MỤC LỤC
Song trong bối cảnh phát triển cụ thể của đất n- ớc (so sánh tơng quan các loại nguồn trong khuôn khổ nớc ta) cũng nh trong sự so sánh với các nớc khác, vẫn có thể chỉ ra một số nguồn đợc coi là lợi thế phát triển. Tuy nhiên, ngành mũi nhọn, trong sự phân biệt với ngành trọng điểm, còn nhằm một mục tiêu thậm chí còn dài hạn hơn: định hớng công nghệ - kỹ thuật cho toàn bộ nền kinh tế, tạo cơ sở dài hạn cho sự nghiệp tăng trởng theo định hớng xuất khẩu của nền kinh tế.
Tính chất mũi nhọn của ngành Dệt - May đợc luận giải ở hai tiêu chuẩn chính là năng lực tạo công ăn việc làm cao và khả năng mang lại nguồn thu ngoại tệ lớn. Bên cạnh đó, việc u tiên phát triển ngành này còn phù hợp với xu hớng chuyển dịch cơ cấu đang diễn ra trong khu vực. Hiện nay, các cờng quốc xuất khẩu hàng may mặc trong khu vực cũng nh trên thế giới là Thái Lan và Trung Quốc. Thái Lan đang từng bớc phải nhờng thị trờng cạnh tranh này vì chi phí lao động tăng lên. Việt Nam có điều kiện tốt nhất để trở thành cờng quốc mới trong lĩnh vực này do chi phí lao động thấp và các cơ sở thị trờng đã đợc chuẩn bị và tiếp cận. Việc lựa chọn may gia công xuất khẩu trong bối cảnh đó cho phép thu hút mạnh mẽ nguồn vốn và kỹ thuật của các nớc đang có nhu cầu chuyển giao cơ cấu. phân công lao động quốc tế các nớc đang phát triển đảm nhiệm phần gia công, ráp nối nguyên phụ liệu, những công việc không đòi hỏi trình độ kỹ thuật cao nhng cần một lợng lao động lớn. Bởi vậy, phát triển ngành dệt may ở một nớc đông dân mà lại có gần 80% lao động trong nông nghiệp nh Việt Nam là hoàn toàn hợp lý. b) Góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Dệt - May là một ngành, một bộ phận cấu thành của nền công nghiệp Việt Nam. Sự phát triển của công nghiệp Dệt - May có tác động tích cực đến sự chuyển dịch cơ cấu ngành, cơ cấu vùng kinh tế Việt Nam. Ngành Dệt - May phát triển kéo theo sự phát triển của nhiều ngành kinh tế khác. Trớc tiên là việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng ở một số vùng trồng nguyên liệu phục vụ cho dệt may nh đay, bông, dâu, tằm.. Do đó, nó đòi hỏi ngành nông nghiệp phát triển theo chiều hớng phá vỡ thế độc canh, chỉ trồng cây lơng thực, hoa mầu. Sau đó là tác động đến việc phát triển những ngành nghề sản xuất nguyên phụ liệu cho ngành may, và ngành cơ khí cung cấp máy móc thiết bị cho ngành Dệt - May. Từ đó ngành góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế các vùng. Vùng có ngành Dệt - May phát triển sẽ kéo theo sự phát triển của các ngành sản xuất phụ trợ cho ngành Dệt - May và cả những ngành sử dụng sản phẩm của Dệt - May nh giày da, nội thất, xây dựng.. từ đó tăng tỷ trọng công nghiệp trong cơ cấu nền kinh tế. Bên cạnh đó, ngành Dệt - May cũng thúc đẩy các ngành khác phát triển nh điện, hoá chất, bu điện, vận tải,.. Ngành Dệt - May là ngành đang có tốc độ tăng trởng cao, lại rất hấp dẫn các nhà đầu t nớc ngoài nên cơ cấu thành phần thay đổi theo hớng gia tăng tỷ lệ khu vực kinh tế phi quốc doanh. Tuy vậy, khu vực kinh tế quốc doanh sẽ không vì thế mà mất đi vị trí trung tâm của mình, tiêu biểu là sự phát triển ngày càng lớn mạnh của Tổng công ty Dệt - May Việt Nam. c) Thoả mãn nhu cầu tiêu dùng và xuất khẩu, đóng góp nguồn thu cho ngân sách. Với những đặc trng của mình, ngành Dệt - May Việt Nam đã vơn lên là một trong những ngành xuất khẩu chủ lực, đóng góp đáng kể vào quá trình tăng trởng kinh tế và mở rộng các mối quan hệ thơng mại của Việt Nam với khu vực và thế giới.
Vì vậy, để có thể tồn tại và phát triển đợc trong bối cảnh trong nớc và quốc tế hiện nay, ngành cần bám sát thị trờng nội địa và thị trờng xuất khẩu, tập trung đầu t đổi mới thiết bị công nghệ, đào tạo cán bộ quản lý, kỹ thuật, công nhân lành nghề. Một cuộc hội thảo về phát triển ngành công nghiệp Dệt - May trong bối cảnh hội nhập do cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) và Trờng Đại học Kinh tế Quốc dân phối hợp tổ chức vào ngày 26/3/2003 đã đa ra một thực trạng đáng lo ngại của ngành Dệt - May Việt Nam.
Vì vậy, để tiến dần tới thế kỷ 21 - thế kỷ của sự cạnh tranh gay gắt cùng với khoa học công nghệ đóng vai trò là lực lợng sản xuất trực tiếp, đòi hỏi công nghiệp Dệt - May phải đầu t đổi mới thiết bị công nghệ, nâng cao chất lợng sản phẩm, từng bớc mở rộng thị trờng tiêu thụ trong và ngoài nớc, đồng thời đòi hỏi ngành Dệt - May Việt Nam phải đổi mới cơ cấu tổ chức, sắp xếp lại theo hớng liên kết các đơn vị trong ngành nhằm tạo sức mạnh tổng hợp để tạo ra thế và lực trong cạnh tranh và phát triển. Thực hiện chủ trơng đó, cùng với mong muốn thành lập thí điểm một số tập đoàn kinh doanh chủ chốt để điều tiết nền kinh tế, ngày 29/4/1995 Chính phủ quyết định thành lập Tổng công ty Dệt- May Việt Nam trên cơ sở tổ chức sắp xếp lại các đơn vị sản xuất, lu thông, sự nghiệp về dệt và may thuộc Bộ Công nghiệp nhẹ (nay là Bộ Công nghiệp) và các địa phơng; đồng thời bộ máy quản lý và điều hành của cơ.
Tuy mới đợc thành lập lại bị ảnh hởng của cuộc khủng hoảng kinh tế khu vực năm 1997 cũng nh cơ chế quản lý còn có những vấn đề vớng mắc ở cả tầm vĩ mô và vi mô - cần tiếp tục tháo gỡ nhng nhìn chung Tổng công ty đã phát huy vai trò điều tiết trong đầu t sản xuất và kinh doanh của các đơn vị thành viên. Tổng công ty vừa tập trung sức mạnh toàn hệ thống nhằm giải quyết khó khăn trớc mắt cho một số doanh nghiệp dệt quy mô lớn cha thể thích ứng với cơ chế mới, vừa triển khai thực hiện các nhiệm vụ lớn, quan trọng và lâu dài có liên quan đến toàn bộ hệ thống các thành viên.
Kết quả là đến nay đã có 5 thạc sĩ khoa học kỹ thuật tốt nghiệp, 3 phó tiến sĩ (nay là tiến sĩ) đào tạo theo chế độ ngắn hạn tại tr- êng. Một thực trạng cũng rất đáng buồn hiện nay đó là học sinh thi vào đại học chuyên ngành dệt, may trong những năm gần đây liên tục giảm. Điều này đợc lý giải bởi vấn đề quan trọng nhất hiện nay đó là Nhà nớc ta chuyển từ cơ chế phân phối sinh viên sau khi ra trờng sang cơ chế sinh viên tự kiếm việc làm và sự chênh lệch thu nhập giữa các ngành nghề, đã tạo ra tâm lý thực dụng trong việc chọn ngành, chọn nghề của học sinh khi thi vào đại học. Hơn nữa số học sinh thi vào ngành dệt, may ngày càng giảm vì điều kiện dạy và học cha ngang tầm với cơ chế mới hiện nay. Thực trạng cơ sở hạ tầng. Nh vậy, tổng lợng vốn đầu t xây dựng cơ bản chiếm khoảng 1/4 trong tổng số vốn đầu t. Trớc mắt, Tổng công ty Dệt - May sẽ đầu t xây dựng cơ sở hạ tầng cho 3 cụm công nghiệp là:. -Cụm công nghiệp dệt may Phố Nối B - Hng Yên -Cụm công nghiệp dệt may Nhơn Trạch - Đồng Nai. -Cụm công nghiệp dệt may Bình An - Bình Dơng. đó, một loạt cơ sở hạ tầng của các doanh nghiệp đợc mở rộng nh Dệt Thắng Lợi, Dệt Phong Phú, Dệt Nha Trang, Dệt May Hà Nội, May Việt Tiến, May Đức Giang, Nhà Bè, Phơng Đông.. Ngoài ra, ngành còn đầu t vào các cơ sở hạ tầng khác phục vụ cho việc xây dựng nhà xởng, lắp đặt máy móc thiết bị trên nền bệ, xây dựng các khu làm việc và. đầu t cơ sở hạ tầng cho các vùng nguyên liệu góp phần tăng tốc độ phát triển chung của toàn ngành. Tuy nhiên, nhìn chung cơ sở hạ tầng của ngành Dệt - May nớc ta đã xuống cấp nghiêm trọng do chúng đã đợc xây dựng từ rất lâu, và vấn đề về vốn đầu t phát triển đang trở nên vô cùng bức xúc đối với mỗi doanh nghiệp thuộc ngành. Về nguyên liệu cho ngành Dệt và ngành May. Việc cung cấp nguyên liệu cho ngành Dệt - May là vô cùng quan trọng. Nó giúp ngành Dệt - May chủ động hơn trong sản xuất, trong việc đảm bảo chất lợng sản phẩm và tạo ra giá cả cạnh tranh ở thị trờng trong nớc cũng nh giá cả của các sản phẩm xuất khẩu. a) Tình hình sản xuất bông. Nguyên liệu chính của ngành Dệt là bông, xơ sợi nhân tạo, tơ tằm. điều kiện hiện nay của nớc ta thì việc phát triển các vùng nguyên liệu bông là quan trọng hàng đầu. Trồng bông một mặt là để chủ động nguyên liệu cho ngành Dệt, mặt khác để nâng cao hiệu quả cho ngành May, đồng thời góp phần chuyển dịch cơ cấu cây trồng, giải quyết việc làm cho nông dân, cải thiện đời sống nông thôn. Mặc dù có nhiều điều kiện thuận lợi cho việc mở rộng diện tích trồng bông, cung cấp nguyên liệu cho ngành Dệt - May nhng đến nay phần lớn nguyên liệu trong ngành Dệt - May đều phải nhập khẩu. Có nhiều nguyên nhân khiến cho cây bông cha phát triển mạnh, trong đó vấn đề quan trọng nhất là cho đến nay cha có quy hoạch cụ thể phát triển cây bông cho từng vùng và từng địa phơng. Do vậy, nhiều địa phơng có khả năng trồng bông nhng cha đa cây bông vào cơ cấu cây trồng tại địa phơng mình. Ngay từ giữa năm 1999, Chính phủ đã có Quyết định số 168 về một số chính sách phát triển sản xuất bông vải, nhng đến nay quyết định này cha đợc các Bộ, Ngành, địa phơng thực hiện một cách hiệu quả. Diện tích trồng bông còn quá ít, năng suất lại cha cao. Việt Nam đợc coi là một nớc có tiềm năng rất lớn về sản xuất bông, nhng trên thực tế chúng ta lại cha phát huy đợc thế mạnh này. Bảng 3: Tình hình sản xuất và nhập khẩu bông xơ của Việt Nam. Năm Sản xuất Nhập khẩu. Nguồn: Bộ Kế hoạch Đầu t. Từ bảng số liệu trên ta thấy hàng năm nớc ta phải nhập khẩu một lợng bông xơ rất lớn để làm nguyên liệu cho ngành dệt. Số lợng bông xơ sản xuất đợc trong nớc chỉ đáp ứng đợc 10% nhu cầu về bông xơ toàn ngành. Không những thế, chất. lợng bông xơ sản xuất ra còn có chất lợng thấp, nguyên nhân là do trình độ kỹ thuật và công nghệ trong trồng bông và sản xuất bông còn hạn chế, thấp hơn so với mức trung bình của thế giới. Do đó tiềm năng về bông xơ của nớc ta là rất lớn. Cây bông đang trở nên ngày càng quan trọng trong chuyển dịch cơ cấu cây trồng và phân công lao. Nhiều giống bông mới đã đợc nghiên cứu và áp dụng vào sản xuất. Các giống bông mới cho năng suất cao, thậm chí lên đến 27 - 30 tạ/ha, đã thu hút nhiều vùng chuyển từ trồng lúa và các cây nông nghiệp khác sang trồng bông. Đầu ra của cây bông lại đợc các công ty bông bao tiêu sản phẩm với giá thành 5000 - 5500 đồng/kg nên thu nhập của ngời nông dân tơng đối ổn định. Chỉ tiêu Tổng số Đông Nam Bộ Nam Trung Bộ Tây Nguyên ĐBSCL. Nguồn: Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn. Đơn vị Nam. Nam Bé §BSCL. Chi phÝ vËn. Nguồn: Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn. Vùng Tây Nguyên là vùng có giá thành sản xuất bông hạt tơng đối thấp, lại là vùng có điều kiện canh tác thuận lợi cho trồng bông do có nguồn nớc ma, có quỹ đất nâu và đất đen trên bọt đá Bazan khá lớn, diện tích vài trăm ngàn ha. Trên loại đất này bông có khả năng cho năng suất trên 20 tạ/ha trong khi năng suất chung hiện nay là khoảng 11 - 12 tạ/ha. Ngoài ra Tây Nguyên còn có diện tích đất. xám khá lớn, trên 100.000 ha, loại đất này kém mầu mỡ nhng một số diện tích trong loại đất này vẫn có thể trồng bông đợc. Chính phủ đang nhanh chóng nghiên cứu đề án trồng bông tại Tây Nguyên trong chiến lợc phát triển vùng nguyên liệu. b) Về thực trạng chế biến bông xơ. Nhờ thiết bị xe, hấp, giảm trọng lợng, comfit đã tạo ra nhiều sản phẩm giả tơ, giả len (Silk look, Wook) đợc khách hàng a chuộng. Sản phẩm từ Microfiber đã bớc đầu đợc đa vào thị trờng. Về công nghệ dệt vải pha. Lĩnh vực dệt vải pha đợc phát triển mạnh mẽ, sử dụng tới 50% công suất kéo sợi của ngành. Công nghệ sản xuất đã tơng đối đồng bộ giữa kéo sợi, dệt vải, hoàn tất tạo đợc nhiều sản phẩm tiêu thụ nội địa và xuất khÈu. Công nghệ tơ tằm và len. Công nghệ kéo sợi tại công ty len HP và dệt len tại Dệt lụa Nam Định có nhiều triển vọng phát triển qua mặt hàng sản xuất phục vụ sĩ quan quân đội. Lĩnh vực tơ tằm còn có nhiều khó khăn do sức cạnh tranh mạnh mẽ từ bên ngoài. Công nghệ dệt vải Denim. Công nghệ hoàn chỉnh đã đợc chuyển giao cho Công ty liên doanh Jumbo Sài Gòn, hiện đang đi vào sản xuất. Thực trạng thiết bị công nghệ ngành dệt kim. Thiết bị, công nghệ ngành dệt kim nớc ta có thể phân ra thành 2 giai đoạn. Máy dệt hầu hết của Trung Quốc, Tiệp Khắc và Đông Đức cũ. Máy may cũng của Trung Quốc và Đông Đức cũ. Các chủng loại máy này đến nay bộc lộ nhiều nhợc điểm:. -Năng suất, chất lợng thấp. -Tiêu hao một lợng nguyên liệu, phụ tùng lớn. -Chất lợng sản phẩm thấp, chỉ tạm thoả mãn nhu cầu nội địa. -Chi phí sản xuất cao. -Phạm vi mặt hàng hạn chế, chỉ phù hợp với sản xuất hàng loạt, với một vài chủng loại sản phẩm trong một thời gian dài. Khả năng chuyển đổi mặt hàng thấp. Cho đến nay, số thiết bị trên phần lớn đã thanh lý hoặc chuyển giao cho các. địa phơng, chỉ có ở Dệt kim Đông xuân đang còn sử dụng một số máy dệt Tonking. Công tác đầu t thiết bị công nghệ dệt kim sau năm 1986 đã đợc mở rộng quyền cho các doanh nghiệp, do đó tính khoa học, kinh tế đã đợc tôn trọng trên cơ sở yêu cầu của thị trờng xuất khẩu và nội địa. Máy dệt kim lúc này chủ yếu nhập từ Nhật, Hàn Quốc, Đài Loan, Đức,. đều thuộc thế hệ mới, trong đó có nhiều chủng loại đã đợc trang bị máy tính điều khiển. Bởi vậy những thiết bị này có u điểm là năng suất, chất lợng cao, tính năng sử dụng rộng. Tuy nhiên, thiết bị đợc đầu t mới song công nghệ và đào tạo cha đợc nâng cao tơng xứng. Nguyên nhân là do:. -Kiến thức về thị trờng xuất khẩu, kiến thức về đầu t, về mặt hàng còn rất hạn chế ở những năm đầu của thời kỳ mở cửa. -Thiếu chuyên gia và công nhân lành nghề, thiếu các nhà kinh doanh và quản trị giỏi. -Khả năng vốn đầu t không có, hầu nh phải đi vay nên bị hạn chế trong việc phát triển. Chất lợng sợi sản xuất trong nội địa thấp, không đủ tiêu chuẩn để làm ra sản phẩm có giá trị xuất khẩu cao. Nhiều chuyên gia nớc ngoài đã khẳng định chất l- ợng nguyên liệu chiếm tới 70% yếu tố tạo ra sản phẩm có giá trị cao, còn thiết bị chiếm 30%. Chính do hạn chế về nguồn cung cấp nguyên liệu, đặc biệt là sợi Cotton chải kỹ chất lợng cao, nên phần lớn các doanh nghiệp đầu t mới trong giai. đoạn này đều lựa chọn phơng án sản phẩm dệt kim từ sợi Pe/Co do ổn định kích th- ớc vải trên máy văng định hình. Còn vải dệt kim đi từ sợi Cotton hiện phần lớn phải nhập sợi để làm hàng xuất khẩu, hoặc chỉ sản xuất từ sợi Cotton nội địa với số lợng hạn chế và xuất với giá trị thấp. c) Thực trạng thiết bị và công nghệ ngành nhuộm.
Việt Nam đã ban hành luật môi trờng và các tiêu chuẩn Nhà nớc về môi tr- ờng nên việc đầu t xử lý môi trờng không chỉ là vấn đề chủ quan mà còn là một thực tế khách quan đối với các đơn vị của ngành Dệt - May, sao cho đến năm 2005 tất cả mọi chất thải từ các nhà máy dệt cần đợc xử lý đúng theo tiêu chuẩn trớc khi xả ra môi trờng sinh thái xung quanh. Kim ngạch xuất khÈu (tr USD) Trung Quèc. Thái Lan Indonesia Việt Nam. Trong tổng số sản phẩm mà Việt Nam sản xuất ra thì có đến hơn 70% là hàng gia công. Đó là kết quả của việc đầu t các thiết bị, công nghệ một cách nhỏ lẻ, manh mún; không đầu t phát triển vùng nguyên liệu để có thể chủ động hơn trong sản xuất; thiếu quan tâm đến đầu t cho công tác tiếp thị bán hàng, xúc tiến thơng mại, quảng bá thơng hiệu.. b) Những nguyên nhân chủ yếu.