Tăng cường công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương

MỤC LỤC

CƠ SỞ LÝ LUẬN VE CAP GIÁY CHUNG NHAN QUYEN SU DUNG DAT

Một số khái niệm

    Khảo sát, đo đạc, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất; điều tra, đánh giá tài nguyên đất; điều tra xây dựng giá đất;. Đăng ky đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyên sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất;. Thanh tra, kiểm tra, giỏm sỏt, theo dừi, đỏnh giỏ việc chấp hành quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai;.

    Các nhân tổ ảnh hưởng đến công tác cấp GCNQSDĐ 1. Điều kiện địa hình

      Làm cho xã hội văn minh thêm, nhân dân tin tưởng vào Chính quyền hơn, góp phần vào việc đấu tranh phòng, chống diễn biến hòa bình của các thế lực thủ địch có âm mưu chống phá. Một thực trạng có thể thấy được là vào năm 2018, tại Đà Nẵng, giao dịch đất nền ở đây chủ yếu là đầu cơ, tích trữ mà không phải là đầu tư do đó đây giá lên cao, gây ra hiện tượng sót đất ảo. Ngoài ra, nếu xảy ra van dé tranh chấp đất đai thì đây sẽ là một trong những giấy tờ giúp người dân chứng thực và tiết kiệm được nhiều thời gian, tiền bạc khi giải quyết tranh chấp.

      THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CÁP GIÁY CHỨNG NHAN QUYEN SỬ DUNG DAT TREN DIA BAN HUYỆN TU’

      Chuẩn bị hồ sơ kèm theo trích lục

      UBND xã, thị trấn có trách nhiệmlàm công việc: Văn phòng đăng ký quyên sử dụng. Kiêm tra hộ sơ, các nhận xem hồ sơ có đủ điêu kiện hay không?.

      Gửi ho sơ đến Văn phòng đăng ký Giao GCN cho người hộp hồ sơ quyên sử dụng đât : ,

        Biểu đồ 2.1: Tổng số giấy cấp được đối với trường hợp cấp mới, cấp lần đầu. Đơn vị: Bộ hồ sơ Cấp mới, cấp lần đầu tại khu vực đô thị. Nguồn: Văn phòng đăng ký quyên sử dung đất huyện Tứ Kỳ Qua biéu đồ trên, ta có thé thay nhìn chung, công tác cap GCNQSDD có nhiều thay đổi tích cực, số giấy cấp được tăng dần qua mỗi năm.

        Lý giải điều này là vì thị tran Tứ Kỳ đang trên đà phát triển, thị trường bat động sản tại đây cũng diễn ra sôi nổi. Hiện nay, thi tran Tứ Kỳ đang triển khai xây dựng dự án khu đô thị Cầu Yên nằmở trung tâm thị tran. Khu đô thị có tổng diện tích hơn 4,7 ha, dự án đáp ứng yêu cầu phát triển đô thị của Tứ Kỳ theo hướng hiện đại, tạo các khớp nối hài hòa, hợp lý với các khu vực lân cận.

        Trong giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2019, tại huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương đã tiếp nhận giải quyết cho 1174 trường hợp thực hiện các quyền sử dụng đất đối với đất ở đô thị. Đơn vị: Bộ hồ sơ Cấp giấy do thực hiện các quyền tại khu vực đô thị. Nguồn: Văn phòng đăng ký quyên sử dung đất huyện Tứ Kỳ Nhìn chung, số trường hợp được cấp GCNQSDĐ do thực hiện các quyền tại khu vực đô thị có xu hướng tăng lên theo từng năm và từng quyền cụ thé.

        Bảng kết quả công tác các cấp GCNQSDD do thực hiện các quyền

        • Công tác cấp GCNQSDD tại khu vực nông thôn 1. Đối với trường hợp cấp mới, cấp lần đầu

          Nguyên nhân là trong 2 năm này, UBND huyện Tứ Kỳ đã triển khai công tác đo đạc toàn diện, hoàn thiện bản đồ dia chính cho tat cả các xã còn tồn đọng từ trước, do đó góp phần đây nhanh công tác cấp giấy. Qua bảng 2.6 trên, ta có thê thấy, trong giai đoạn từ 2015-2019, công tác cấp GCNQSDĐ do thực hiện các quyền tại khu vực nông thôn có những điểm giống với công tác cấp GCNQSDD do thực hiện các quyền tại khu vực đô thị. Các quyền được thực hiện nhiều nhất là tặng cho quyền sử dụng đất với 5183 trường hợp; chuyên nhượng quyên sử dụng đất là 4708 trường hợp; quyên thừa kế là 3139 trường hợp.

          Trên các cung đường này thì giao thông thuận lợi dẫn đến giá đất trên thị trường thực tế cao hơn so với giá của Nhà nước quy định vì vậy mà người sử dụng đất tiễn hành chuyển nhượng quyền sử dụng đất rất nhiều. Ngoài ra, xã Minh Đức cũng có số trường hợp thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất nhiều do xã Minh Đức trong những năm gần đây đã thu hút được các nhà đầu tư, đã và đang đăng ký hình thành Cụm Công nghiệp Minh Đức (tại Kỳ họp Hội đồng nhân dân Quý II năm 2018). Nắm bắt được van dé này, UBND huyện đã làm việc với người sử dụng đất, UBND xã va don vị tư van cùng tiễn hành lập hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần.

          Điều này đã dẫn đến việc một bộ phận người dân mang tâm lý e ngại, sợ khi về thành phố thì TTHC chính sẽ rườm rà nên đã đi thực hiện sớm các quyền sử dụng đất và trong đó có việc tặng cho quyền. Bên cạnh đó, nhờ sự chỉ đạo, hướng dẫn phổ biến kiến thức pháp luật về đất đại của Đảng bộ và chính quyên tại các xã Dân Chủ, xã Minh Đức và xã Tân Kỳ đem lại hiệu quả cao nên việc năm bắt thông tin, trình độ hiểu biết về quyền thừa kế quyền sử dụng đất của người dân ở các xã nay cũng cao hơn so với các. Các xã Phượng Kỳ, xã Tiên Động và xã Ngọc Kỳ có tháp dân số già nhưng người dân thường đi làm ăn xa, đi du học nước ngoài, chuyển nơi sinh sống và làm việc dẫn đến việc dé có đầy đủ thành viên đến ký kết các văn bản thừa kế quyền sử dụng đất là không đủ khiến cho việc thực hiện thừa kế quyền sử dụng đất là không thể thực hiện được và có thực hiện được thì việc thừa kế quyền sử dụng đất thường diễn ra sau các ngày nghĩ lễ kéo dài, tết âm, tết đương lịch.

          Việc giao đất, cho các doanh nghiệp thuê đất và dau giá quyền sử dụng đất cho dân làm nhà ở đã góp phần quan trọng thúc đầy kinh tế - xã hội phát triển theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn; đất đai được. + Bên cạnh đó là việc thiếu ý thức trách nhiệm, chưa nhận thức được vai trò ý nghĩa của người sử dụng đất dẫn đến việc trao đôi, chuyển quyền sử dụng đất bằng lời hoặc giấy tờ chưa được chứng nhận. + Nhiều trường hợp có kết quả thực hiện TTHC nhưng người sử dụng đất không tới nhận kết quả dẫn đến phải quản lý lưu trữ hồ sơ, giảm chất lượng giải quyết, trả kết quả của toàn TTHC.

          Bảng 2.6: Kết quả cấp giấy do thực hiện các quyền tại khu vực nông thôn
          Bảng 2.6: Kết quả cấp giấy do thực hiện các quyền tại khu vực nông thôn

          MOT SO GIẢI PHÁP NHẰM TANG CƯỜNG CONG TAC CAP GIAY CHUNG NHAN QUYEN SU DUNG DAT TREN DIA BAN

          Giải pháp về nhân lực và vật lực

          (i) Qua khảo sát thực tế tại huyện Tứ Kỳ, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện hiện có 02 phòng làm việc và 01 kho lưu trữ với diện tích nhỏ hẹp. Ngoài ra, hiện trạng các phòng đã cũ và hư hỏng rất cần được sửa chữa. Do đó, UBND huyện cần dau tư sửa chữa, bổ sung, xây dựng và thay mới cơ sở vật chất, trang thiết bị hư hỏng nhằm phục vụ cho việc quản lý và giải quyết công tác cap GCNQSDĐ, dé môi trường làm việc của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất được rộng rãi hơn, đầy đủ cả về chất và lượng không gian làm việc.

          (ii) Cần hoàn thiện và cập nhật hệ thống cơ sở dữ liệu từ cấp xã đến cấp huyện và liên thông với cấp tỉnh, đảm bảo dữ liệu biến động đất đai trên địa bàn. Dé làm được việc đó là phải đầu tư trang thiết bị, hệ thống máy tính và máy chủ phục vụ cho các hoạt động công vụ. Từ đó, đây mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong việc quản lý, sử dụng các nguồn thông tin về dat đai phục vụ cho.

          (iii) Nâng cao phẩm chat đạo đức, ý thức, tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý Nhà nước về đất đai nhằm đáp ứng yêu cầu về. Mỗi một cán bộ thuộc Bộ phận tiếp nhận và trả hồ sơ phải luôn luôn đề cao thái độ phục vụ nhiệt tình, giải thhisch những vướng mắc của người dân về trình tự và thủ tục thực hiện các thủ tục xin cấp GCNQSDBD của người sử dụng đất. (iiii) Song song với đó là cần xây dựng kế hoạch, tổ chức các khóa nâng cao kỹ năng nghiệp vụ, kiến thức khoa học để đáp ứng cách mạng khoa học kỹ thuật, phù hợp với thực tiễn địa phương, phù hợp với sự phát triển và như cầu.

          Giải pháp về tuyên truyền, pho biến kiến thức pháp luật

          (iiii) Nắm bắt tình hình dư luận xã hội trong nhân dân về các vấn đề quyền sử dụng đất, kịp thời định hướng nội dung tuyên truyền phù hợp, tạo sự đồng thuận trong nhân dân, tăng cường sức mạnh đoàn kết, bảo vệ trước sự lợi dụng chống phá gây bat ổn định xã hội.