Giải pháp nâng cao hiệu quả đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn
MỤC LỤC
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIEN VE DAO TẠO NGHỆ LAO ĐỌNG NÔNG THÔN
Nó gốm 3 yêu tố: kiến thức tổng hợp (những hiểu biết chung về thể giới, kiến thức chuyên ngành (về một vải lĩnh vực đặc trưng như ké toán, tài chính) va kiến thức đặc thù (những kiến thức đặc trưng mà người lao động trực tiếp tham gia hoặc được đảo. p vụ trong quá tình hoàn thành một công,. ngi e cụ thể nào đó. giúp cho người lao động hoàn thành tốt công việc quy định tính hiệu quả của công. ‘Thai độ của người lao động cho thấy cách nhìn nhận của người đó về vai tò, trách nhiệm, mức độ nhiệt tình, đam mê với công việc, điều nảy. lược thé hiện qua. các hành vi của họ. Một người có kỹ năng tốt nhưng thái độ không đúng tỉ hiệu quả. đông góp sẽ không cao. Nir vậy, nói đến năng lực của người lao động là nồi đến cả ba yếu tổ: Thái độ, kỹ năng và kiến thức. Ở đây, thái độ là yếu tố hàng đầu quyết định sự thành công của. người lao động với công việc. Một người có thể có kiến thức sâu rộng, kỹ năng chuyên p nhưng thái độ bằng quan với cuộc sống, vô trách nhiệm với xã hội thì chưa. * Khai niệm đào tạo nghé cho lao động nông thon. Két hợp từ khái niệm về đào tạo nghề và khái niệm LDNT như đã trình bày ở trên em xin đưa ra khái niệm về đảo tạo nghề cho LDNT như sau: Đào tạo nghề cho LDNT là. hoạt động có mục đích, có tổ chức nhằm truyền đạt những kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo. của một nghề nào đó cho người lao động ở khu vực nông thôn, từ d6 tạo ra năng lực cho người lao động đó có thé thực hiện thành công nghề đã được đảo tạ [2]. 1.2.1 Đào go nghề vi sự cần thất phải đào ụo nghề cho lao động nông thôn Phát triển nguồn lao động, đào tạo nâng cao chất lượng lao động nông thôn là yêu cầu sắp shit, một mặt do yêu cầu phát iển nh 8, xh nông thôn, mặt khác do sự biển. động của lao động nông thôn đòi hỏi. Đảo tạo nghề có thé cung cấp một đội ngũ lao động cổ tình độ cho sự phát tiễn kinh tế đắt nước, v thể mà công tác đó là một điều kiện bắt buộc để phát triển sản xuất xã hội. ~ Xu hướng biển động của nguồn lao động nông thôn: Sự phát triển của lực lượng sản. xuất tạo rũ các điều kiện hình thành các ngành sản xuất mới, sự phát triển thành thị, dẫn tới sự biển động lao động nông thôn theo hướng chuyển din sang khu vực thành. thị và ác ngành sin xuất, địch vụ, giảm dẫn lao động ở khu vực nông thôn. nột bộ phận lao động nông thôn có chất lượng cao luôn có xu hướng thoát ra khỏi nông nghiệp, nông thôn để đến với thành phố và các ngành phi nông nghiệp có thu. nhập và điều kiện làm việc tốt hơn. Điều đó dẫn đến cht lượng lao động nông thôn thấp di. Vì vậy, đào tạo nghề cho lao động nông thôn trở thành cp thiết. - Trang diều kiện phân công lao động diỄn rà mạnh mẽ, sự phát tiến của đồ thị ngày cảng lớn, nhu cầu lao động chất lượng cao cũng tăng theo. Đào tạo nghề cho lao động. nông thôn via đáp ứng yêu cầu của quá tinh phân công lao động, của sự phí triển ngành nghề và đô thị mới, vừa bổ sung cho sự giảm chất lượng lao động nông thôn do. sự biển động của lao động theo xu hướng đó. ~ Đồi với yêu cầu phát triển kính tế, xã hội nông thôn: Đào tạo nâng cao chất lượng. nguồn lao động nông thôn phục vụ cho phát triển kinh té xã hội nông thôn không chỉ. bù dip sự suy giảm chất lượng do các lao động có chất lượng cao di chuyển ma khỏi. nông thôn, mà còn do chính sự phát triển ngày cảng cao của nông thôn đôi hỏi. ~ Sự phát trim của lực lượng sn xuất xã hội nói chung, ở nông thôn nồi tiệng đã thúc. day phân công lao động theo ngành, theo lãnh thé ở nông thôn diễn ra ngày cảng mạnh. trẽ và chỉ it trên cả phương diện phần công lao động xi hội và phần công lao động cá biệt. Chính sự phân công lao động dẫn đến hình thành các ngành nghề, các vùng và. sắc doanh nghiệp chuyên môn hỏa mới. Muỗn hình thành các ngành nghé mới cần có vốn, nguồn lao động và các tư liệu sin xuất. Đôi với nguồn lao động, những ngành nghề mới luôn đối hỏi người lao động phải cỏ trinh độ chuyên môn cao với tay nghề phủ hợp, Nếu dio tạo nghề không dp ứng, các ngành nghề mới không hình thành và tất nhiên phân công lao động sẽ không diễn ra trên thực tiễn [3]. Dio tạo mới: à hình thức đảo tạo đối với người chưa có chuyên môn, chưa có ng. bắt đầu tham gia vào các lớp học nghề để có được nghề với thời. đài, và sau khi kết. gian đảo tạo thường. thúc khoá học đào tạo nghề thì học viên được cắp bằng. ~ Đảo tạo lại: là quá tinh dio ạo nghề áp dụng cho những người đã có tình độ chuyên môn song vì một lý do nào đỏ nghề cud họ không còn phủ hợp nữa đỏi hỏi phải. chuyển sang nghề, chuyên môn khác. Thời gian có thé đãi hoặc ngắn tỷ vào yêu cẫu và đòi hỏi của nghề mới. Sau khi kết thúc khoá học thì học viên được cấp bằng hoặc. ~ Đào tạo nâng cao trinh độ lành nghề: là tiếp tục bồi dưỡng nâng cao kiến thức và. kinh nghiệm nơi kim việc để người lao động có thể tiếp tue hành nghề và đảm nhận những công việc phức tạp hơn, thời gian dio tạo thường là các hoá học ngắn hạn và sau khi kết thúc khoá học thì học viên được cắp chứng chi tốt nghiệp. Căn cử vào thời gian đảo to nghề. - Đào tạo nghề ngắn hạn: Thời gian thực hiện đưới 1 năm tại trung tâm day nghề, lớp. dạy nghề độc lập hoặc gắn với cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ và cơ sở giáo dục. Đảo tạo nghề ngắn hạn đành cho những người có trình độ học vấn và sức khoẻ phù hợp với nghề edn học. Đảo tạo nghề ngắn han có thể tổ chức theo hình thức tổ. chức học lý thuyết và thức hảnh theo lớp, kèm cặp tại xưởng, tại nhà, lấy thực hành là chính, vừa học, vita lâm. Chuyển giao công nghệ, đưa kiến thức khoa học công nghệ mới va kinh nghiệm sân xuất tiên tiền. ~ Đảo tạo dii hạn: Được thực hiện từ 1 — 3 năm ti các trường dạy nghề, các trường TH nghề nghiệp, trường cao đẳng, trường BH có đủ điều kiện được tổ chức dạy nghề. cđải hạn theo quy định. Đào tạo nghề dài hạn thường có chất lượng cao hơn so với các lớp dio tạo ngắn hon [5]. Căn cứ vào tinh độ lành nghề. ~ Cấp trình độ bán lành nghề: Ở cap nay, học viên được trang bị kiến thức và kỹ năng. được một hoặc một lệm vụ và công việc ít phức tạp hơn của. ngh, Thời gian đảo tạo thường dưới 1 năm. Trong quá trình phân tích nghé người ta xác định được một số cá 1g việc không qua phúc tạp và xếp các công việc này vào trình độ bán lành nghề. Học sinh học hết chương trình dạy nghề trình độ bán lành. ghê, cổ đủ điều kiện theo quy định thi được dự kiểm tra và néu đạt yêu cầu thì được. cắp chứng chỉ nghề. ~ Cấp trình độ lành nghề: Ở đây học viên được trang bị kiến thức và kỹ năng đủ để thực hiện tt cả các nhiệm vụ của nghề trong điều kiện kỹ thuật và công nghệ trung binh, chất lượng sản phim, năng suất lao động.. ở mức trung bình tiên tiến. Mục tiêu dio tao toàn diện với nội dung đầy đủ, thông thường được tiến hành trong nhà trường. Học sinh học hết chương trình) day nghề trình độ lãnh nghề, cổ đủ điều kiện theo quy định thì được dự thi và nếu đạt yêu cầu thi được cắp bằng tốt nghiệp đào tạo nghề. (kỹ năng nghề). ~ Đánh giá: Dựa vào kết quả kiểm tra, cơ sở đảo tạo cần so sánh kết quả đã đạt được. với mục tiều tiêu chỉ và tiêu chuẩn dio to, lâm cơ sở để cắp văn bằng chứng chỉ cho. 13 yếu tổ ảnh hưởng tới đào tạo nghề cho lao động nông thôn 13.1 Các nhân b thuậc môi trường làm của lao động nông thon. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện tự nhiên ảnh hưởng rt nhiễu đến vỉ c đảo tao nghề tại khu vực nông thôn. Đối với những vùng sâu vùng xa, nơi điều kiện kinh tế khó khăn, người dân ít được. tiếp xú với khoa học kỹ thuật. Người din vẫn chủ yếu sống dựa vào nghề nông, thu nhập thấp nên nhiều người có nhu cầu chuyển đổi nghề nghiệp với mong muốn tim kiếm được việc làm mới nâng cao thu nhập cho bản thân. Tại các vùng này, ngành. sông nghiệp it phát triển nên người dân muỗn tim được việc làm mới tỉ phải xã gia. đình, xa nơi sinh sống, diy cũng là cái kho đối với người dân. Đối với vùng kinh tế. phát triển, công nghiệp phát t người dân có nhu cầu cao trong việc học nghề để thay đôi nghề nghiệp, tim kiếm cơ hội việc làm. Hon nữa, nhiều khu vue điện tích đất. nông nghiệp đã bị thu hồi để xây dựng nha máy nên người dân có nhu edu di học tăng. Quy mô và chất lượng của lực lượng lao động nông thôn có ảnh hưởng rất nhiều đến. nhu cầu học nghề của người lao động. Đối với khu vực nông thôn, quy mé lao động thường rất lớn, trình độ học vẫn và dân tí thắp hơn so với khu vực thành thi. lao động lớn, dẫn đến dư thừa lực lượng lao động nông thôn. Tuy nhiên, do tình độ học vin và dân trí thấp dẫn đến lao động không muốn tham gia học nghề. Họ chưa hiểu hết vai trd của giáo dục dạy nghé cho lao động nông thôn, do nhiều lao động cho ring học nghề không ứng dụng được hoặc học nghề xong không có khả năng xi việc Do vay, để khuyến khích các đối tượng này tham gia các lớp đào tạo nghễ, chuyển đội. chính sách tích cực như: hỗ trợ học phi, hỗ trợ tìm kiểm việc lâm, hỗ trợ đi lại hoặc địa điểm học tập phải phủ hợp với tỉnh hình thực ế, học nghề. phù hợp với điều kiện sản xuất của khu vực nông thôn, phù hợp với khả năng của. Hiện nay, nhà nước ta đã đưa ra nhiều chính sich nhằm kích thích người lao động nông thôn có thé tim kiểm cơ hội việc lim mới, chuyển đổi nghé nghiệp nhằm nâng. các chính sác. sao thư nhập. Với nhằm khuyến khích, nhiễu đổi tượng tai khu vực nông thôn: gia dinh hộ nghèo, gia dinh dân te thiểu số, vùng sâu ving xa.. sẽ được hỗ trợ học phí, hỗ rợ ăn ð, đi ại rong quá tình học nghề và bỗ rợ tìm kiểm việc lâm. sau đào tạo. “Chính sách đổi với các cơ sở đảo tạo, nhà nước hỗ trợ nguồn kinh phí để đầu tư thêm sơ sở vật chất ch thực hành ngh, mở rộng quy mô dio tạo ở các cơ sở đảo to, ep. các cơ sở đảo tạo nhanh chồng chủ) dBi các chương trình đảo tạo để phủ hợp với.
THỰC TRẠNG DAO TẠO NGHE CHO LAO DONG NONG
Cao nhất là nhóm ngành công nghiệp - xây dụng là 410 lao động (năm. Âu sử dụng lao động đã qua dio tạo theo từng nhóm ngành. Tuy nhiên, số lượng lao động đã qua dio tạo. Xét theo tỷ lệ thì nhu cầu sử dụng lao động qua đảo tạo. nhóm ngành công nghiệp và xây dựng tăng 19,03%; nhu cẫu sử dụng lao động qua đảo tạo thuộc nhóm ngành nông lâm nghiệp và thủy sin tăng 3.42%. Nguén: Phòng Lao động ~ TB&XH luyện Văn Quan. Bảng 2.10 ta thấy, nhu cầu sử dụng lao động nông thôn của huyện Văn Quan đã qua đảo tạo theo trình độ, đối với lao động được đào ạo trình độ sơ ấp nghề được sử dựng. đối với lao động được dio tạo trinh độ trung cấp ~ cao đẳng chủ yéu được tuyển dụng tại các co quan nhà nước hoặc ở các xã, các doanh nghiệp. trình độ sơ cấp nghề, hoặc lao động được đào tạo nghề dưới 3 tháng chủ yéu lâm việc tại cde hợp tác xã, các cơ sở sản xuất kinh doanh hoặc một số ít làm tại một số. Cũng với quá h hội nhập và phát trién kinh cing như nhu cầu thi trường ngày. cảng cao, làm thay đối tư duy sản xuất của nhiều hộ dan, đặc biệt lả sự phát triển của các doanh nghiệp, các HTX, THT, các trang ti.. đòi hỏi nhu cầu về lao động có. chuyên môn ngày càng cao. Theo số liệu được cung cấp bởi Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Văn Quan nhu cầu học nghề của lao động nông thôn, thông qua số lượng lao động đã đăng ký tham gia học nghề theo các nhóm ngành tại các cơ sở dio tạo nghề như sau. KT TƯ EETETIERI-SRE-SIE-IERETIIIIrIRET). Chính quyền địa phương mời các trung tâm, các nhà quản lý về lao động trên địa bản huyện, tinh, các nhà khoa học, các chuyên gia đến nói chuyện và hướng din người dân thay đổi phương thức làm ăn, giới thiệu những ứng dụng khoa học mới để người dân có cơ.
MỘT SỐ GIẢI PHÁP DAO TẠO NGHE CHO LAO DONG NÔNG THÔN HUYỆN VĂN QUAN TỈNH LẠNG SƠN
Nhà nước tăng cường đầu tư để phát triển Đào tạo nghề cho lao động nông thôn, có chính sách bảo đảm thực hiện công bằng xã hội về cơ hội học nghề đối với mọi lao động nông thôn; khuyén khích, huy động và tạo điều kiện để toàn xã hội tham gia đào tạo nghề cho lao động nông thôn. + Cổ thể ning cao trình độ của các giáo viên day bằng các hình thúc khác như mời các chuyên gia đầu ngành để đảo tạo đội ngũ giáo viên, những người này không chỉ dạy về kiến thức mà còn được truyền đạt kinh nghiệm thực tế phương pháp tiễn cận mới cho các giáo viên đạy nghề.