MỤC LỤC
-Đội ngũ cán bộ thực hiện giải quyết khiếu nại có biên chế ít và một số cán bộ cơ sở có chuyên môn không sâu, t lợi và giải quyết công việc theo ý chí chủ quan nên kết quả giải quyết không tốt, khi thanh tra, kiểm tra phát hiện giải quyết lại làm lãng phí thời gian tiền của Nhà nớc. Việc phân cấp giải quyết đó quy định rừ ràng nhng khi quyết định định của cấp trờn đợc ban hành thì các cấp ở địa phơng không thực hiện ngay nên dân chờ đợi phải khiếu nại nhiều lần mới có kết quả. Vì thế mà tình trạng buông lỏng quản lý ruộng đất đã phát sinh nhiều hiện tợng tiêu cực, ảnh hởng xấu đến việc hoàn thiện quan hệ sản xuất XHCN, kìm hãm sự phát triển sản xuất, gây nhiều tranh chấp, lấn chiếm đất đai.
Do hệ thống các văn bản pháp luật ban hành nhiều nh ng ch a đồng bộ, nhận thức về pháp luật của một số bộ phận nhân dân còn hạn chế nên khó khăn cho việc áp dụng khi giải quyết khiếu nại: Nên cha thật sự phát huy hết vai trò là công cụ thúc đẩy sự phát triển của các mối quan hệ xã hội trong lĩnh vực đất đai. Hiện nay hệ thống pháp luật của chúng ta nói chung là cha hoàn chỉnh, việc ban hành chính sách pháp luật cha đồng bộ, cha kịp thời, cha sát với thực tế, hay thay đổi và thiếu công bằng cho các đối tợng áp dụng. Không ít trờng hợp ngời đi khiếu nại quyết định giải quyết lần đầu của cơ quan có thẩm quyền mà không biết rrằng thời hạn khiếu nại đã hết, có hiện tợng ngời dân sau khi thua kiện đã làm.
Bờn cạnh đú cú một số ngời mặc dự hiểu biết rừ cỏc quy định của phỏp luật xong cố tình không thực hiện do thoả mãn các yêu cầu cá nhân nên vẫn tiếp tục đi khiếu nại, có trờng hợp lợi dụng để kích động lôi kéo, trục lợi tạo thành. Bên cạnh đó có một số việc đã đợc giải quyết nhng việc tổ chức thực hiện ở cấp cơ sở cha tốt, thiếu kiểm tra đôn đốc kịp thời do đó gây khiếu kiện kéo dài, gây bức xúc cho nhân dân và làm phát sinh những quan hệ khiếu nại mới phức tạp hơn, dẫn đến tình trạng đơn th vợt cấp lên TW gây tốn nhiều thời gian công sức của nhân dân. Còn có hiện tợng cán bộ hoà giải cha hiểu một cách đầy đủ các văn bản pháp luật để vận dụng khi hoà giải, làm qua loa cho xong chuyện, cha thật sự nhiệt tình trong công tác hoà giải làm tác động đến tâm lý của ngời khiếu nại cũng nh ngời bị khiếu nại.
Các đơn vị cơ sở cha thật sự quan tâm, chú ý đến công tác hoà giải và giải quyết khiếu tố về đất đai hoặc việc giải quyết khiếu nại không đến nơi đến chốn, kéo dài thời gian, đã dẫn đến lợng đơn phát sinh vợt cấp lên trên còn nhiều, trong. Tham mu đề xuất với UBND tỉnh, Tỉnh uỷ những giải pháp hữu hiệu về giải quyết các vớng mắc trong quản lý đất đai, về việc thực hiện NĐ 17 CP về 5 quyền của ngời sử dụng đất, đặc biệt là xử lý các vấn đề tồn tại về đất đai do lịch sử để lại còn nhiều vớng mắc và lúng túng. Ngoài ra trong quá trình đền bù giải toả mặt bằng, di dời dân c, một số đơn vị thực hiện cha đúng những quy định trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao quyền sử dụng đất, phơng án đền bù giải toả, di dời cha hợp lý.
Thực tế cho thấy thực hiện cải cách thủ tục hành chính và giải quyết các khiếu nại tranh chấp đất đai, vai trò của cán bộ địa chính đặc biệt là cán bộ địa chính cấp xã (phờng, thị trấn, xã) và cấp huyện (huyện, quận, thị xã) hết sức quan trọng điều này cũng đã đợc khẳng định qua những văn bản pháp luật đất. Cùng đó ngành địa chính tổ chức lại cha lâu, đến nay mới đợc 8 năm, trong khi đó rất những biến chuyển về tổ chức sản xuất nên đến nay bộ máy tổ chức vẫn cha có đủ điều kiện để quản lý toàn diện đất đai một cách sâu sắc trong tình hình mới, gây nên nhiều cuộc tranh chấp đất đai dẫn đến tình trạng khiếu nại tố cáo đất đai ngày một gia tăng. Theo tôi nhận thấy điều này cần phải đợc xem xét cân nhắc kỹ, chủ trơng tinh giản bộ máy, cải cỏch thủ tục hành chớnh là đỳng đắn, nhng cần phải xỏc định rừ điều cần cải cách hiện nay trong lĩnh vực đất đai là giải pháp từ gốc của từng vấn đề.