Vai trò quản lý nhà nước trong phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị thị xã Cửa Lò
MỤC LỤC
Khái quát về tình hình kinh tế- xã hội của Thị xã Cửa Lò
Vì vậy cần phải thu hút lao động có trình độ, có kỹ thuật cao, đổi mới cơ cấu kinh tế để dổi mới cơ cấu lao động nhằm xây dựng Thị xã phát triển, đồng thời cần phải tăng cường cơ sở vật chất trường học để nâng cấp chất lượng dạy và học, cần mở một số trường đào tạo nghề, các trường công nhân kỹ thuật tại Thị xã để nhằm phát triển nguồn nhân lực có trình độ cao,sức khoẻ tốt đáp ứng yêu cầu phát riển tăng tốc và đổi mới của Thị xã. Cảng Cửa Lò là một trong 17 cảng lớn trong cả nước, Cảng Cửa Lò có các luồng sâu, cửa rộng, ít bị cát bồi, xung quanh có núi cao chắn gió, bãi chứa hàng rộng, cách quốc lộ 1A là 12km, đây là nơi hội tụ nhiều tuyến đường, vì vậy cảng Cửa Lò có vị trí cực kỳ quan trọng, là nơi tiếp nhận hàng hoá từ Lào, đông bắc Thái Lan và trong nước đi các nước trên thế giới. Để biến những lợi thế tự nhiên thành thế mạnh kinh tế và khai thác có hiệu quả những lợi thế so sánh đó, Cửa Lò cần tập trung xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị hiện đại và đồng bộ, nâng cấp và mở rộng Cảng Cửa Lò và cảng Cửa hội, nâng cấp và xây dựng mới đường giao thông, các cơ sở du lịch về thương mại, du lịch để phát triển có hiệu quả, mạnh mẽ.
Thực trạng cơ sở hạ tầng kỹ thuật thị xã Cửa Lò hiện nay
Cơ sở hạ tầng Thị xã phát triển đã làm thay đổi bộ mặt Thị xã, điều đó đã chứng minh sinh động sự quan tâm giúp đỡ có hiệu quả của TW, của Tỉnh và sự nỗ lực phấn đấu của Đảng bộ và nhân dân Thị xã, điều đó cũng đã khẳng định hướng đi đúng, định hướng đúng và biện pháp tổ chức chỉ đạo điều hành đúng đắn, hiệu quả. Để biến những lợi thế tự nhiên thành thế mạnh kinh tế và khai thác có hiệu quả những lợi thế so sánh đó, Cửa Lò cần tập trung đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị hiện đại và đồng bộ, đảm bảo nâng cấp và mở rộng Cảng Cửa Lò và Cảng Cửa Hội. Cần phát huy cao độ lợi thế so sánh để thu hút đầu tư trong nước và nước ngoài tập trung đầu tư xây dựng Cửa Lò từng bước trỏ thành một đô thị hiện đại, giàu bản sắc dân tộc, có tốc độ tăng trưởng cao bền vững, tạo nguồn thu lớn góp phần xứng đáng vào chiến lược phát triển kinh tế- xã hội của Tỉnh Nghệ An theo mục tiêu công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
Thực trạng quản lý nhà nước trong phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật thị xã Cửa Lò hiện nay
Các nguồn vốn đầu tư này tập trung vào xâ dựng các tuyến đường giao thông lớn, cảng biển của thị xã, những công trình kinh doanh tầm cỡ phục vụ du lịch, các công trình phát triển hạ tầng xã hội có ý nghĩa lớn của thị xã, như Đường Bình Minh, đường Nam cấm, hạ tầng đảo Mắt, kè Nghi Hải, Bến cá Nghi Thuỷ, khách san giao tế 2, khách sạn công đoàn, trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm xúc tiến việc làm, Trường cấp 3. Tỉnh cũng cho phép Thị xã thực hiện một số cơ chế nhằm phát triển nhanh cơ sở hạ tầng: Như đổi đất lấy công trình bằng cách cho ghi thu, ghi chi tiền cấp quyền sử dụng đất cho phép Thị xã và phường thị xã được hưởng 90% quỹ đất để xây dựng cơ sở hạ tầng, như xây dựng hệ thống kênh mương, các đảo giao thông, các khu tái định cư, các tuyến đường nhỏ, liên thị xã. Tỉnh đã có chính sách tạo điều kiện cho Thị xã thu hút các nguồn vốn đầu tư khác để xây dựng CSHT Thị xã Cửa lò như vốn từ các chương trình mục tiêu quốc gia phục vụ khuyến nông, khuyến ngư, giải quyết việc làm, bảo vệ chăm sóc nuôi trồng rừng, cũng như nguồn vốn từ các chương trình văn hoá xã hội, dân số kế hoạch hoá gia đình, phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội.
Cơ cấu cán bộ quản lý nhà nước và
Định hướng phát triển kinh tế xã hội và phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật Thị xã Cửa Lò đến năm 2020
Các trục đường ngang gồm có 23 trục có chỉ giới 30m trở lên, Thị xã căn cứ quy hoạch để từng bước thực hiện xây dựng đảm bảo chất lượng, mỹ quan, hệ thống điện, thoát nước, vỉa hè đồng bộ; đặc biệt thảm cây, thảm cỏ được đảm bảo hấp dẫn sinh động. Việc xây dựng đường Nam Cấm nối với Thị xã Cửa Lò là hết sức cần thiết, tuyến đường này cần phải mở rộng chỉ giới 42m và đây là con đường chính nối quốc lộ 1A với Cửa Lò, rút ngắn quãng đường khoảng 20km nếu du khách đi từ Hà nội vào Cửa Lò. Bãi xử lý rác: Đã xây dựng ở xã Nghi Hương; đến năm 2020 cần phải mở rộng và xây dựng thêm 3 bãi xử lý rác nữa, áp dụng công nghiệp hoá xử lý rác hiện đại để đảm bảo xử lý rác tốt hơn giữ vệ sinh môi trường chung cho Thị xã, xây dựng nghĩa trang Thị xã.
Một số quan điểm cơ bản nhằm tăng cường vai trò của nhà nước trong phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật Thị xã Cửa lò những năm tới
Mức sống giữa Thành thị và nông thôn chênh lệch khá lớn, nhu cầu vốn, nhu cầu lao động giữa Thành thị và nông thôn rất cần, nhưng đầu tư nước ngoài tập trung chủ yếu vào thành phố Hồ Chí Minh và Hà Nội, vì vậy ở vùng nông thôn thừa lao động, đất đai,…nhưng lại thiếu vốn, thiếu việc làm. Đối với một đô thị, cơ sở hạ tầng chính là cầu nối giữa sản xuất với sản xuất, giữa sản xuất với người tiêu dùng, giữa sản xuất với lưu thông, mở rộng thị trường, mở rộng quan hệ giao lứu giữa vùng này với vùng khác, giữa trong nước và ngoài nước v.v. Các giải pháp huy động vốn cần đa dạng hoá các hình thức và đa dạng hoá các kênh huy động và phải có biện pháp quản lý, cần phát huy tối đa tiềm năng cũng như hiệu quả của từng giải pháp, kết hợp khai thác triệt để các giải pháp mang tính ngắn hạn và dài hạn, đảm bảo hiện tại và tương lai phát triển bền vững.
Các giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường vai trò của Nhà nước trong xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật cho Thị xã Cửa Lò
Vì vậy vấn đề đặt ra là cần phải khai thác có hiệu quả mọi nguồn lực, tập trung đầu tư xây dựng Cửa Lò trở thành đô thị hiện đại giàu bản sắc dân tộc, có cơ cấu dịch vụ du lịch - công nghiệp TTCN - nông, lâm, ngư nghiệp , có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao và bền vững, tạo nguồn lực lớn, góp phần xứng đáng vào chiến lược phát triển kinh tế- xã hội Tỉnh Nghệ An thời kỳ 2000- 2020. - Tăng cường công tác giám sát công trình, phải xây dựng quy chế, kế hoạch công tác giám sát, xây dựng chế độ trách nhiệm đối với cán bộ giám sát, phải tuyển chọn bố trí cán bộ giám sát có sức khoẻ, có trình độ năng lực tiêu chuẩn theo quy định kỹ sư đúng chuyên ngành đã công tác 3 năm; trung cấp đã công tác 5 năm có phẩm chất đạo đức tốt. Cơ quan công an tập trung phối hợp với các phường xã, UBND Thị xã và các đơn vị liên quan đảm bảo an toàn cho các nhà đầu tư, tài sản đầu tư và lực lượng lao động trong qúa trình làm việc tại Thị xã, kiên quyết chống các hành động gây rối, trộm cắp, phá hoại ảnh hưởng đến qúa trình đầu tư xây dựng tại Thị xã.
Một số kiến nghị nhằm tăng cường vai trò quản lý nhà nước trong phát triển CSHTKT Thị xã Cửa lò những năm tới
- Phải xây dựng thống nhất bảng giá đất Thị xã, thống nhất bảng đơn giá tài sản, cây cối, tại Thị xã cho từng loại tài sản để đền bù thống nhất giá giữa các xã phường, các công trình tránh trường hợp giá khác nhau mất công bằng giữa các vùng. Cần có chính sách cho phép điều tiết một phần tiền đóng góp xây dựng cơ sở vật chất trường học trên địa bàn để xây dựng các trường học mới cấp thiết hơn nhưng khó khăn về vốn để đảm bảo sự phát triển cân đối cơ sở vật chất trường hoc giữa các phường xã. Phải đánh giá lại công tác đầu tư trong những năm qua để rút kinh nghiệm khắc phục, hệ thống dự án đưa ra triển khai phải tập trung, tránh dàn trải phải tạo được thế liên hoàn để phát triển, đảm bảo chú trọng chất lượng và kỹ thuật.
Cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị và những vấn đề lý luận về vai trò của nhà nước trong phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị
Vai trò quản lý nhà nước trong phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật của đô thị du lịch Thị xã Cửa Lò. Sự cần thiết phải tăng cường vai trò quản lý của nhà nước trong phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị. Thực trạng quản lý Nhà nước trong phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật thị xã Cửa Lò hiện nay.
Định hướng và các giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường vai trò quản lý nhà nước trong phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật cho thị xã Cửa Lò