Thực trạng và giải pháp hoạt động thu BHXH tại BHXH quận Hà Đông

MỤC LỤC

Công tác thu BHXH

    - Công tác thu BHXH là một hoạt động thường xuyên và đa dạng của ngành BHXH nhằm đảm bảo nguồn quỹ tài chính bảo hiểm xã hội đạt được một cách tập trung thống nhất: Thu quỹ BHXH là hoạt động chính của các cơ quan BHXH từ Trung ương đến địa phương cùng với sự phối hợp của các sở ban ngành, các cơ quan chức năng trên cơ sở quy định của pháp luật về thực hiện chính sách BHXH nhằm. - Sau quá trình đăng ký tham gia BHXH cho NLĐ: cơ quan BHXH định kỳ (theo quy định của mỗi nước) sẽ tiến hành thu BHXH từ người tham gia BHXH hoặc các đơn vị, cơ quan sử dụng lao động tham gia BHXH thong qua việc mở tài khoản ngân hàng hoặc tại Kho bạc Nhà nước hoặc cũng có thể đến trực tiếp từng đơn vị, từng người tham gia BHXH để thu đóng góp BHXH.

    THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG THU BHXH TẠI BHXH QUẬN HÀ ĐÔNG

    Giới thiệu khái quát về BHXH quận Hà Đông

      Cụ thể như sau: 1 Giám đốc, 2 Phó giám đốc, 8 cán bộ ở phòng chế độ chính sách, 6 cán bộ ở phòng kế toán, 12 cán bộ ở phòng quản lí thu, 2 cán bộ ở phòng giám định chi, 1 cán bộ ở phòng BHXH tự nguyện.Với đội ngũ cán bộ giàu kinh nghiệm, BHXH quận Hà Đông luôn nỗ lực hết mình để hoàn thành tốt nhiệm vụ mà BHXH thành phố Hà Nội giao cho. Giai đoạn đầu mới chuyển giao về BHXH thành phố Hà nội, BHXH quận Hà Đụng tiếp nhận gần ẵ số cỏn bộ do BHXH thành phố Hà nội chuyển từ BHXH tỉnh Hà Tây và BHXH các Huyện về do vậy có nhiều đặc điểm khác nhau về tác phong làm việc, sinh hoạt và cách xử lý nghiệp vụ và sự phân cấp về quản lý nghiệp vụ của BHXH thành phố, song tập thể lãnh đạo BHXH quận Hà Đông và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức sớm hòa nhập cùng toàn ngành khẩn trương bắt tay ngay vào thực hiện nhiệm vụ, thành lập các tổ chức đoàn thể theo sự phân cấp của cấp trên, phát động phong trào thi đua yêu nước trong toàn thể đội ngũ cán bộ nhân viên với phương châm hành động: “ Đoàn kết, đổi mới, sáng tạo, hiệu quả phục vụ thật tốt đối tượng tham gia và thụ hưởng chính sách BHXH, BHYT” nhằm chuyển đổi phong cách làm việc hành chính sang phong cách phục vụ người lao động, chấp hành nghiêm chỉnh pháp lệnh cán bộ công chức. Thực hiện các quy định của Nhà nước về BHXH, BHYT giai đoạn trước và sau khi hợp nhất, BHXH quận Hà Đông đã triển khai và áp dụng nhiều biện pháp như tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện các Nghị định và Thông tư hướng dẫn về chính sách BHXH, BHYT, BHTN trong đó chú trọng các giải pháp mở rộng đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BHTN nhất là việc mở rộng đối tượng tham gia BHXH, BHYT đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh, ngoài công lập, tập trung đôn đốc các đơn vị tham gia BHXH, BHYT.

      Thực trạng hoạt động thu BHXH tại BHXH quận Hà Đông

        Đặc biệt, dựa trên cơ sở các chính sách BHXH mà mục đích lớn nhất là bảo đảm đời sống cho người lao động và gia đình họ, người tham gia bảo hiểm xã hội sẽ được thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập mất đi khi họ bị suy giảm, mất khả năng lao động, mất việc làm; khi họ hết tuổi lao động theo quy định sẽ được hưởng chế độ hưu trí (lương hưu); khi chết sẽ được hưởng trợ cấp tiền tuất, mai táng phí;. Bảo hiểm xã hội quận Hà Đông là cơ quan thực hiện chính sách BHXH đối với người lao động trên địa bàn thành phố, dưới sự chỉ đạo trực tiếp về nghiệp vụ của Bảo hiểm xã hội TP Hà Nội, được sự quan tâm của lãnh đạo, chỉ đạo của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố Hà Đông và sự phối kết hợp của các ban, ngành, đoàn thể thành phố, nhất là sự ủng hộ nhiệt tình của các xã, phường, các đơn vị sử dụng lao động và đối tượng hưởng chế độ BHXH. Đây là những kết quả rất đáng khích lệ và cần được phát huy; nó thể hiện tình thần trách nhiệm, sự đoàn kết, thống nhất giữa các cán bộ, công nhân viên chức trong bộ máy BHXH quận Hà Đông, đã luôn phấn đấu, cố gắng thực hiện tốt công tác thu không những góp phần đảm bảo tốc độ tăng trưởng cho nguồn quỹ mà còn giúp cho hoạt động trong công tác chi trả các chế độ BHXH kịp thời, an toàn tới các đơn vị và người lao động trên địa bàn quận.

        Ngoài ta còn có các nguyên nhân khác như : Nhận thức của người lao động và người sử dụng lao động ngày càng được nâng cao do đó đối tượng tham gia tăng lên qua các năm , khai báo của chủ sử dụng lao động…Quỹ lương tăng là một dấu hiệu rừ ràng thể hiện sự quan tõm của Đảng và Nhà nước, đó thực hiện tốt cỏc chớnh sỏch nhằm giúp đỡ và cải thiện đời sống người lao động, từ đó giúp cho người lao tăng thu nhập và có một cuộc sống ngày càng ổn định và phát triển hơn. Điều này có thể giải thích vì đây là một năm có nhiều sự kiện quan trọng tác động trực tiếp tới quận Hà Đông nói chung và BHXH quận nói riêng như sau: Sự kiện khủng hoảng kinh tế thế giới, các đợt thiên tai lũ lụt đã ảnh hưởng trực tiếp tới hoạt động của các DN, các đơn vị sản xuất kinh doanh; sự kiện điều chỉnh sát nhập địa giới thủ đô, chuyển đổi phân cấp quản lý cũng ảnh hưởng lớn, gây khó khăn cho việc đóng góp và thu BHXH của cả phía các đơn vị tham gia cũng như cơ quan BHXH quận.

        Bảng 2: Số lao động tham gia BHXH tại BHXH quận Hà Đông(2005-2009)
        Bảng 2: Số lao động tham gia BHXH tại BHXH quận Hà Đông(2005-2009)

        Đánh giá hoạt động thu BHXH tại BHXH quận Hà Đông .1 Những thành tựu đạt được

          Đồng thời, các cán bộ BHXH còn tuyên truyền cho chủ sử dụng lao động và NLĐ hiểu rừ thờm về quyền lợi và nghĩa vụ của mỡnh khi tham gia BHXH, từ đú làm chuyển biến về nhận thức của chủ sử dụng và người lao động; từ đó có các ý kiến, kiến nghị tới các cơ quan có thẩm quyền để thực hiện xử phạt những đơn vị cố tình vi phạm Luật BHXH và cũng đề xuất UBND Thành phố khen thưởng những doanh nghiệp điển hình làm tốt công tác đóng góp BHXH trên địa bàn. • Bên cạnh việc thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao, BHXH quận Hà Đông luôn thực hiện nghiêm túc chế độ tiếp dân, hàng ngày phân công cán bộ làm công tác chính sách trực tiếp giải quyết những vướng mắc của các đối tượng hưởng chế độ chế độ BHXH, các bộ phận chuyên khác trực tiếp giải quyết theo nhiệm vụ được phân công, không để diễn ra tình trạng người lao động phải chờ đợi kêu ca, những trường hợp phải trả lời bằng văn bản, giám đốc BHXH thành phố trực tiếp tiếp đối tượng và trả lời bằng văn bản. Trong việc đóng BHXH bắt buộc: Các đơn vị sử dụng lao động và người lao động không đóng, hoặc đóng nhưng không đúng thời gian, sai mức qui định, đóng không đủ số người thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc còn tồn tại khá nhiều Theo Luật BHXH, đó quy định rừ rằng “ Trong vũng 3 ngày, kể từ ngày giao kết hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc hoặc tuyển dụng, người sử dụng lao động phải nộp hồ sơ tham gia BHXH cho tổ chức BHXH”.

          GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC THU BHXH TẠI BHXH QUẬN HÀ ĐÔNG TRONG THỜI GIAN TỚI

          • Thuận lợi và khó khăn trong công tác thu BHXH tại BHXH quận Hà Đông .1 Thuận lợi
            • Giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác thu BHXH tại BHXH quận Hà Đông
              • Điều kiện để thực hiện giải pháp

                - Để xử lý nợ đọng BHXH, BHXH quận Hà Đông chỉ đạo trước hết cán bộ phải sâu sát đơn vị để biết được những lí do đơn vị nợ đọng, phải phân tích cụ thể từng nguyên nhân, phải cùng đơn vị tháo gỡ những hạn chế, khó khăn; nếu thực sự không có khả năng đóng BHXH cho người lao động do các nguyên nhân khách quan, BHXH quận Hà Đông sẽ báo cáo các ngành, các cấp có thẩm quyền xin ý kiến chỉ đạo và hướng dẫn cụ thể, chỉ trường hợp cố tình trốn tránh mới tiến hành khởi kiện ra toà theo quy định của pháp luật. Để chính sách BHXH được tiếp tục hoàn thiện, thời gian tới cần mở rộng phạm vi và đối tượng tham gia BHXH bắt buộc; hoàn thiện các chế độ BHXH như tuổi nghỉ hưu, cách tính và mức hưởng lương hưu bảo đảm nguyên tắc đóng-hưởng và cú chia sẻ cộng đồng; xõy dựng loại hỡnh BHXH tự nguyện, trờn cơ sở xỏc định rừ vai trò, trách nhiệm của các tổ chức đoàn thể, tổ chức đại diện người sử dụng lao động và có chế tài thực hiện BHXH, trong đó quy định cụ thể quyền, nghĩa vụ của người lao động, người sử dụng lao động và tổ chức BHXH. - Đề xuất kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền về những vướng mắc trong quá trình thực hiện Luật BHXH, tham gia với các cơ quan có thẩm quyền trong việc hoàn thiện các quy định của pháp luật về BHXH theo hướng cụ thể hoá các quy phạm pháp luật, tránh những quy định có tính chung chung, tạo ra những kẽ hở để lách luật, xõy dựng cỏc quy phạm mang tớnh đơn trị về nghĩa, trỏnh sự thiếu rừ ràng gõy cản trở cho việc áp dụng pháp luật, gây dẫn đến sự tuỳ tiện vận dụng trong việc giải quyết chính sách BHXH.