty đã hợp lý chưa, có bị khách. hàng c hoạt động lĩnh. vực khai thác và kinh doanh cát sông nên chỉ số này là 3,37 ngày, đạt rất cao so với trung hiếm dụng vốn không. lý sâu sát của Hội đồng quản trị nên các khoản phải thu giảm mạnh, chỉ chiếm 5.974.410 trong tổng doanh u 2.8 , do đó, trung bình chưa đến một ngày khách hàng đã thanh. doanh thu thuần của Công ty, nên dù có tăng so v ưng kỳ thu tiền bình quân t. Kỳ thu ti n bình quân. Nguồn tổng hợp từ Công ty. Từ những phân tích trên, ta có thể kết luận tình hình hoạt động kinh doanh của Công ty đang có xu hướng thuận lợi và phát triển tốt. Đồng thời, Công ty không bị khách. vốn đã tạo đư đối v. Vòng qu ồn kho. Được xác định bởi công thức sau:. hàng chiếm dụng cũng như ợc uy tín ới khách hàng. Vòng quay Doanh thu thuần tồn kho = Tồn kho. Nghiên cứu chỉ số này cho ta thấy hiệu quả của việc sử dụng tồn kho cũng như ảnh hưởng của i với doanh thu thuần củ Công ty Sau khi thành lập m 1998, với lĩnh. ực đăng ký hoạt động là khai thác và kinh doanh cát sông, Công ty đã sử dụng 3 chiếc áng guồng để tiến hành khai thác rồi bán trực tiếp cho khách hàng nên không có sản phẩm t. thì ta vẫn nhận thấy hiệu quả của Cô. ồn kho vào cuối kỳ. Hàng tồn kho của Công ty chủ yếu là nguyên vật liệu dùng để sửa chữa máy móc nên chỉ số vòng quay tồn kho của Công ty năm 1998 là 301,55 lần. Mặc dù vòng quay tồn kho giảm nhưng so với trung bình ngành là 10 lần. ng ty trong việc sử dụng hàng tồn kho là rất cao. Nguồn tổng hợp từ Công ty. ng) Số tiề. Đây không phải do khả năng quản lý của Công ty kém mà vì tính chất ngành nghề kinh doanh, Công ty thường xuyên thi công công trình có chi phí lớn nhưng chỉ được quyết toán khi hoàn thành xong công trình, do đó, chi phí sản xuất kinh doanh dở dang luôn ở mức cao làm cho vòng quay tồn kho của Công ty không cao.

                  Đồ thị 5.1: Tình hình doanh thu của Công ty
                  Đồ thị 5.1: Tình hình doanh thu của Công ty

                  ƠNG

                  Qua phân tích trên và so sánh với trung bình ngành là 15%, ta kết luận chỉ số doanh lợi vốn tự có của Công ty rất cao, cho thấy tính hợp lý và hiệu quả trong việc tăng thêm vốn điều lệ, cũng như tạo ra được sự an tâm cho cổ đông của Công ty.

                  Ổ PHẦN HOÁ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚ

                  HOẠT ĐỘNG KINH DOANH

                    Bởi vì, hình thức vay của Công ty là thế chấp tài sản 3 chiếc xáng guồng và Công ty đã trả chi phí lãi vay, vốn vay đúng hạn (vốn vay được hoàn trả vào thời điểm hết hạn vay chứ không phải bất cứ lúc nào), bên cạnh đó, lợi nhuận của Công ty luôn có xu hướng tăng nên Ngân hàng có sự tin tưởng vào Công ty khi cho vay vốn. Công ty Cổ phần Xáng cát An Giang đã tăng lên 50% và so với thờ điểm Công ty mới hình thành năm 1998 thì chỉ số doanh lợi vốn tự có đã tăng 8% cho Công ty khi có nhu cầu huy đông thêm vốn dài hạn cho quá trình hoạt động kinh doanh bằng biện pháp phát hành cổ phiếu và đây cũng là chỉ số thể hiện rừ nột nhất hiệu quả hoạt động của Cụng ty sau khi cổ phần hoỏ, là yếu tố để ng được cải thiện chứng tỏ Công ty đã có những biện pháp kịp thời để nâng cao hiệu quả hoạt động của Công ty.

                    Ổ PHẦN HOÁ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC

                    Hội đồng quản trị và Ban Giám đ

                    Nhạy bén và chủ động trong các quan hệ giao dịch để tìm đầu ra cho hoạt động sản xuất kinh doanh, giải quyết kịp thời những vướng mắc phát sinh trong quá trình kinh doanh nhằm tranh thủ thời gian và tranh thủ cơ hội kinh doanh. Xây dựng quy chế làm việc có chế độ lương, khen thưởng hợp lý và kỷ luật khi không hoàn thành nhiệm vụ, tạo ra môi trường làm việc cạnh tranh lành mạnh trong Công ty.

                    Bộ phận văn phòng 1. Bộ phận kế hoạch

                    Nắm chắc chuyên môn nghiệp vụ, chấp hành nghiêm chỉnh quy trình hạch toán kế toán đối với chứng từ, sổ sách theo quy định của pháp luật, điều lệ và quy định của Công ty. Kiểm tra, nhắc nhở cán bộ công nhân viên thực hiện đúng nội quy, quy định của Công ty nhằm nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần trách nhiệm khi thực hiện công việc.

                    ĐỐI VỚI CƠ QUAN NHÀ NƯỚC

                      Đồng thời, nên xác định cụ thể tỷ lệ gi lại của Nhà nước đối với các Công ty cổ phần, nếu doanh nghiệp không thuộc diện N à nước không cần nắm giữ cổ phần chi phối thì kiên quyết cổ phần hoá toàn bộ doanh nghiệp. Đồng thời, cần đẩy mạnh giáo dục tư tưởng cho cán bộ công nhân viên trong doanh nghiệp về chủ trương cổ phần hoá nhằm tránh tình ng sợ bị mất quyền lợi sau khi cổ phần hoá mà cố tình làm chậm.

                      KỲ

                      Ghi chú: số liệu chỉ tiêu trong các dấu (*) được ghi bằng số âm dưới hình thức ghi trong ngoặc đơn ( ).