Hoàn thiện hệ thống quản lý dự án để nâng cao năng lực thực hiện dự án đầu tư tại Tổng công ty Lắp máy Việt Nam LILAMA
MỤC LỤC
Quản lý dự án đầu tư
Nội dung quản lý dự án đầu tư 1. Quản lý dự án theo lĩnh vực
Quản lý thời gian và tiến độ dự án là quá trình quản lý bao gồm việc thiết lập mạng công việc, xác định thời gian thực hiện từng công việc cũng như toàn bộ dự án và quản lý tiến trình thực hiện các công việc dự án trên cơ sở các nguồn lực cho phép và những yêu cầu về chất lượng đã định. Trong môi trường dự án, chức năng quản lý thời gian và tiến độ quan trọng hơn trong môi trường hoạt động kinh doanh thông thường vì nhu cầu kết hợp phức tạp và thường xuyên liên tục giữa các công việc, đặc biệt trong trường hợp dự án phải đáp ứng một thời hạn cụ thể của khách hàng.
Sắp xếp các hoạt động 1. Đầu vào
Công cụ và kỹ thuật - Phương pháp sơ đồ mạng
Đầu ra
Xây dựng lịch làm việc 1. Đầu vào
Kiểm soát lịch trình dự án 1. Đầu vào
Công cụ và kỹ thuật
Đầu vào
Công cụ và kỹ thuật - Phân chia dự án
Ước tính thời gian thực hiện hoạt động
Công cụ và kỹ thuật - Đánh giá của chuyên gia
Quản lý chi phí là quá trình dự toán kinh phí; giám sát thực hiện chi phí theo tiến độ cho từng công việc và toàn bộ dự án; phân tích số liệu và báo cáo những thông tin về chi phí nhằm đảm bảo thực hiện hoàn thành dự án trong phạm vi ngân sách đã được hoạch định từ trước. Bao gồm: chi phí nhân công sản xuất, chi phí nguyên vật liệu trực tiếp, chi phí quản lý trực tiếp và những khoản chi phí khác trực tiếp liên quan đến công việc thực hiện dự án.
Lập kế hoạch nguồn lực Đầu vào
Dự thảo ngân sách 1. Đầu vào
Kiểm soát chi phí 1. Đầu vào
Để thực hiện dự án cần có máy móc thiết bị, con người, yếu tố tổ chức… Sự hoạt động, vận hành của các yếu tố này không thể thoát ly khỏi môi trường luật pháp, cạnh tranh, khách hàng… Sự tác động qua lại giữa các yếu tố đó hình thành môi trường, nội dung, yêu cầu và các biện pháp quản lý chất lượng dự án. Quản lý chất lượng dự án là trách nhiệm chung của tất cả các thành viên, các cấp trong đơn vị, đồng thời cũng là trách nhiệm chung của các cơ quan có liên quan đến dự án, bao gồm: chủ đầu tư, các nhà thầu, các nhà tư vấn, những người hưởng lợi từ dự án….
Kiểm tra chất lượng 1. Đầu vào
Quản lý thông tin là quá trình đảm bảo các dòng thông tin thông suốt một cách nhanh nhất và chính xác giữa các thành viên dự án và với các cấp quản lý khác nhau. Quản lý hợp đồng và hoạt động mua bán của dự án là quá trình lựa chọn nhà cung cấp hàng hóa và dịch vụ, thương lượng, quản lý các hợp đồng và điều hành việc mua bán nguyên vật liệu, trang thiết bị, dịch vụ… cần thiết cho dự án.
Công cụ và kỹ thuật - Thanh tra, giám sát, kiểm tra
Quản lý nhân lực là việc hướng dẫn, phối hợp những nỗ lực của mọi thành viên tham gia dự án vào việc hoàn thành mục tiêu của dự án. Trên cơ sở đó lựa chọn, triển khai các biện pháp và quản lý các hoạt động nhằm hạn chế và loại trừ rủi ro trong suốt vòng đời dự án.
Đầu vào - Mô tả sản phẩm
Các mô hình tổ chức quản lý dự án đầu tư tại Việt Nam 1. Mô hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án
Mô hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án là hình thức tổ chức quản lý mà chủ đầu tư hoặc tự thực hiện dự án (tự sản xuất, tự xây dựng, tự tổ chức giám sát và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật) hoặc chủ đầu tư lập ra ban quản lý dự án để quản lý việc thực hiện các công việc dự án theo sự ủy quyền. Mô hình tổ chức “Chủ nhiệm điều hành dự án” là mô hình tổ chức quản lý trong đó chủ đầu tư giao cho ban quản lý dự án chuyên ngành hoặc thuê một tổ chức tư vấn quản lý có đủ điều kiện, năng lực chuyên môn phù hợp với quy mô, tính chất của dự án làm chủ nhiệm điều hành, quản lý việc thực hiện dự án.
Sự cần thiết của công tác quản lý dự án đầu tư ở Tổng công ty lắp máy Việt Nam LILAMA
Tổng công ty mang tính chất đặc trưng của ngành công nghiệp nặng và xây dựng: các dự án đầu tư thường có giá trị rất lớn nên vốn đầu tư nằm khê đọng khá lâu trong quá trình thực hiện dự án; sản phẩm dự án có tính đơn chiếc, khác biệt so với các sản phẩm tiêu dùng thông thường và phải qua một thời gian dài sử dụng mới bộc lộ các sai sót; nguyên vật liệu sử dụng cho dự án có khối lượng lớn, cồng kềnh, mức hao hụt cao; môi trường thực hiện dự án chứa đựng nhiều yếu tố rủi ro. Công tác quản lý dự án đầu tư hợp lý, khoa học giúp Tổng công ty đạt được các mục tiêu đã định của dự án với hao tổn nguồn lực ít hơn dự kiến, có thể là thời gian ngắn hơn với chi phí thấp hơn, làm tăng hiệu quả đầu tư xã hội hoặc là cùng điều kiện thời gian, chi phí, nhân lực đã giới hạn, quản lý dự án tốt cho phép nâng cao chất lượng của dự án.
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI TỔNG CÔNG TY LẮP MÁY VIỆT NAM LILAMA
Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh và đầu tư của Tổng công ty trong thời gian qua
Các dự án hoàn thành đi vào hoạt động đã mang lại hiệu quả kinh tế xã hội, tạo công ăn việc làm cho một lượng lớn lao động, chủ động phương tiện thi công, năng lực chế tạo…, đóng góp đáng kể vào tăng trưởng cũng như khẳng định vị thế và năng lực của LILAMA trong và ngoài nước. Bên cạnh đó, thời gian qua LILAMA cũng gặp phải một số khó khăn, từ khâu trình cấp có thẩm quyền phê duyệt trong đó có sự thoả thuận của các Bộ, Ngành, quá trình thoả thuận quy hoạch, khai thác tài nguyên, môi trường, thoả thuận nguồn vốn, giao đất, giải phóng mặt bằng đến tác động của cuộc khủng hoảng tài chính, giá cả biến động.., đã làm kéo dài thời gian hoàn thiện các thủ tục chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư, làm ảnh hưởng tới tổng mức đầu tư cũng như tiến độ triển khai dự án.
Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư tại Tổng công ty lắp máy Việt Nam LILAMA
Trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư, công tác quản lý chất lượng dự án của Tổng công ty bao gồm rất nhiều công việc như: đánh giá tính khả thi của dự án thông qua báo cáo nghiên cứu khả thi; xác định các nguồn huy động vốn cho dự án với chi phí huy động vừa phải, phù hợp với dự án; tuyển cán bộ quản lý dự án có năng lực, kinh nghiệm trong các lĩnh vực của dự án; quản lý chất lượng công tác lập kế hoạch thực hiện dự án; quản lý hoạt động đấu thầu, lựa chọn nhà thầu. - Ban quản lý dự án phối hợp với đơn vị tư vấn giám sát tổ chức những buổi họp, hội thảo với đại diện các đơn vị thi công xây lắp công trình (là các xí nghiệp trực thuộc Tổng công ty hoặc các nhà thầu xây lắp đảm nhận những phần công việc mà Tổng. Phòng quản lý chất lượng. Ban quản lý dự án. Bộ phận giám sát thuộc. Tổng công ty. Đơn vị thi công Tổ chức. tư vấn giám sát. công ty chưa có đủ khả năng chuyên môn và kinh nghiệm để thực hiện) để rút kinh nghiệm, nâng cao chất lượng thi công.
Ví dụ minh họa công tác quản lý dự án đầu tư tại Tổng công ty
- Công ty tư vấn thiết kế cùng với Ban quản lý dự án tiến hành đo đạc bản đồ hiện trạng xác định chính xác diện tích đất sử dụng dự án; khoan khảo sát đất xác định cấu trúc, thành phần của đất trong các khu vực khác nhau để đưa ra các thông số kỹ thuật về các loại đất có trong diện tích sử dụng của dự án; lập bản vẽ chỉ giới đường đỏ và các chỉ số kỹ thuật gửi lên Sở tài nguyên môi trường và nhà đất. - Sau khi nhận được xác nhận của Sở tài nguyên môi trường tiếp tục tiến hành xin các thỏa thuận: thỏa thuận cung cấp điện với Công ty điện lực Hà Nội, thỏa thuận cung cấp nước sạch với Công ty cung cấp nước sạch Hà Nội Sở giao thông công chính, thỏa thuận thoát nước thải với công ty thoát nước Hả Nội, thỏa thuận về các vấn đề môi trường với Sở Khoa học công nghệ và môi trường, thỏa thuận về những nội dung thiết kế và thiết bị phòng cháy chữa cháy gửi đến công an thành phố Hà Nội.
Đánh giá chung về công tác quản lý dự án đầu tư tại Tổng công ty 1. Những thành tựu đạt được
Khi đã hoàn thành xong từng công việc của quá trình thi công xây dựng hoặc một bộ phận công trình xây dựng, hoặc một hạng mục công trình xây dựng, hoặc khi đã hoàn thành toàn bộ công trình xây dựng chuẩn bị đưa vào vận hành khai thác, Ban quản lý dự án đều tiến hành nghiệm thu đối với mỗi một giai đoạn. - Hệ thống định mức tiêu chuẩn chất lượng của nhà nước đưa ra không đồng nhất, thay đổi theo từng thời kỳ và theo nhiều hạng mục công trình khác nhau, nên chưa thực sự trở thành một cơ sở vững chắc cho các nhà quản lý lấy làm tiêu chuẩn.
GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI TỔNG CÔNG TY LẮP MÁY VIỆT NAM LILAMA
- Những thuận lợi và khó khăn trong công tác quản lý dự án đầu tư của Tổng công ty trong thời gian qua
- Phương hướng, mục tiêu hoạt động của LILAMA trong thời gian tới 1. Mục tiêu
- Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư tại Tổng công ty
Đẩy mạnh công tác xuất nhập khẩu, mở rộng đối tác, thị trường, lĩnh vực kinh doanh, đặc biệt chú trọng đến các hãng chế tạo thiết bị cho các nhà máy điện, xi măng, các công ty thương mại lớn của thế giới để mở rộng thị trường hoạt động ra nước ngoài thông qua các hợp đồng chế tạo thiết bị xuất khẩu hoặc chúng ta đưa lực lượng lao động, kỹ sư ra nước ngoài để chế tạo thiết bị và lắp đặt công trình, trước mắt tập trung vào thị trường Trung đông, Malaysia, Liên bang Nga. + Tổng công ty phải tích cực đào tạo các cán bộ quản lý dự án (chủ nhiệm dự án và các kỹ sư) kiến thức chuyên ngành của một số ngành quan trọng: xi măng; lọc hóa dầu; nhiệt điện; khí đốt… bằng cách kết hợp với các trường đại học trong nước như: Đại học Bách Khoa, Đại học Xây dựng; Đại học Mỏ địa chất… hoặc cử các cán bộ đi làm việc và học tập ở các nước tiên tiến trên thế giới như: Nhật Bản, Mỹ, Nga… để khi cần cán bộ quản lý dự án trong các lĩnh vực đó thì có thể điều động ngay mà không cần thuê các chuyên gia trong ngành.
NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP