MỤC LỤC
Trước những đòi hỏi khách quan về đa dạng hoá các hình thức và phương thức giải quyết tranh chấp trong kinh doanh phù hợp với đặc điểm của cơ chế thị trường, cũng như góp phần đẩy nhanh quá trình hội nhập quốc tế, ngày 5/9/1994, Chính phủ đã ban hành nghị định số 116 – CP về tổ chức và hoạt động của các Trung tâm Trọng tài kinh tế. Pháp lệnh này đã mở rộng một cách đáng kể thẩm quyền cho Trọng tài ở nước ta so với thẩm quyền của Trọng tài theo Nghị định số 116 – CP quy định đầy đủ, rừ ràng về thoả thuận trọng tài, gúp phần chấm dứt tình trạng “lấn quyền của Toà án đối với trọng tài”; tạo điều kiện thuận lợi cho việc trở thành trọng tài viên, ghi nhận hình thức trọng tài mới là trọng tài vụ việc; mở rộng thẩm quyền cho trọng tài viên cho các bên tranh chấp; ghi nhận mối quan hệ chặt chẽ giữa Trọng tài với Toà án; nâng cao vị thế của trọng tài bằng việc ghi nhận tính được cưỡng chế thi hành của các phán quyết trọng tài; quy định nhiều cơ chế mới để đảm bảo cho việc. Hồ Chí Minh, Trung tâm trọng tài thương mại Cần Thơ, Trung tâm trọng tài Quốc tế Việt Nam bên cạnh Phòng Thương mại và Công Nghiệp Việt Nam và Trung tâm trọng tài Thương mại Á Châu, đồng thời, Bộ cũng hướng dẫn Trung tâm trọng tài kinh tế Bắc Giang hoàn tất các thủ tục chấm dứt hoạt động theo quy định của Pháp lệnh và Nghị định.
Nhà nước quản lí đối với các trung tâm trọng tài thông qua việc ban hành các văn bản pháp luật tạo cơ sở pháp lí cho việc tổ chức và hoạt động của các trung tâm trọng tài, ngoài ra việc quản lí của nhà nước còn được thực hiện thông qua hoạt động quản lí của hệ thống các cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong việc cấp; thay đổi, bổ sung hay thu hồi giấy phép thành lập, giấy đăng kí hoạt động của các trung tâm trọng tài. Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày hết thời hạn thi hành quyết định trọng tài, nếu một bên không tự nguyện thi hành và cũng không yêu cầu huỷ theo quy định tại Điều 50 Pháp lệnh trọng tài thương mại thì bên được thi hành quyết định trọng tài có quyền làm đơn yêu cầu cơ quan thi hành án cấp tỉnh nơi có trụ sở, nơi cư trú hoặc nơi có tài sản của bên phải thi hành thi hành quyết định trọng tài.
Theo Điều 35 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2004, toà án có thẩm quyền sơ thẩm tranh chấp về kinh doanh, thương mại là toà án nơi bị đơn cư trú, làm việc (nếu bị đơn là cá nhân) hoặc nơi bị đơn có trụ sở (nếu bị đơn là cơ quan, tổ chức). Ngoài ra, Bộ luật tố tụng dân sự năm 2004 còn cho phép đương sự có quyền thoả thuận với nhau bằng văn bản yêu cầu toà án nơi cư trú, làm việc của nguyên đơn (nếu nguyên đơn là cá nhân) hoặc nơi có trụ sở của nguyên đơn (nếu nguyên đơn là cơ quan, tổ chức) giải quyết về kinh doanh, thương mại. Việc cho phép các đương sự được thoả thuận chọn toà án nơi cư trú, làm việc hoặc nơi có trụ sở của nguyên đơn giải quyết vụ tranh chấp là xuất phát từ quan điểm tôn trọng quyền định đoạt của các đương sự và tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các bên trong quá trình giải quyết tranh chấp.
Hoặc như Việt Nam trong thời gian qua đã phải đương đầu với các tranh chấp thương mại với một số nước lớn (vụ kiện thương hiệu cá da trơn và vụ kiện bán phá giá tôm ở Mỹ, vụ kiện bán phá giá xe đạp và giầy ở EU; vụ kiện bán phá giá bật lửa ga ở Hàn Quốc,…) Việt Nam đã gặp nhiều khó khăn trong việc giải quyết các tranh chấp đó và phải chịu sự áp đặt bất bình đẳng của phía nước ngoài. Như sức cạnh tranh của hàng hoá, dịch vụ: Tham gia hợp tác kinh tế quốc tế sẽ tạo điều kiện để hàng hoá và dịch vụ Việt Nam có thêm cơ hội để xâm nhập thị trường quốc tế thông qua các nguyên tắc về đãi ngộ tối huệ quốc và đãi ngộ quốc gia, nhưng sức cạnh tranh của hàng hoá và dịch vụ của Việt Nam còn chưa cao nên cơ hội thâm nhập thị trường quốc tế mới chỉ dừng lại ở dạng tiềm năng, trong đó hàng hoá và dịch vụ nước ngoài với sức cạnh tranh cao sẽ có điều kiện xâm nhập thị trường Việt Nam. Mặc dù trong những năm gần đây Việt Nam đã tăng cường công tác đào tạo cán bộ, nhưng về cơ bản đội ngũ cán bộ các cấp trong cả nước còn rất mỏng, trình độ và kinh nghiệm còn hạn chế, nhất là việc nắm bắt các chính sách, luật lệ của WTO một cách thấu đáo để có thể hoàn thành tốt công tác xây dựng chích sách kinh tế thương mại và đàm phán quốc tế.
Tổng số các văn bản quy phạm pháp luật ban hành ở cấp Trung ương liên quan trực tiếp đến nghĩa vụ thành viên theo quy định hiện hành của WTO được kiến nghị sửa đổi, bổ sung là 44 (16 Luật; 1 Pháp lệnh; 18 Nghị định; 1 Quyết định của Thủ tướng; 8 văn bản cấp Bộ); tổng số văn bản quy phạm pháp luật ở cấp Trung ương được kiến nghị ban hành mới để thực thi trực tiếp các nghĩa vụ thành viên theo quy định hiện hành của. Mặt khác, các quy định, luật lệ của WTO rất chung, rất trừu tượng, có gắn kết với nhiều học thuyết kinh tế, thương mại quốc tế và các án lệ thương mại quốc tế, nên ban công tác về việc Việt Nam gia nhập WTO yêu cầu tại mỗi phiên đàm phán gia nhập WTO của Việt Nam, phía Việt Nam phải đưa ra bản chào cam kết trong đó có chương trình hành động lập pháp nhằm điều chỉnh hệ thống pháp luật Việt Nam phù hợp với các cam kết về nghĩa vụ thành viên. Chương trình xây dựng pháp luật phục vụ gia nhập WTO thời gian qua còn được xây dựng trên cơ sở giả định lộ trình gia nhập WTO của Việt Nam là cuối năm 2006 và có gắn kết với sức ép của các chương trình và kế hoạch xây dựng pháp luật của Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội và Chính phủ về các lĩnh vực khác như văn hoá, xã hội, an ninh, quốc phòng, đối ngoại, bảo vệ pháp luật… của đất nước.
Về kết quả rà soát các quy định cơ bản của WTO: Kết quả cụ thể có được từ việc rà soát, đối chiếu, phân tích, đánh giá cho thấy, về cơ bản, hệ thống pháp luật Việt Nam là tốt, khá phù hợp với yêu cầu của WTO và các cam kết quốc tế của Việt Nam. Tuy vậy, cũng cần thấy rằng để bảo đảm tốt hơn chủ quyền kinh tế của quốc gia, bảo đảm cao hơn khả năng cạnh tranh của nền kinh tế nước nhà thì còn phải có giải pháp mạnh mẽ trong cải cách kinh tế, cải cách pháp luật, tư pháp, hành chính, cải cách thể chế, loại bỏ dấu ấn của cơ chế kinh tế hành chính bao cấp trước đây, hạn chế đến tối đa sự can thiệp hành chính của các cơ quan nhà nước vào hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp…. Chính vì vậy mà trong đoàn đàm phán chính phủ chúng ta đã phải bao gồm tất cả các bộ, ngành tham gia để đảm đương được khối lượng công việc lớn, trả lời nhiều vấn đề liên quan kinh tế, thương mại.
Đáng chú ý nhất trong giai đoạn từ sau khi có kết quả vòng 1 rà soát BTA và vòng 1 rà soát các Hiệp định của WTO là việc nhà nước Việt Nam ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực hội nhập kinh tế quốc tế. Riêng trong năm 2005, Việt Nam đã thông qua nhiều văn bản luật, pháp lệnh, trong số đó có hơn 20 văn bản luật, pháp lệnh đã được thông qua cho ban thư ký WTO là những văn bản mới có liên quan trực tiếp đến các nghĩa vụ thành viên của Việt Nam với WTO. Nhiều văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, văn bản của các Bộ, ngành hướng dẫn thi hành các luật, pháp lệnh nói trên, phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế và WTO cũng đã được ban hành.