Ngành tiểu thủ công nghiệp tỉnh Hà Tây: Hiện trạng, tiềm năng và định hướng phát triển

MỤC LỤC

Nghề và làng nghề truyền thống Hà Tây

Huyện Thanh Oai số thợ thủ công tập trung nhiều nhất, số ngời làm thợ ở đây chiếm 29% lao động toàn huyện, chủ yếu là nghề Dệt vải,làm quạt, đan lát mành, ..Đứng sau huyện Thanh Oai là ứng hoà có tới 19% lao động huyện tham gia trong TTCN làng nghề. Nh vậy không có nghĩa là nghề thủ công Hà Tây không hình thành các trung tâm, các làng chuyên, mà trái lại ở Hà Tây khá nhiều trung tâm và làng chuyên, có làng chỉ chuyên một nghề, nh làng la Khê ( chuyên dệt the, vân, xuyến ),làng vạn Phúc ( chuyên dệt vân, the, gấm ), làng Phú Vinh ( chuyên.

Kinh nghiệm của Nhật

Cho dù nền kinh tế phát triển đến đâu thì các nớc trên thế giới, đặc biệt là các nớc khu vực châu á; NICs, ASEAN, Nhật, đều trải qua quá trình phát triển TTCN. Việc nắm bắt và nhận biết kinh nghiệm phát triển TTCN của các nớc phát triển trên thế giới là hết sức quan trọng cho Việt Nam nói chung và Hà Tây nói riêng tận dụng tốt lợi thế của mình trong phát triển TTCN.

Kinh nghiệm của các nớc NICs

Nhờ những chính sách hỗ trợ phát triển nh vậy mà TTCN Đài Loan đã.

Kinh nghiệm ASEAN

Mặt khác chính phủ còn đề ra một chơng trình hỗ trợ các xí nghiệp TTCN và công nghiệp nông thôn về tài chính, công nghệ và tiếp thị. Miễn thuế cho các xí nghiệp tiểu thủ công nghiệp nông thôn với 20 lao động và thực hiện đầy đủ các quy định của nhà nớc về cung cấp vốn tín dụng, các u đải thuế.

Những kết luận chung về bài học kinh nghiệm

Phơng hớng phát triển là tập trung vào các ngành nghề TTCN, sản xuất hàng tiêu dùng đơn giản, chế biến thực phẩm. Từ yếu tố đó đã đa tiểu thủ công nghiệp PHILLIPIN phát triển mạnh và giải quyết lớn lực lợng lao động khu vực nông thôn.

Điều kiện tự nhiên Hà Tây

Tài nguyên khoáng sản

Từ những số liệu và nhận định trên, với dân số tập trung ở nông thôn là lớn, mặt khác nơi đây lại có nhiều làng nghề thủ công nghiệp truyền thống, thêm vào đó là trình độ dân trí khá, điều đó cho thấy để tránh tình trạng di c tự do gây sức ép cho khu vực thành phố, đô thị về mặt lao động, mặt khác giải quyết tốt vấn đề lao động và nguồn lực tại chỗ, thì vấn đề phát triển TTCN là hết sức cần thiết cho tỉnh Hà Tây. Hiện tại hàng năm Hà Tây thu hút một số lợng lớn du lịch khách từ trong và ngoài nớc đỗ về, từ những yếu tố đó tạo cho Hà Tây những thế mạnh về phát triển du lịch , trên cơ sở đó đây cũng là thị trờng lớn tiêu thụ các sản phẩm truyền thống, các sản phẩm TTCN và đó cũng là cơ hội để khôi phục và phát triển làng nghề cũng nh bản sắc văn hoá dân tộc, tạo điều kiện giải quyết tốt nhất vấn đề lao động thành thị và nông thôn.

Lợi thế, hạn chế và thách thức đối với phát triển kinh tế và TTCN Hà Tây

- Du lịch đợc dự báo trở thành ngành kinh tế mũi nhọn với nhiều danh lam thắng cảnh (thứ 3 sau Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh) song cho tới nay vẫn cha phát huy đợc tối đa lựi thế của mình, do điều kiện co sở hạ tầng yếu kém cũng nh quá trình quản lý. - Du lịch là thế mạnh của Hà Tây, song muốn thu hút đợc khách quốc tế nghĩ lại qua đêm để kinh doanh khách sạn (vì kinh doanh khách sạn đa lại lợi nhuận cao trong kinh tế du lịch) thì phải có hình thức, nội dung du lịch hấp dẫn và kiến trúc khách sạn ở Hà Tây phải khác với Hà Nội (VD: kiểu biệt thự, nhà sàn, khách sạn mini gắn với cảnh quan môi trờng sinh thái sạch đẹp), mặt khác vấn đề quy hoạch các cụm, khu du lịch là điều kiện cần thiết để phát triển lợi thế ngành này.

Mạng lới phát triển TTCN khu vực nông thôn tỉnh Hà Tây

Giá trị sản lợng sản xuất (theo giá hiện hành)

Phơng Dực, Đại Nghiệp xã Tân Dân, Lu Phợng xã Phú Túc (Huyện Phú Xuyên), Canh Hoạch xã Dân Hòa, D Dụ Thù Thợng, Dùa Hạ, Vĩnh Tiền, xã. Thanh Thúy, Kỳ Thủy xã Bích Hòa (huyện Thanh Oai), Hạ Thái xã Duyên Thái, Vạn Điểm xã Vạn Điểm, Trát Cầu xã Tiền Phong, Ninh Sở xã Ninh Sở (huyện Thờng Tín), Liên Hà xã Liên Hà, Thợng Hạ xã Liên Trung (huyện. Đan Phợng), làng Đông, Tây, Nam xã Phụng Thợng, Hạ Hiệp xã Liên Hiệp, Linh Chiểu xã Sen Chiểu (huyện Phúc Thọ), Sơn Đồng xã Sơn Đồng (huyện Hoài Đức), Tân Hòa xã Tân Hòa (huyện Quốc Oai).

Về thu nhập và vốn đầu t mở rộng sản xuất. (1996 - 1999)

Các nghề đợc đào tạo dới sự chỉ dẫn của giảng viên là giáo viên của trờng công nhân kỹ thuật trung học, cao đẳng, viện nghiên cứu Trung ơng, trờng công nghiệp thủ công mỹ nghệ Hà Tây, công nhân có tay nghề bậc cao, nghệ nhân chuyên nghề, chủ doanh nghiệp, đến trực tiếp giảng dạy, hớng dẫn thực tế. Nhất là 1999 ngành công nghiệp đợc UBND tỉnh Hà Tây, quan tâm hỗ trợ 1 tỷ đồng cho khuyến khích mở lớp nhân cấy nghề công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, tuy số tiền còn có hạn chế nhng đã động viên và tạo điều kiện cho các địa phơng trong việc tổ chức dạy truyền nghề tại chỗ.

Các loại doanh nghiệp và sản phẩm ngành nghề tiểu thủ công nghiệp

Sự xa sút và hồi phục làng nghề cũng đã ảnh hởng rất lớn đến số lợng, chất lợng sản phẩm từ làng nghề, trong một số năm gần đây với số làng nghề tăng lên cũng đã xuất hiện mới một số ngành nghề nh dệt len, mút, đan cỏ tế, guột. Có thể thấy trong mấy năm gần đây, các sản phẩm vẫn không ngừng phát triển, nh các mặt hàng: hàng thêu, quần áo may sẵn, gỗ xẻ các loại, đồ thủy tinh, đá.

Về thị trờng và hình thức tiêu thụ

- Hình thành các điểm bán và giới thiệu sản phẩm truyền thống làng nghề ở các khu di tích, danh lam thắng cảnh nh: chùa Hơng, Ao Vua, khu vực Ba Vì, Sơn Tây. Qua đây cũng cần đề nghị có sự quan tâm tích cực từ phí các cấp lãnh đạo từ huyện đến tỉnh, đặc biệt Sở Thơng mại Hà Tây và các cơ quan vật giá sớm có chính sách cụ thể hỗ trợ về công tác thị tr- ờng tiêu thụ sản phẩm để ngành TTCN Hà Tây phát triển, sớm phát huy tối đa lợi thế làng nghề truyền thống của mình và có hớng đi vững chắc trong thời gian tíi.

Cơ cấu trong nội bộ CN-TTCN 1. Cơ cấu ngành

Với quan điểm phát huy mọi thành phần kinh tế coi trọng vai trò kinh tế quốc doanh và các loại hình kinh tế hợp tác trong việc phát triển những ngành công nghiệp có triển vọng ở địa phơng và thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa của tỉnh. Trong cơ cấu về sở hữu của khu vực ngoài quốc doanh, các hộ cá thể gia đình chiếm một tỷ lệ cao về tổng số vốn kinh doanh, mặc dù vậy TTCN Hà Tây cha phát huy đợc tối đa lợi thế của mình trong việc tạo ra giá trị sản phẩm và hàng năm đóng góp vào ngân sách còn thấp so với khu vực khác, cụ thể 1997 khu vực ngoài quốc doanh là 5,8 tỷ đồng trong khi khu vực Nhà nớc và nớc ngoài là 26,1 và 45,19 tỷ đồng.

Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của TTCN trên địa bàn Hà T©y

Tình hình đóng góp ngân sách của TTCN Hà Tây

Qua quá trình nghiên cứu trên ta có nhận xét TTCN Hà Tây đóng góp vào giải quyết lao động lớn , song nguồn thu từ khu vực này là rất thấp cho thấy sự yếu kém trong công tác quản lý TTCN Hà Tây. Trong số các sản phẩm xuất khẩu trên địa bàn Hà Tây thì sản phẩm thuộc TTCN chiếm u thế trong xuất khẩu trên địa bàn, thể hiện qua một số mặt hàng xuất khẩu nh: mây tre đan, hàng mỹ nghệ, thảm len, thêu, áo thêu Kimono, hàng dệt.

Những thành tựu đạt đợc

Nhất là sau khi đợc tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh Hà Tây có chính sách hỗ trợ kinh phí khuyến công 1999, trong đó có hỗ trợ kinh phí nhân cấy nghề, thì hầu hết các huyện thị trong tỉnh mở đợc lớp dạy, truyền nghề SXCN - TTCN cho nhiều ngời đến độ tuổi lao động. - Các sản phẩm chế biến nông sản, thực phẩm, sản xuất vật liệu xây dựng, sản phẩm dệt may, thủ công mỹ nghệ đều có mức tăng trởng khá, bớc đầu khôi phục lại một số làng nghề, làng nghề mới đợc hình thành và đi vào hoạt động.

Những tồn tại và khó khăn

Việc tổ chức sắp xếp lại các doanh nghiệp cha làm đợc nhiều, với TTCN nhiều làng nghề truyền thống, tiềm năng lớn, song phát triển tản mạn, tự phát, thiết bị công nghệ còn lạc hậu và cha kết hợp đợc truyền thống hiện đại, chậm. - Về thị trờng tiêu thụ sản phẩm vẫn còn là khó khăn rất lớn đối với các doanh nghiệp sản xuất TTCN và khó khăn chung đối với tất cả các thành phần kinh tế, trong thời gian vừa qua TTCN Hà Tây chỉ tập trung chủ yếu khu vực Châu á, Song do khủng hoảng kinh tế nên thị trờng này có xu hớng giảm dần vào thời gian gần đây , một số thị trờng Nga , EU ,Mỹ tiêu thụ còn rất thấp.

Nguyên nhân của tồn tại, khó khăn

Phơng hớng phát triển tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hà Tây giai đoạn 2001-2005.

Quan điểm phát triển TTCN Hà Tây

Phơng hớng phát triển tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hà Tây giai đoạn 2001-2005. những căn cứ cơ bản cho việc phát triển tiểu thủ công nghiệp tỉnh Hà Tây giai đoạn 2001-2005. hiện đại và truyền thống, để tạo ra số lợng và những sản phẩm bền đẹp, phù hợp với thị hiếu của ngời tiêu dùng..). Một trong những biểu hiện quan trọng nhất của quá trình phân công lao động xã hội là quá trình chuyên môn hoá tạo ra nhiều sản phẩm có chất lợng , số lợng phù hợp với thị hiếu trên cơ sở khai thác hiệu quả tài nguyên thiên nhiên, đặc biệt là các lợi thé so sánh của từng vùng ( Đối với Hà Tây là lơi thế về du lịch ).

Mục tiêu phát triển kinh tế Hà Tây 2001-2005

Để tăng cờng đóng góp của công nghiệp vào GDP nói chung, vai trò của TTCN hết sức quan trọng trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn và giải quyết và giải quyết việc làm cũng nh vấn đề xã hội, tận dụng tối đa nguồn lực phân tán rải rác trong dân cũng nh lợi thế về tài nguyên con ngời, cảnh quan di tích lịch sử. - Tăng thu nhập cho ngời dân, đặc biệt khu vực nông thôn bằng cách mở rộng các ngành nghề và khuyến khích các loại hình doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, giai đoạn 2001-2005 tập trung vào phát triển TTCN trong nông nghiệp và phát triển mạnh các loại hình dịch vụ ở nông thôn.

Phơng hớng quy hoạch chung TTCN Hà Tây

Đối với thị xã Hà Đông xây dựng các cụm điểm công nghiệp La Khê, Van Phúc, Cầu Bởu và phát triển TTCN dệt truyền thống .Đối với thị xã Sơn Tây cần phát triển TTCN may, chế biến bánh kẹo, đồ uống, sữa chữa, sản xuất vật liệu xây dựng tại các xã Đờng lâm, Trung Hng, Thanh mỹ ; chế biến lâm sản gổ xẽ, gi- ờng tủ ở các Xã Xuân Sơn, Sơn Đồng. -Huyện Ba Vì đây là huyện có diện tích lớn nhất tỉnh, có điều kiện phát triển các vùng nguyên liệu, mặt khác cần đẩy nhanh sản xuất các mặt hàng phục vụ xuất khẩu và tiêu dùng nội địa, đặc biệt là tận dụng thị trờng du lịch mà nơi đây có thế mạnh và đẩy nhanh phát triển sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ ..phục vụ du lịch.

Phơng hớng phát triển một số ngành TTCN chủ chốt

Từ năm 1991đã chuyển về hộ gia đình vơi lao động dệt chiếm 73% lao động, chũng loại do các hộ làm rất phong phú, điều đó là thế mạnh là lợi thế cho Vạn Phúc chuyên môn hoá sản xuất lụa cung cấp cho thị trờng trong và ngoài tỉnh. Việc phát triển và phục hồi các ngành nghề trên cho phép tận dụng nguyên liệu rải rác phân tán trên địa phơng, thu hút giải quyết lao động nông nhàn hiện nay ở nông thôn cũng nh phục hồi bản sắc văn hoá dân tộc Hà Tây và cả nớc nói chung, tiếp tục mở rộng thị trờng xuất khẩu, tăng tích luỹ cho địa phơng rút ngắn khoảng cách thu nhập giữa thành thị và nông thôn là điều cần thiết phải làm trong hiện tại và tơng lai đối với TTCN Hà Tây.

Phơng hớng phát triển chủ yếu đẩy mạnh sản xuất hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu

Nguyên tắc phân công là : cơ sở nào sản xuất có lợi nhất cho xã hội thì u tiên phát triển, khi phân công sản xuất phải hớng vào việc tổ chức chuyên môn hoá, từ phân công sản xuất theo mặt hàng, đến phân công sản xuất theo chi tiết, hoặc bộ phận sản phẩm, hoặc theo tng khâu, từng việc trong quá trình sản xuất sản phẩm, lấy các cơ sở nhỏ ở nông thôn làm vệ tinh cho cung cấp bán thành phẩm cho xí nghiệp, cơ sở lớn ở đô thị ( Hà Đông,Thờng Tín, Sơn Tây ). Cần có các hình thức về vốn vay, u đãi vốn với lãi xuất thấp cho việc phát triển làng nghề.Nguồn vốn này cần tập trung từ các nguồn vốn đầu t nh : quỹ hỗ trợ đầu t quốc gia, quỹ quốc gia xúc tiến việc làm, nghân hàng phục vụ ngời nghèo, các ngân hàng thơng mại, các tổ chức tín dụng, các tổ chức xã hội có vốn cho vay cần u tiên cho các làng nghề, điều này phải có sự giúp đỡ từ phía cơ quan quản lý nhà nớc về kinh tế trên địa bàn tỉnh Hà Tây ( kho bạc nhà nớc, sở tài chính..).

Giải pháp về cơ chế chính sách . 1.Về thuế

-Các cơ sở, ban ngành của tỉnh Hà Tây cần phối hợp với các huỵện, thị xã để tranh thủ sự giúp đỡ của của các ngành trung ơng trong việc định hớng quy hoạch, kế hoạch đầu t các nguồn hỗ trợ cho việc xử lý môi trờng, nớc sạch nông thôn, cải tạo lới điện, đào tạo nhân lực, thị trờng, xây dựng dự án. Tạo điều kiện về mặt bằng sản xuất, vay vốn thủ tục hành chính, thông tin kinh tế kỹ thuật, đào tạo chính, chớnh sỏch xó hội.

Giải pháp phát triển nguồn lực

-Chính quyền từ tỉnh đến xã cần tạo điều kiện để ngời lao đợc làm chủ hoạt động sản xuất kinh doanh theo pháp luật. Quy định rừ chế độ thanh tra, kiểm tra của cỏc cơ quan nhà nớc đối với các cơ sở sản xuất - kinh doanh TTCN.

Môc lôc

Lợi thế, hạn chế và thách thức đối với phát triển kinh tế và TTCN. Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của TTCN trên địa bàn Hà Tây..42.