Đánh giá hiệu quả hoạt động kinh doanh dịch vụ của HTX nông nghiệp tại xã Liên Thủy, huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình

MỤC LỤC

Các loại hình hợp tác xã

- HTX sản xuất kinh doanh ở mức độ toàn diện: mô hình HTX này có cơ cấu tổ chức hoạt động, bộ máy quản lí, chế độ hạch toán, kiểm kê, kiểm soát, phân phối theo nguyên tắc của HTX kiểu mới và tương tự một doanh nghiệp tập thể. Hoạt động sản xuất kinh doanh vì mục tiêu lợi nhuận phát triển kinh tế hợp tác xã và đem lại lợi ích cho xã viên, loại hình này thích hợp với các lĩnh vực tiểu thủ công nghiệp, xây dựng, khai thác, sản xuất vật liệu xây dựng, nuôi trồng thủy sản, đánh cá,….

Những đặc trưng cơ bản của HTX kiểu mới

Nếu ở các HTX kiểu cũ thành viên chỉ gồm các cá nhân thì ở các HTX kiểu mới lại là một tổ chức kinh tế do các thành viên là cá nhân, hộ gia đình và pháp nhân, cả người có ít vốn và người có nhiều vốn có cùng nguyện vọng tự nguyện góp vốn hoặc góp sức lập ra và tự chịu trách nhiệm về các hoạt động của mình theo các quy định của pháp luật về HTX. Mô hình HTX kiểu mới linh hoạt, đa dạng về hình thức, phù hợp với các đặc điểm của từng vùng ngành; với trình độ phát triển từ thấp đến cao, từ làm dịch vụ đầu vào, đầu ra phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh của các thành viên, đến mở mang ngành nghề, vươn ra kinh doanh tổng hợp và hình thành các doanh nghiệp trực thuộc dưới hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn.

Phương hướng đổi mới HTXNN

- Đối với các HTX chưa chuyển đổi và có khả năng chuyển đổi, cần tiến hành chuyển đổi theo hai nội dung: Một là, chuyển đổi mô hình tổ chức quản lý kinh doanh sang các HTX dịch vụ tổng hợp hay dịch vụ chuyên khâu tùy theo điều kiện cụ thể của từng địa phương. Hai là, chuyển đổi nội dung tổ chức kinh doanh trong các HTX theo hướng gắn với quyền lợi và nghĩa vụ một cách trực tiếp cho từng lao động quản lý và người lao động.

Các chỉ tiêu nghiên cứu 1. Doanh thu (DT)

    + Chi phí dịch vụ mua ngoài: Bao gồm các khoản chi phí cho thuê ngoài sữa chữa tài sản cố định, tiền trả điện cho chi nhánh điện, tiền nước, điện thoại, chi phí vận chuyển bốc vác hàng hóa, tiền trả hoa hồng đại lý…. - Chi phí quản lý HTX: chi phí quản lý HTX là những chi phí chi dùng cho công tác quản lý kinh doanh dịch vụ, quản lý hành chính và các chi phí khác có liên quan đến hoạt động của HTX.

    Cơ sở thực tiễn

    • Lịch sử phát triển của HTX ở Việt Nam 1. Trước đổi mới

      HTX NN đa chức năng có nhiệm vụ hoạt động trong các lĩnh vực nông nghiệp, tiếp thị sản phẩm nông nghiệp, cung cấp nguyên liệu sản xuất và các vật dụng thiết yếu hàng ngày; cho vay và đầu tư vốn, cung cấp bảo hiểm..HTX NN đơn chức năng hoạt động trong các lĩnh vực sản xuất cụ thể như chế biến sữa, nuôi gia cầm và các nghề truyền thống khác. Ngoài ra, còn có chức năng tiếp thị sản phẩm của các xã viên thành thành viên và cung cấp nguyên vật liệu sản xuất..Để giúp các tổ chức HTX hoạt động, Chính phủ Nhật Bản đã tăng cường xây dựng hệ thống phục vụ xã hội hóa nông nghiệp, coi HTX NN là một trong những hình thức phục vụ xã hội hóa tốt nhất và yêu cầu các cấp, các ngành phải giúp đỡ và bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho các tổ chức này. Ông Nguyễn Chí Quý, Phó Chi cục trưởng Chi cục Phát triển nông thôn Hà Nội cho biết, Hà Nội hiện có gần 1.000 HTX nông nghiệp trong đó 50% số HTX đạt kết quả kinh doanh dịch vụ khá, 30% đạt trung bình và vẫn còn 20% HTX thuộc loại yếu kém, không hiệu quả.

      Bên cạnh đó, trong năm qua Liên minh HTX tỉnh cũng đã thực hiện tốt các nhiệm vụ phối hợp tuyên truyền, vận động phát triển HTX; triển khai các hoạt động tư vấn, hỗ trợ HTX, xã viên và thực hiện chức năng đại diện, bảo vệ quyền lợi, lợi ích hợp pháp của các thành viên HTX.

      KẾT QUẢ VÀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH DỊCH VỤ CỦA CÁC HTX NN Ở XÃ LIÊN THỦY

      ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN CỦA XÃ LIÊN THỦY 1. Vị trí địa lý

        Sau khi Luật HTX ra đời năm 1996, nay thay thế bằng Luật HTX năm 2003 và có hiệu lực từ ngày 01/07/2004 cùng với những văn bản thực hiện dưới Luật đã được cấp ủy, chính quyền và các ngành chức năng, các đoàn thể cấp tỉnh và huyện Lệ Thủy chỉ đạo kịp thời. Các loại hình dịch vụ được HTX tích cực mở rộng, số HTX NN từ 5 – 8 khâu dịch vụ chiếm trên 70%, các khâu dịch vụ chủ yếu như tưới tiêu, làm đất, phân bón, giống, bảo vệ thực vật. Bên cạnh đó, vẫn còn một số HTX vùng ven tồn tại mang tính hình thức, thiếu vốn kinh doanh, không đủ trả tiền lương cho ban quản lý, nợ ứ đọng qua hàng năm nên có nguy cơ giải thể.

        Tuy nhiên, do địa hình đất đai không đồng nhất, những vùng đất gần sông được bồi đắp phù sa thường xuyên nên đất chủ yếu là thịt nhẹ, độ phì cao và thoát nước tốt;.

        TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI 1. Hiện trạng sử dụng đất

        Trong các tháng cao điểm trung bình mỗi tháng có tới 19 – 22 ngày mưa và thường kèm theo bão, lũ lụt. Năm nhiều nhất có đến 5 – 6 cơn bão, cấp gió trung bình từ cấp 8 đến 11, gây thiệt hại lớn trong sản xuất nông nghiệp và đời sống, đi lại của nhân dân. Hệ thống sông suối của của xã tương đối đơn giản, trên địa bàn xã có sông Kiến Giang chảy qua và sông Rào Sen.

        Hệ thống kênh mương nội đồng được bê tông hóa khá hoàn thiện, đảm bảo dẫn nước tưới đầy đủ đến từng thửa ruộng.

        Đất phi nông nghiệp 187,37 26,84

        • THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC HTX NN Ở XÃ LIÊN THỦY 1. Khái quát chung
          • HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH DỊCH VỤ NĂM 2009 CỦA CÁC HTX NN Ở XÃ LIÊN THỦY
            • Tổng chi phí 1000đ 505.950 1.009.446 304.460

              + Giao thông: Hiện xã có 62,69 ha đất giao thông, với các tuyến đường liên xã nối giữa Liên Thủy với các xã xung quanh như tuyến: Liên Thủy – Mỹ Thủy, Liên Thủy – Cam Thủy, Liên Thủy – Thanh Thủy đã đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội của xã trong thời gian, nhiệm vụ đặt ra là phải đầu tư phát triển mạng lưới giao thông một cách toàn diện, bê tông hóa trục đường chính trong xã, nâng cấp mở rộng và làm mới một số tuyến đường liên thôn. Hiện nay, ở xã Liên Thủy có 4 HTX hoạt động theo quy mô 4 thôn, các HTX này đã cung cấp cho xã viên các dịch vụ thiết yếu trong sản xuất và đời sống: dịch vụ thủy lợi, dịch vụ bảo vệ đồng, bảo vệ thực vật, dịch vụ làm đất… Các HTX đã mở rộng thêm các loại hình dịch vụ nhằm thỏa mãn nhu cầu của xã viên như dịch vụ tín dụng nội bộ, công tác thu hồi sản phẩm – dịch vụ, kiến thiết đồng ruộng. Qua bảng số liệu số 9 chúng ta có thể thấy tình hình vốn kinh doanh giữa các HTX cú sự chờnh lệch nhau rừ rệt, trong đú HTX Quy Hậu cú nguồn vốn kinh doanh lớn nhất, HTX Uẩn Áo có nguồn vốn rất thấp do đó sẽ rất khó khăn trong việc mở rộng và nâng cao chất lượng các khâu dịch vụ của HTX.

              Vì vậy hoạt động dịch vụ của các HTX đã diễn ra khá thuận lợi, mang lại năng suất cao cho bà con xã viên, cán bộ HTX cũng học hỏi thêm kinh nghiệm của cán bộ BVTV trong quá trình làm việc, để từ đó làm tốt hơn công tác bảo vệ thực vật nhằm nâng cao hiệu quả kinh doanh đối với khâu này. Đây là dịch vụ mang lại hiệu quả kinh tế cao nhất trong hoạt động sản xuất kinh doanh của HTX đồng thời giúp bà con xã viên trong HTX một phần vốn để đầu tư cho sản xuất nông nghiệp góp phần phát triển kinh tế cũng như giải quyết khó khăn lúc cần thiết. - Đối với dịch vụ BVĐR- BVTV: Ở dịch vụ này HTX đã thực hiện chủ trương thu tiền nộp phạt đối với những người có gia súc gia cầm thả rong vào phá hoại đồng ruộng để bù vào chi phí phải trả cho bảo vệ đồng nên đa phần xã viên cho rằng giá cả ở mức trung bình.

              Bảng 4 : Tình hình vốn kinh doanh của các hợp tác xã nông nghiệp xã Liên Thủy năm 2009
              Bảng 4 : Tình hình vốn kinh doanh của các hợp tác xã nông nghiệp xã Liên Thủy năm 2009

              ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH DỊCH VỤ CỦA CÁC HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP

              GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH DỊCH VỤ CỦA CÁC HTX NN Ở XÃ LIÊN THỦY

              • Những giải pháp chung đối với các HTX
                • Những giải pháp cụ thể

                  - Hướng dẫn, trợ giúp HTX tham gia tích cực vào quá trình công nghiệp hóa – hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển ngành nghề, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến, phù hợp nhằm phát triển sản xuất kinh doanh. Chức năng và nhiệm vụ của HTX không chỉ phục vụ cho kinh tế hộ, mà cần bổ sung thêm về hướng dẫn tổ chức sản xuất cho kinh tế hộ, mở rộng các hoạt động sản xuất kinh doanh ngoài dịch vụ để nâng cao lợi nhuận cho HTX. Chính vì vậy ngoài việc cung ứng cho xã viên, HTX cần phải chú trọng đến chất lượng dịch vụ ; dịch vụ phải cung cấp nhanh chóng, kịp thời, đem lại hiệu quả cao và tránh được thủ tục rườm rà gây khó khăn cho hộ xã viên.

                  - Dịch vụ vay vốn nội bộ : Để sử dụng đồng vốn vay một cách có hiệu quả và hỗ trợ xã viên phát triển sản xuất, những đối tượng vay vốn phải có thế chấp tài sản, tăng cường công tác kiểm tra hộ sử dụng vốn của HTX để tránh tình trạng sử dụng vốn không có mục đích, tập trung thu hồi vốn những hộ đến kỳ hạn và có những biện pháp thích hợp đối với những hộ thanh toán không đúng kỳ hạn.