Tăng cường quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên
MỤC LỤC
TONG QUAN VE DAT DAI VÀ QUAN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DAT
Đất dai, vai trò và phân loại. Dit đại là nguễn ti nguyên thiên nhiên vô cùng quý giá đối với mỗi quốc gia là điều kiến tồn ti và phát tiễn của con người công các sinh vật khác trên ri đất. nhiều cách định nghĩa về đt đai. Đối với nhà địa lý, đất dai là cảnh quan, một sin phẩm của quá trình địa chất địa mạo,. Đối với nhà kính tế, đắt đai là nguồn tải nguyên cần được khai thác hoặc edn được bảo vệ để đạt được những phát triển kinh tế tối wu. Đối với những luật gia, đất dai là một khoảng không gian trải dai vô tận tir trung tâm. trái đất tới vô cực trên trời vả liên quan đến nó là một loạt các quyền lợi khác nhau. ‹quyết định những gì có thể thực hiện được với đắt. Đối với bầu hết mọi người hiểu theo một cách đơn giản nó là khoảng không gian cho các hoạt động con người được thể hiện ở nhiều dạng sử dụng đất khác nhau. Ngày nay đất đai bao gồm các vật thể được gin liỀn rực tgp với bÈ mặt đắc kể cả. những vùng bị nước bao phủ. Nó bao gồm vô số các tính chat tự nhiên trừu tượng, từ sắc quyền lợi đối với sự phát tiển hay xây dựng trên dit, đổi với nước ngằm và. khoáng sản và các quyền lợi liên quan đến việc sử dụng và khai thác chúng. ‘it dai có vai trò vô cùng quan trọng:. Dit đa là tư liệu sin xuất đặc biệt, tham gia vào hoạt động của đồi sống kinh tỄ xã hội,. số vị tí có định, không di chyén được cũng không thể tạo ra thêm tuy nhiên đất dai la có khả năng tái tạo thông qua độ phi của đất. Con người không thé tạo ra dat đai nhưng. bằng lao động của mình con người tác động vào đắt cải tạo đất dé ạo ra các sin phẩm cẩn thiết phục vụ cho cuộc sống của con người. Vì thé đất đai vừa là sản phẩm của tự. nh lại vừa là sản phẩm của ao động. Luật đất dai năm 1993 đã khẳng định vai wd to lớn của đắt ai như sau: “Bat dai là ti nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trong hang đầu của môi trường sống, là địa bản phân. bổ khu din cư, xây đựng cá cơ sở hạ ting xã hội, an inh quốc phòng. Đối với mỗi inh vục, đất đai lại có vai trò quan trọng Khác nhau. nông nghiệp, đất đai có vai trở đặc biệt quan trọng, nó vừa là đi tượng lao động, vừa là tu liệu lao động. Con người khai phá đất hoang để chan nôi trằng trọt, cũng. nhờ có dat mà cây trồng mới có thé sinh trưởng và phát triển được, cung cắp lương. thực thực phẩm để nuôi sống con người. Cho nên nếu không có đi + các hoạt động. sản xuất nông nghiệp sẽ không thể tiến hành được. Trong công nghiệp và các ngành khai khoáng, đắt được khai thác để làm gạch ngồi, đồ gốm phục vụ cho ngành xây dựng. Dat còn làm nền móng, là địa điểm để tiến hành các hoạt động thao tác, là chỗ đúng cho công nhân trong sin xuất công nghiệp. Trong cuộc sống, đắt đai còn. là địa bản phân bổ khu dân cơ, là nơi để con người xây dụng nha ở, hệ thống đường. sá giao thông, các toà nha cao ting, các công trình văn hoá kiến trúc tạo nên bộ mặt tổng thé của một quốc gia. Ngoài ra đất đai cônlã nơi để xây dựng các tụ điểm vui chơi giải trí, thé dục thé thao, xây dựng các di tích lịch sử, các danh lam thắng cảnh. để thoả mãn nhủ cầu cuộc sống hing ngày của con người. Mặt khác, đất dai còn là bộ phận ãnh thổ quốc gia, Nối đến chủ quyền của một quốc gia là phải ni đến sự toàn von lãnh thổ của quốc gia đó. Để bảo vệ toàn ven lãnh thổ,. nhà nước phải sử dụng quyền lực của mình để bảo vệ đất dai, ngăn chặn sự xâm lần của các thé lực bên ngoài. Trai qua các cuộc đầu tranh tự nhiên tạo ra, có trước con người và la cơ sở để tồn tại và phát triển của xã hội loài người. Sự tn ti và phát triển của xã hội loài người cho thầy đắt đai là một tài nguyên v6 giá và chia đựng sẵn tong đồ cc tiềm năng của sự sống, tạo đi kiện cho sự sống cũa thực vật động vật và om người trên tái đt. Chính vì vậy, dựng nước và giữ nước, đắt dai của nước 1a ngày nay là think quả của bao thể hệ i hi sinh xương máu, diy công vun dip mới có được. Từ đó đắt đai trở thành giá tị thing liêng và vô cùng quý giá, đồi hỏi chúng ta phải giữ. ain, sử dụng hợp lý đất đai. Vai trở to lớn của dai cl bó thé phát huy một cách diy đủ khi mà có sự tác động. tích cực của con người một cách thường xuyên. Nếu như con người sử dụng, khai thác. kiệt qué độ phì nhiều của đất mà không bội đưỡng cái tạo đấ thi vai trồ to lớn của đất dai sẽ không thé được phát huy. Sự hạn chế vỀ mặt diện tích đắt cùng với sự hạn chế trong việc khai thác tiềm năng đất do tiến bộ khoa học kỹ thuật đỏi hỏi con người phải biếttính toán đánh giá đầy đủ về đất đai để có thé khai thắc hiệu quả nhất. Phân loại đắt dai. noi vào mục dich sử dụng, đất đai được phân loyi. Nhóm đất nông nghiệp bao gồm các loại đất sau đây. 3) Dit trồng cây hàng năm gồm dắt trồng lúa và đắt trồng cây hông năm khác:. b) Dat trồng cây lâu nim;. ©) Bit rừng sin xuất. e) Bat nuôi trồng thủy sản;. hy Bit nông nghiệp khác gm đắt sử dụng để xây đựng nhà kính và các loi nhà khác phục vụ mye dich trồng tot, kể cả các hình thức trồng trọt không trực tip trên đất:. xây dựng chuỗng ti chăn nuôi gia súc, gia cằm và các loại động vật khác được phip luật cho phép: dit trồng tot, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản cho mục đích học tập,. nghiên cứu thí nghiệm; đắt ươm tạo cây giống, con giống và dit trồng hoa, cây cảnh;. Nhóm dit phi nông nghiệp bao gồm các loại đắt sau đây a) Đất ở gồm đất ở tại nông thôn, đắt ở tại đô thị;. b) Dit xiy dựng tụ sở cơ quan:. ©) Đất sử đụng vào mục đích quốc phòng, an mình;. ô) Bat xõy dựng cụng trỡnh sự nghiệp gồm đất xõy dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp;. đất xây dựng cơ sở văn hỏa, xã hội, y tế, giáo dục và đảo tạo, thé dục thể thao, khoa. học và công nghệ, ngoại giao vả công trình sự nghiệp khác;. 4) Dit sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp gồm đất khu công nghiệp, cụm công. đất thương mại, dịch vu; dit cơ sở sản xuất phí nông nghỉ. sử đụng cho hoại động khoáng sản; đất sản xuất vt liệu xây dựng, làm đổ gốm;. e) Đắt sử dụng vào mục dich công cộng gém đất giao thông (gồm cảng hàng không, sin bay, cảng đường thủy nội địa, cảng hing hải, hệ thống đường sắt, hệ thống đường. bộ và công trình giao thông khác); thủy lợi; đắt có di tích lịch sử - văn hóa, danh lam. thắng cảnh; đắt sinh hot cộng đồng, khu vui chơi, gi rt công cộng; đất công trình năng lượng: đắt công trình bưu chính, viễn thông; đắt chợ; đắt bã thải, xử lý chất thải. và đất công trình công cộng khác;. h) Dat làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nha hỏa ting;. i) Dit sông, ngồi, kênh, rạch, suối và mặt nước chuyên dũng;. k) Dit phi nông nghiệp khác gồm dat làm nhà nghị, lan, trại cho người lao động trong cơ sở săn nut; đất xây đựng kho và nhà đễ chứa nông văn, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, máy móc, công cụ phục vụ cho sản xuất nông nghiệp và đất xây dựng công trình khác của người sử dụng đắt không nhằm mục đích kinh doanh mả công trình đó không. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất à hệ thống các biện pháp kinh t, ki thuật và pháp lý của nhà nước v8 tổ chức sử dụng quản lý đất dai một cách đầy đủ hợp lý khoa học và cỏ hiệu quả cao nhất, thông qua việc tinh toán phân bổ quỹ dit cho các ngành, các mục đích sử dụng, các tổ chức và cá nhân sử dụng đất nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế xã hội và tạo điều kiện bảo vệ đt da mỗi trường sin thái.
THYC TRẠNG CÔNG TÁC QUAN LÝ NHÀ NƯỚC VE DAT ĐẠI TREN DIA BẢN HUYỆN ĐÔNG HY, TINH THÁI NGUYÊN
Dit chưa sử dụng huyện Dồng Hỷ biến động theo hướng giảm, diy là qui luật biến động thuận (hướng có lợi cho con người), Trong vòng 3 năm, đắt chưa sử dung dù. xu là đắt núi đá không có rùng cây. Dit chưa sử dụng là những khu vực thuộc miễn núi cao, những vùng đất trống đồi núi trọc hay những vùng đất côn hoang hoá do nhiều nguyên nhân khắc nhan. Biến động sử dụng đắt theo không gian. Biến động trong cơ cấu sit dụng dit đã kéo theo sự biến động sự dung dit nông nghiệp của các xã, thị trấn thuộc huyện, được thể hiện trong bảng 2.3. Qua bảng 2.3 cho thấy, hầu hết các địa phương diện tích đất. nông nghiệp đều tăng. Thậm chí có một số xã có hiện tượng biến. động nghịch như thị trấn Chia Hang, thị trắn Trai Cau, xã Quang Sơn, xã Hợp. Thị trấn Trại Cau có điện tích giảm nhiều nhất 21,02 ha với tỷ lệ biển động là 5.73%, Bên cạnh dé còn có xã Cây Thị, thị trấn Sông Cầu, xã Hợp Tiến, xã Văn Lăng, xã Tân Lợi có biển động lớn, Diện tích đắt nông nghiệp tăng chủ yếu do tăng diện tích cây iu năm điền hình là cây che và trồng rững. SUT) Đơnvj hành chính lận ch Ô Điện en. (Nguẫn: Xã theo số lieu nién giảm thẳng kê của buy. * ait chưa sử đụng. Bang 2.5: Biển động sử dụng đắt chưa sit dụng theo đơn vị hành chính. Xã Minh Lập. động đắt chưa sử dụng cũng cổ sự phân hoá khác nhau giữa các xã trong dia. phương, Trong 3 năm diện tích đất chưa sử dụng của các xã đều giảm, diện tích đắt. chưa sử dung ngày một thu hep, Điễu này khẳng định vai trở của công tá cãi tạo đất hoang hoá để đưa vào sản xuất. Bên cạnh đó, công tác trồng và bảo vệ rừng dé phú. xanh đất trồng, đồi núi toe cũng được chú trong ti các địa phương, Nam Hòa là xã có. Xã Hudng Thượng là xã có diện tích. Thực trạng công tác quản lý Nhà nước vé đắt đai cũa huyện Đồng Hỷ giai. Công tác tổ chức, chỉ đạo, triễn kha thi hành luật đất dai, ph biến, giáo đục. pháp luật về đất dai. “Công tác ban hành các văn bán quy phạm pháp luật rong lĩnh vực quản lý Nhà nước. về đất dai đã được Huyện uy, HĐND, UBND huyện quan tâm. Hệ thống văn bản này. 4a tạo ra hành lang pháp lý vững chắc cho công tác điều hành quản lý Nhà nước nổi chung và công tác quản lý sử dụng đắt đai nói riêng trên địa bản huyện. Trên cơ sở nội. dung quy định chung của Luật dit đai, các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành:. sắc Chương tỉnh, Nghị quyết và các văn bản pháp quy của UBND tinh, Phòng Tai. nguyên và Môi trường huyện đã tham mưu cho UBND huyện ban hảnh các văn bản. nhằm thể ch hoá, đưa pháp Luật đắt đại vio cuộc sông. cho cấp trên ban hành được 37 văn bản liên quan đến quản lý đất dai tong dia. phê duyệt kế hoạch cấp giấy CNQSD dit quyển sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liễn. với dit én địa bản hy. thành lập Ban chỉ đạo vin Tổ công tác giúp việc Ban chỉ đạo cấp giấy CNQSD đắt,. Đồng Hy ví. quyền sở hữu nha ở và tai sản khác gắn liễn với dat trên địa bản huyện Đồng Hy;. GCNQSD đất Viv Phân công nhiệm vụ các thành viên Ban chỉ đạo và Tổ công tác Ban chi đạo cắp giấy CNQSD dit, quyển sở hữu nhà ở và ải sin khác gắn. đây nhanh tiến độ cắp giấy CNQSD di tn địa bản huyện Đồng Hs. thành lập Tổ công tác rà soát, hướng dẫn nhân dân kẻ khai cắp giấy CNQSD dit tại các xã: Văn Ling, Hòa Binh, Tân Long, Quang Sơn huyện Đồng Hy;. Sở Tải nguyên và Môi trường;. các hộ gia đình, cá nhân va Công ty Lâm nghiệp Thái Nguyên tại các xã: Khe Mo, Văn. Hin, Tân Lợi, Cay Thị, Hợp Tiến huyện Đẳng Hy:. tiến độ cấp giấy CNQSD dit, quyén sở hữu nhà ở và ải sản khác gắn iỄn vớ đất rên địa bin huyện Đồng Hy:. ~ Thông báo số 41/TB-TNMT ngày 22/4/2014 của phòng Tải nguyễn và Mỗi trường về việc phân công lãnh đạo và cin bộ, chuyên viên phụ trách công tắc cấp giấy 'CNQSD đất tại các xã trên địa bin huyện Đông Hy;. ‘Nam 2014, tham mưu trình HĐND huyện thông qua và ban hành các văn bản:. công tác quản lý t nguyên khoáng sản tại một số vùng trọng điểm trên địa bàn huyện. Đồng Hy trước, tong và sau tết Nguyễn din Giáp Ngọ. Sở Tải nguyên & Mỗi trường. trái phép cát, sỏi trên dòng sông Cầu thuộc địa bản huyện Đồng Hy. „ng khai thác, tập kết. - Van ban số 361/UBND -TNMT ngây 21/4/2014 về việc tang cường công tác quản lý an toàn tại các khu vực có hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn huyện trong mùa mưa lũ. tại Khai trường Thác Lạc của Công ty CP Luyện kim đen Thai Nguyên. ~ KẾ hoạch số 42/KH-UBND vẻ việc thực rà soát đất lâm nghiệp tại các xã: Văn. Hán, Cây Thị, Hợp Tiến, Tân Lợi theo kết luận thanh tra số 1665/STNMT-TTr ngày. nhân trên địa bàn xã Quang Sơn, huyện Đồng Hy;. đăng ký, chỉnh lý biến động đất đai đối với việc hiển đất xây dựng các công trình. thuộc chương trình xây dựng nông thôn mới:. giải quyết nh rạng xả rác thi. ra môi trường không đúng nơi quy định. thành lập Ban chỉ đạo và tổ chuyên viên giúp việc thực hiện kiểm ké đt di, lập bản đồ. thực hiện một số nội dung trong quá trình giải quyết hồ sơ đắt dai, trên địa ban huyện. đất Công ty Lâm nghiệp Thái Nguyên tự nguyện tr lại. ý bảo về môi tưởng ti sức xã thị n trên địa bản huyện. "Đánh giá chung: UBND huyện đã thực hiện tốt công tác ban hành văn bản quy phạm,. “Các văn bản đã đảm bảo tính pháp lý, kịp thời đáp ứng yêu cầu về chỉ đạo trong công. tác quản lý ở địa phương, Cấp huyện, xã, thị trấn đã tổ chức thực hiện văn bản ban. "hành đúng yêu cầu về nội dung, thời gian và chất lượng, Cơ bản không có hiện tượng. văn bản đã ban hành nhưng không thực hiện. Tuy nhiên việc thực hiện các văn bản này đôi kí côn châm, thời gian yêu cầu thường gấp trong khi công tác ban hành lạ. chiém nhiễu thời gian dẫn tới kết quả thực hiện đôi khi chưa được như yêu cầu. 'hoạch sử dụng dat. Công tác quản lý quy hoạch,. ‘Tir năm 2012 đến nay, huyện đã có quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất. Từ sau khi Luật đất dai 2013 có hiệu lực, Phòng Môi trường huyện đã phối hợp với. Kết quả đã t quy hoach, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện. Đồng thời, sử dụng đất 5 năm ky di. được UBND tỉnh phê duy. xã để trình UBND huyện thẩm định phê duyệt trong tháng 12 năm 2014,. đôn đốc đơn vị tư vin pt. của 18 thị trắn trình cấp có thẩm qu).
GIẢI PHÁP TANG CƯỜNG CÔNG TAC QUAN LÝ NHÀ NƯỚC VE DAT ĐẠI TREN DIA BAN HUYỆN DONG HY, TINH THÁI NGUYÊN
Khi phảt hiện các trường hợp vi phạm các quy định SDD cần kiến quyết thu hồi và có kế hoạch quản lý, sử dụng, tránh tá Kin chiếm hoặc thu hỗi xong lại để hoang hóa lãng phi hơn khi chưa thu hồ, Phối hợp chặt chế giữa UBND, Tòa án, Viện kiểm sit, Thi hành án ong công tie xử lý vỉ phạm pháp luật, giải quyết đứt đề. Từ đó cập nhật dữ liệu là thông tin địa chính theo một chuẩn chung; đồng thời cập nhật thường xuyên, liên tục mọi biển động đại dim bảo thông tin phải đầy đủ, chính xác, (ví du: y dựng hệ thống quản lý dự liệu bằng phần mềm ViLis ở đó cán bộ chuyên môn có thé cập,. nhật và xử lý thông tin địa chính liên quan). 3.3.6, Tăng cường công tác tuyên truyền và nâng cao nhận thức cộng đồng về pháp Trật và thông tin đắt dai. Hiện nay, ý thức pháp luật của cán bộ và nhân dân tham gia vào hoạt động quan lý và. sử dung đất còn nhiều hạn chế làm ảnh hưởng tới quản lý nhà nude về đất dai. phải nâng cao ý thức pháp luật đất đại cho các chủ thể này. Việc nâng cao ý thức pháp luật đắt dai của các cần bộ quản lý nhà nước về đất đại và người sử dụng đất có tác dụng tạo lập môi trường pháp lý thuận lợi, đảm bảo các quy phạm pháp luật đất đai được thực hiện tốt hơn từ giai đoạn ban hành quy phạm pháp. luật dit dai cho tới lúc áp dung các quy phạm này. “Để nâng cao ý thức pháp luật đất dai, đảm bảo cho ý thức pháp luật đất đai trở thành nhân tổ ác động có hiệu quả tới công tác quản lý thì cin phải uyên truyền phd biến giáo. dục pháp luật đất đai cho toản thé cán bộ và nhân dân qua các phương tiện thông tin đại. Đây là một biện pháp rit uu việt vì nó có tu thể vỀ mặt không gian, thời gian và liên tục, đưa pháp luật đất dai đến các tượng trong xã hội làm cho mọi người hiểu. pháp luật đất dai, các nghị định của chính phủ, các quy định quản lý dit dai, các. quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất từ đú kim cho người sử dụng đất nhận thức rừ. được vai t quan trọng của pháp luật đất đai rong việc bảo vệ quyển va lợi ích của họ. Mat khác để nâng cao ¥ thie pháp luật đắt dai, góp phần quân lý đất đai có hiệu quả thi cũng phải đổi mới va tăng cường công tác hoa giải các vụ tranh chấp dat dai ở cấp. phường xã thị trấn. Bởi vì thông qua hoà giải mã các cán bộ hoà giải đã vận dung các. quy phạm pháp luật đất đại để thuyết phục phân tích đúng sai. Trên cơ sở đó làm cho. người sử dụng đất hiểu sâu hon và có thai độ đúng đắn đối với pháp luật đất dai từ đó nâng cao ý thức pháp luật đất dại của họ. Ngoài ra, chính quyền huyện cần cỏ một số giải pháp khác như xây dựng những chuyên đề tuyên truyén giáo dục cho moi người din, liên tục cập nhật, tổng hợp để. biên soạn một cách hệ thông, đơn giản cho phủ hợp từng khu vực din cư, từng loại đổi. Tuyên truyén pháp luật edn gắn với quy hoạch,. 1u QLĐP, chính sách phát triển của huyện để mọi người hiểu và. tự nguyện tham gia, tránh bệnh hình thức. Tuyên truyền cần nắm bắt nhu cầu của từng. loại đối tượng, các lợi ich mi họ quan tâm và cần phải thực hiện các nghĩa vụ gi để. được hưởng quyền lợi đó, tránh thông tin thừa khó nắm bắt. Người dân hiểu biết về pháp luật thi ý thức chấp hành sẽ tốt hơn. CChính quyền cũng cần công khai địa chí tiếp nhận thông tin từ các đơn vị cá nhân phân. th hình QLĐĐ, vi phạm SDD đô thị dé xử lý một cách nhanh chóng, phân. tích và tim ra các biện pháp hữu hiệu nhất dé diễu chính thio gỡ những vướng mắc của. hệ thống quản lý cũng như các những nhiễu của các cấp chinh quyền. Để xây dựng cho người dân niềm tin vào các hoạt động quản lý của chính quyền, chính quyỄn huyện cin xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm luật đắt đai, thông báo rộng rãi kết quá để mọi. người biết, tạo hiệu ứng dan đc ngăn chặn vi phạm. “Chính quyén huyện cũng cần xây dựng cơ chế khuyển khích v vt chất, tỉnh thin cho cán bộ quản lý, người dân thực hiện tốt, hoặc sáng tạo trong thực hiện quy chế dân chủ đối linh vực QLDD. Thông qua việc tạo ra các lợi ích thiết thực người dân sẽ nhận thức được những quyỄn lợi cụ thé từ hành động tham gia của mình vào QLĐĐ của. buys suing, nỗi một ding lim một nẻo, Hiện nay, động co. khuyến khích người dân tham gia vào các hoạt động QLĐĐ còn hạn chế, đối với cả người din và cán bộ quản lý. Không có động cơ khuyến khích thi, chủ nghĩa hình thức. trong thục hiện và tinh trạng thiểu nhiệt tinh của cần bộ sẽ vẫn côn tiếp diễn. quan lý cần cú sự thưởng phạt rừ ring, Chớnh quyền huyện nờn cấp bằng khen cho những phường thực hiện tốt việc J kién người dân trong QLDD, độ thị với một loạt. các chỉ số chặt chế. Những hộ tham gia QLDD cần được hưởng những sự ưu đãi của chính quyền, Sự tham gia của hộ gia đình vào quá tinh lập quy hoạch, KHSDD cần. Hiện danh hiệu. nảy vẫn cấp cho những gia đình thực hiện tốt kế hoạch hoá gia đỉnh, chống tệ nạn xã hội và các quy định khác. Huyện có thể điều chỉnh thêm các chỉ số về sự tham gia hoạt động cộng đồng. Người dân hiểu ring tham gia sẽ đem lại lợi ich trực tiếp cho chính sắc hộ gia đỡnh, thể nhưng trong khi những lợi ớch đú cũn chưa bộc lộ rừ thi cần cú 1g khen hoặc vật chất để duy ti cho ới khi họ thấy én khích về mặt tài chính, như. cho phép phường giữ lại nhiều nguồn tài chính hơn nếu họ giảm được tham nhũng va những động cơ bổ sung như. được tác động lớn hơn. Cũng cần có các động cơ khu).