Thực trạng hoạt động xuất khẩu rau quả của Tổng công ty rau quả, nông sản Việt Nam và giải pháp

Điều kiện thuận lợi

Những điều kiện tự nhiên hết sức vốn có của Việt Nam đã tạo cho nền nông nghiệp nớc ta một lợi thế so sánh hơn hẳn các quốc gia khác, cho phép tạo ra những rau quả có giá trị xuất khẩu cao và đợc khách hàng a chuộng. Trong khi dân số tăng liên tục, đất đai lại không sinh ra, diện tích đất bình quân đầu ngời ngày càng giảm đi, việc làm thiếu thì việc tập trung nguồn lực để phát triển sản xuất rau quả là một việc làm có ý nghĩa và thiết thực. Để đạt đợc các mục tiêu trong khuôn khổ chiến lợc phát triển nông nghiệp và nông thôn trong thời kỳ mới, Chính phủ Việt Nam sử dụng một loạt chính sách khuyến nông bao gồm chính sách đất đai, chính sách tín dụng nông thôn, chính sách giá và chính sách đầu t.

Trong thời gian qua, Chính phủ Việt Nam đã ban hành, sửa đổi, bổ sung chính sách đất đai cho phù hợp với cơ chế thị trờng, sử dụng có hiệu quả đất đai vào mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế xã hội, trong đó có lĩnh vực kinh doanh xuất khẩu rau quả. Chính phủ đã ban hành Nghị định số 64/NĐ - CP ngày 27 tháng 09 năm 1993 về việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp và Nghị quyết số 01/NĐ - CP ngày 04 tháng 01 năm 1995 về việc giao khoán sử dụng đất vào mục đích sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản trong các doanh nghiệp Nhà nớc. * Chính sách tín dụng nông thôn: Để khuyến khích phát triển nông nghiệp góp phần vào công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông thôn, Chính phủ ban hành Nghị định số 14/ NĐ - CP ngày 01 tháng 03 năm 1993 về chính sách cho hộ gia đình vay vốn để sản xuất, phát triển nông - lâm - ng nghiệp và kinh tế nông thôn.

Khả năng sản xuất rau quả của Việt Nam

Trải qua quá trình sản xuất lâu dài, đã hình thành những vùng rau chuyên canh với những kinh nghiệm truyền thống, trong các điều kiện sinh thái khác nhau. Tuy nhiên, do giống cha đợc tuyển chọn và quy trình canh tác lạc hậu nên chất lợng rau không cao, sản lợng còn nhỏ và phân tán, năng suất thấp, thua kém nhiều so với các nớc, phần lớn không đủ tiêu chuẩn xuất khẩu tơi và chế biến công nghiệp. Hầu hết các loại trái cây nhiệt đới đợc a chuộng trên thị trờng thế giới nh: xoài, dứa, chuối, thanh long, chôm chôm, măng cụt, bơ, nhãn.

Phần lớn diện tích trồng cây ăn quả nằm ở miền Đông Nam Bộ và Đồng bằng sông Cửu Long (chiếm 65% tổng diện tích trồng cây ăn quả cả nớc). Đơn vị: ngàn ha. Vùng Diện tích. Diện tích tăng thêm. Những loại cây ăn quả chủ yếu là: dứa, chuối, thanh long, măng cụt, bơ, da hấu, xoài, vải thiều, nhãn, sầu riêng, chôm chôm, cam, quýt.. Một số giống cây ăn quả bị thoái hoá nghiêm trọng, chất lợng thấp, quả nhỏ, nhiều hạt, mẫu mã xấu, bị nhiễm bệnh.. Hiện nay, ở nớc ta đã hình thành một số vùng chuyên canh nh xoài cát Hoà Lộc ở Tiền Giang, Vĩnh Long, Bến Tre); quýt, hồng ở Đồng Tháp; mận hậu ở Lào Cai; thanh long ở Bình Thuận; vải thiều ở Bắc Giang; nhãn lồng ở Hng Yên; dứa ở Tiền Giang, Long An, Kiên Giang, Hà Tĩnh, Ninh Bình; Bắc Giang; bởi ở Vĩnh Long, Biên Hoà,. Hai vùng dứa nguyên liệu lớn nhất của cả nớc là nông trờng dứa Đồng Giao (Ninh Bình) với diện tích khoảng 2.500 ha và nông trờng dứa Kỳ Anh (Hà Tĩnh) với diện tích 2.400 ha. Việt Nam đang phát triển vùng trồng chuối xuất khẩu tập trung, áp dụng công nghệ nuôi cấy mô trong tuyển chọn giống có chất lợng cao.

Chế biến và bảo quản rau quả

Nhìn chung, trong những năm vừa qua, Việt Nam đã có những chuyển biến tích cực theo hớng tăng dần tỷ trọng hàng chế biến nhng cho đến nay, sản phẩm rau quả xuất khẩu vẫn chủ yếu là hàng thô và hàng sơ chế. Tóm lại, công nghiệp chế biến rau quả của Việt Nam còn nhỏ bé so với tiềm năng sản xuất rau quả, sức cạnh tranh còn thấp, chủng loại sản phẩm rau quả chế biến còn đơn điệu, hình thức không đẹp, cha đáp ứng đợc yêu cầu ngày càng cao cả trong nớc và xuất khẩu. Mặt khác, do vốn đầu t lớn lại phải cân đối giữa nguyên liệu và thị trờng nên công tác đầu t đổi mới thiết bị, công nghệ trong chế biến rau quả còn nhiều hạn chế.

Phần lớn rau quả đợc sử dụng dới dạng tơi, trong khi đặc tính của sản phẩm rau quả là thu hoạch theo mùa vụ, thời gian thu hoạch ngắn, khả năng vận chuyển và bảo quản khó khăn. Vì vậy, công nghệ bảo quản rau quả tơi hết sức quan trọng nhng đến nay kỹ thuật bảo quản rau quả tơi chủ yếu sử dụng kinh nghiệm cổ truyền, thủ công, cha có thiết bị lựa chọn và xử lý quả tơi trớc khi xuất khẩu. Chỉ tính riêng các nhà máy đồ hộp ở phía Bắc, trong số hàng chục ngàn tấn nguyên liệu đa vào chế biến, lợng nguyên liệu thối hỏng do bảo quản và vận chuyển lên tới hàng chục phần trăm.

Một số quan điểm về thúc đẩy xuất khẩu rau quả của Việt Nam

Kỹ thuật bảo quản mới thực hiện ở mức đóng gói bao bì và lu giữ tại cảng bằng kho mát chuyên dùng. Tuy vậy, khâu đóng gói và bao bì vẫn cha đạt yêu cầu, quy cách, mẫu mã còn xấu. Những hạn chế trong công tác bảo quản rau quả là một trong những yếu tố cản trở phát triển xuất khẩu rau quả của Việt Nam.

Khả năng xuất khẩu rau quả của Việt Nam

Hiện tại, các chủng loại rau tơi hoặc ớp lạnh xuất khẩu (chủ yếu là: bắp cải, đậu các loại, khoai tây, khoai sọ, hành, tỏi và một số rau gia vị..) chiếm tỷ lệ nhỏ trong kim ngạch xuất khẩu rau quả còn phần lớn đều phải qua sấy khô hay chế biến xuất khẩu dới nhiều dạng: muối, đóng hộp, sấy khô, nớc quả, nghiền. Cụ thể, do khoảng cách không gian giữa Việt Nam và Châu Âu quá xa, nên rất khó khăn cho việc vận chuyển rau quả bằng đờng biển (phải chi phí rất lớn trong việc bảo quản trong khi vận chuyển), vận chuyển bằng đờng hàng không thì chi phí vận chuyển rất cao. * Giá rau quả xuất khẩu: Tuy có một số loại trái cây “đặc sản”, nhng nhìn chung, trái cây của Việt Nam cạnh tranh không nổi với trái cây nớc ngoài do: chất lợng thấp, giá thành cao, nhãn hiệu cha bắt mắt, phơng thức mua và vận chuyển kém làm cho trái cây giảm chất lợng.

Về mặt chất lợng, trái cây Việt Nam có chất lợng và năng suất thấp do sự phát triển của trái cây Việt Nam vẫn mang nặng tính tự nhiên, sử dụng nhiều giống cũ, mức độ ứng dụng khoa học công nghệ cha nhiều và cha rộng rãi. Theo lộ trình cắt giảm thuế quan thì đến năm 2006, rau quả tơi và rau quả chế biến của các nớc thành viên ASEAN sẽ đợc hởng mức thuế thấp 5% khi nhập khẩu vào Việt Nam nên sẽ gia tăng áp lực cạnh tranh với rau quả sản xuất trong nớc. Vì vậy, ngành sản xuất và kinh doanh xuất khẩu rau quả cần có những định hớng và chính sách cụ thể để tăng khả năng cạnh tranh trên thị trờng khu vực và thế giới, khẳng định vị thế của Việt Nam trong lĩnh vực xuất khẩu rau quả.

Một số nhận xét về hoạt động xuất khẩu rau quả của Việt Nam

Tóm lại, tiềm năng và năng lực xuất khẩu rau quả của nớc ta rau quả thị trờng thế giới có nhiều thuận lợi nhng cũng không ít những khó khăn. Trong những năm vừa qua, ngành rau quả đã đầu t xây dựng, quy hoạch vùng nguyên liệu tập trung để cung cấp nguyên liệu đầu vào cho các nhà máy chế biến. Bên cạnh đó, ngành cũng chú trọng đầu t trang thiết bị, công nghệ tiên tiến, hiện đại cho việc sản xuất, chế biến, bảo quản, vận chuyển rau quả, cho phép tạo ra những sản phẩm có chất lợng tốt, số lợng lớn phục vụ cho tiêu dùng trong nớc cũng nh xuất khẩu.

Do tính đa dạng của sản phẩm rau quả nhiệt đới kết hợp với những tiến bộ khoa học trong trồng trọt, chế biến, bảo quản và nhu cầu lớn thờng xuyên của thị trờng thế giới nên xuất khẩu rau quả của Việt Nam ngày càng tăng, góp phần tiêu thụ nông sản cho ngời sản xuất, tăng thu ngoại tệ cho đất n- ớc. Tuy nhiên, sức cạnh tranh của các mặt hàng rau quả xuất khẩu của Việt Nam còn kém do chất lợng thấp, giá thành cao, chủng loại sản phẩm còn đơn. Thời gian qua, ngành rau quả Việt Nam đã có nhiều cố gắng trong việc khắc phục những yếu kém trên, không ngừng cải tiến mẫu mã, chất lợng sản phẩm, tìm kiếm thị trờng tiêu thụ.