Nghiên cứu thực trạng và giải pháp phòng chống tệ nạn xã hội trong sinh viên Trường Đại học Luật Hà Nội

TINH HÌNH TE NAN XÃ HOI VA TE NAN XÃ HỘI TRONG SINH VIEN O NUOC TA HIEN NAY

Một bộ phận công nhân, viên chức lao động (lái xe, phụ xe khách, lái xe tải chạy đường dài, nhân viên y tế..) đã lợi dụng vị trí, điều kiện công tác của mình dé thực hiện các hành vi phạm tội, như đã trực tiếp vận chuyên hoặc thông đồng, tiếp tay cho các đối tượng mua bán trái phép chất ma túy; một số người có liên quan đến lĩnh vực quản lý, cấp phát thuốc tân được cai nghiện đã lợi dụng vị trí công tác của mình dé hoạt động phạm tội, tuồn thuốc tân dược, thuốc gây nghiện, thuốc hướng than ra bán ngoài thị trường tự do. Pháp lệnh phòng, chong mại đâm dành chương III (từ Điều 22 đến Điều 29) dé nêu các biện pháp, hình thức xử jJ vi phạm pháp luật về phòng, chong mại dam. Chương IV quy định các van đề liên quan đến quản ly Nhà nước về phòng, chống mại đâm, gồm các điều từ Điều 30 đến Điều 37. Chương V quy định và khen. Pháp luật về phòng chống tệ nạn cờ bạc. Các căn cứ pháp lý về phòng, chéng tệ nan cờ bạc, trước hết, dựa chủ yếu vào các quy định của Bộ luật hình sự năm 1999 về các tội phạm về cờ bạc. Tội tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc. Pháp luật về phòng chống một số loại tệ nạn xã hội khác 4.1. Đối với nạn say rượu và nghiện rượu. Trong trạng thái tinh thần bị kích động mạnh, mắt lý trí do say rượu, người say rượu có thê gây ra các hành vi tội ác. Chính vì vậy, Điều 14 Bộ luật hình sự năm 1999 quy định: “Người phạm tội trong tình trạng say do dùng rượu hoặc chất kích thích mạnh khác, thì vẫn phải chịu trách nhiệm hình sự”. Phạm tội trong trạng thái say rượu cũng là tình tiết tăng nặng đối với một số tội danh quy định trong Bộ luật hình sự. Chang hạn, điểm b) Trong khi say rượu hoặc say do ding các chất kích thích mạnh. Tội phạm vi phạm các quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ. Hoặc, điểm b) Trong tinh trạng ding rượu, bia quá nông độ quy định hoặc say do dung các chất kích thích mạnh khác, khoản 2, Điều 208.

THUC TRANG TE NAN XA HOI TRONG SINH VIEN DAI HOC LUAT HA NOI VA NGUYEN NHAN

PHÁP LUAT VE PHONG, CHONG TE NAN CO BAC

Quy chế quy ịnh sinh viên ngoại trú hệ chính quy phải khai bỏo với nhà tr°ờng ịa chỉ ngoại trú trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhập học, trong thời hạn 20 ngày phải bỏo n¡i c° trú với nhà tr°ờng nếu chuyển ịa iểm mới (iều 6). Sinh viên ngoại trú không ng ký tạm trú với công an xã ph°ờng và vi phạm những quy ịnh sẽ bị xử lý kỷ luật bằng hình thức khiển trách; các lần vi phạm tiếp theo trong nm học sẽ xử lý kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo; các vi phạm khác sẽ xử lý kỷ luật của quy chế học sinh sinh viên hệ chính quy. Quy chế này nếu thực hiện tốt sẽ tạo iều kiện thuận lợi cho sinh viên ngoại trú có môi tr°ờng sinh hoạt lành mạnh và có sự quản lý của nhà tr°ờng và của c¡ quan chức nng n¡i trú. Tuy nhiên tính khả thi của quy chế này phụ thuộc vào sự nỗ lực của mỗi tr°ờng ại học. Về thực chất hiện nay iều ó khó có thể thực hiện °ợc. Các tr°ờng ại học chỉ quản lý. °ợc số sinh viên nội trú của mình. Ban quản lý ký túc xá của tr°ờng luôn bỏo cáo tốt. về thành tích phòng chống tệ nạn xã hội vì số l°ợng sinh viên mà nằm trong sự quản lý của họ là rất ít so với số sinh viên toàn tr°ờng. Các tổ chức oàn cing có vai trò rất quan trọng ến công tác giáo dục ạo ức, lối sống úng ắn cho sinh viên. Nh°ng hiện nay tổ chức này cing ch°a phát huy hết vai trò của mình ch°a lôi kéo °ợc các thành viên của mình là những thanh niên mới thành niên vào các hoạt ộng bổ ích tránh xa tệ nạn xã hội. Tổ chức oàn còn ch°a có chiều sâu về cả nội dung lẫn hình thức ch°a có những hoạt ộng thiết thực bổ ích giúp sinh viên nghèo và sinh viên mắc các tệ nạn xã hội. Tr°ờng ại học Luật Hà Nội ã có nhiều biện pháp phòng chống tệ nạn xã hội trong sinh viên nh° tổ chức các buổi tuyên truyền phổ biến kiến thức phòng chống tệ nạn xã hội trong sinh viên, khám sức khỏe, xét nghiệm ể phát hiện các tr°ờng hợp nghiện ma túy. Nh° vậy cần tng c°ờng h¡n nữa sự phối hợp giữa gia ình và nhà tr°ờng, giữa nhà tr°ờng và các c¡ quan chức nng khác trong việc quản lý và giáo dục sinh viên ể phòng chống các tệ nạn xã hội. Nguyên nhân xét d°ới góc ộ tâm lý. Tệ nạn xã hội là một hiện t°ợng sai lệch chuẩn mực xã hội có tính phổ biến. Nguyên nhân gây ra hiện t°ợng này không chỉ có những yếu tố khách quan nêu trên mà nó còn những yếu tố chủ quan của chủ thể tham gia vào tệ nạn xã hội. Một trong những yếu tố tâm lý tác ộng ến hành vi sai lệch của chủ thể ó là nhu cầu h°ởng thụ. Nhu cầu này v°ợt quá các quy ịnh của chuẩn mực xã hội. Tệ nạn cờ bạc, lô ề là hiện t°ợng xảy ra nhiều nhất trong giới sinh viên. Khi tham gia vào hiện t°ợng này a phần sinh viên ều có tâm lý hám lợi, n thua, sự cay cú ể thắng ể thu lợi. Vì vậy bằng mọi cách nh° thế chấp toàn bộ những vật có giá trị xe ạp, xe máy, máy tính không có thì i trộm cắp ể ánh 16 dé, cờ bạc thậm chí là giết ng°ời. Mặt khác, tuổi trẻ tính tự quyết ịnh bản thân còn hạn chế do ó dễ bị lôi kéo vào lối sống h°ởng thụ ua òi n ch¡i. Trong khi ó các thế lực thù ịch có âm m°u chống phá nhà n°ớc th°ờng th°ờng tuyên truyền trên các ph°¡ng tiện thông tin về lối sống ngoại lai, tôn thờ lối sống tự do, vô chính phủ, vô ky luật, kích thích những dục vọng cá nhân hèn kém, những giá trị chuẩn mực lệch lạc. Tuổi trẻ luôn luôn có tâm lý thích thể hiện bản thân mình sao cho “phù hợp với thời ại”, biết “ổi mới t° duy”. Nếu nhà tr°ờng và các tổ chức oàn thể không giáo dục ịnh h°ớng t° t°ởng úng ắn cho sinh viên, họ sẽ r¡i vào cam bay của thé lực phản ộng. Yếu tố khác bắt nguồn từ nguyên nhân chủ quan nh° buồn chán, thất vọng, mâu thuẫn gia ình, tình yêu tan vỡ, bị bạn bè rủ rê lôi kéo cing là nguyên nhân quan trọng dẫn ến tệ nạn xã hội của sinh viên. Với t° t°ởng thất vọng chán ời, muốn chôn vùi thể xác vào con °ờng r°ợu chè cờ bạc, ma túy, ó là những ng°ời bạn ồng hành. Từ bảng 2 cho thấy sinh viên tr°ờng ại học Luật Hà Nội ánh giá rất cao nguyên nhân chủ quan dẫn ến tệ nạn xã hội. ua òi theobanbè Bị ối t°ợng xấu rủ rê, Thiếu nghị lực rèn lôi kéo luyện, phấn ấu. Ví dụ ối với ng°ời sử dụng chất ma túy lần ầu sử dụng th°ờng là do bạn bè rủ rê lôi kéo, tò mò muốn hút trích ể thử cảm giác thng hoa rồi dần dan trở thành những con. Nguyên nhân từ những hạn chế, bất cập trong công tác ấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội. Hệ thống pháp luật của n°ớc ta những nm qua ang ở trong quá trình hoàn thiện, ch°a ồng bộ. Hiện t°ợng vn bản pháp luật chồng chéo tạo khó khn trong việc áp dụng pháp luật. Công cuộc ấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội hiệu quả ch°a cao. Các chế tài ối với các hành vi tham gia vào tệ nạn xã hội ch°a ủ mạnh ể có tác dụng rn e, phòng ngừa. Việc xử lý hành vi còn ch°a nghiêm minh, ảnh h°ởng ến. việc chấp hành pháp luật trong phạm vi toàn xã hội, tạo ra tâm lý xem th°ờng pháp luật của một bộ phận sinh viên và các nhóm xã hội khác. Chúng ta ch°a coi trọng và nhận thức úng về sự nguy hại của tệ nạn xã hội nên còn thiếu các c¡ quan chuyên trách phòng chống các tệ nạn xã hội ủ mạnh ể áp ứng yêu cầu ấu tranh của thực tiễn, Bộ giáo dục và ào tạo ch°a dành nhiều nhân lực và vật chất ể phục vụ cho công tác ấu tranh và phòng chống tệ nạn xã trong sinh viên. Công tác tuyên truyền phổ biên giáo dục pháp luật về phòng chống các tệ nạn xã hội cing ã °ợc th°ờng xuyên tổ chức ở các tr°ờng ại học nh°ng chỉ hạn chế °ợc một phần số l°ợng sinh viên tham gia vào tệ nạn xã hội, cần tuyên truyền nhiều h¡n nữa cuội nguồn của các tệ nạn xã hội và hậu quả thảm khốc do chúng gây ra, ể sinh viên biết cách tự phòng phòng chống có hiệu quả. Do tệ nạn xã hội mang tính phổ biến nên d° luận xã hội về nó ôi khi thờ ¡, bỏ mặc cho tệ nạn xã hội phát triển- ó không phải là việc của tôi do ó công tác tố giác hành vi tham gia vào tệ nạn xã hội còn rất yếu. Trên ây là một số nguyên nhân dẫn ến tệ nạn xã hội trong sinh viên. Tệ nạn xã hội là một vấn ề phức tạp do nhiều nguyên nhân khác nhau gây ra do ó ể ấu tranh phòng chốn, hạn chế ể giảm tối thiểu những tệ nạn xã hội trong sinh viên cần phải tiến hành ồng bộ một hệ thống các biện pháp kinh tế, chính trị, luật pháp, ạo ức.. TAO MOI TR¯ỜNG VAN HểA - XA HỘI LÀNH MANH PHỤC VU CÁC HOẠT ỘNG HỌC TẬP, RÈN LUYỆN, VUI CH I, GIẢI TRÍ CHO. SINH VIÊN ẠI HỌC LUẬT HÀ NOI. Ngọ Vn Nhân. Môi tr°ờng vn hóa - xã hội bao giờ cing gắn liền với một phạm vi không gian - xã hội nhất ịnh, n¡i các cá nhân và cộng ồng xã hội t6 chức các hoạt ộng sống, lao ộng, học tập, sinh hoạt, cùng nhau tạo dựng, thừa nhận và chia sẻ các giá trị vn hóa, lối sống, phong tục, tập quán, tôn giáo và tín ng°ỡng. Vn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội. Xây dựng và phát triển nền vn hóa tiên tiến, ầm à bản sắc dân tộc vừa là mục tiêu, vừa ộng lực thúc ây sự phát triển kinh tế - xã hội. ””, Vn hóa phản anh và thê hiện một cach tông quát, sông ộng moi mặt dân. trong ời sống của con ng°ời, của các cộng ồng xã hội trong quá khứ và hiện tại, tạo nên một hệ thong cac gia tri truyén thong, tham my va 16i song ma dua trên ó, từng dân tộc khang ịnh bản sắc riêng của mình. Theo cách hiểu ó, vn hóa là một l)nh vực hoạt ộng xã hội cụ thể của mỗi dân tộc, °ợc thể hiện qua ba yếu tô cốt loi: các giá trị t° t°ởng, ạo ức, thẩm mỹ (yếu tô ÿ thức); các giá trị vật chất - kỹ thuật do con ng°ời lao ộng, sang tạo ra trong l)nh vực ó (hiện thực hóa yếu tô ÿ thức); nng lực, cách thức sử dụng các giá trị ã sáng tạo ra dé áp ứng nhu cau vật chất, tinh thân của con ng°ời (yếu tô hành vi, lỗi sống). Mụi tr°ờng vn húa - xó hội chớnh là “khụng gian trỳ ngụ” của ba yếu tổ cốt lừi ó, là n¡i mà các gia tri t° t°ởng, dao ức, thâm mỹ hòa quyện và dựa trên các giá trị vật chất - kỹ thuật, thấm thấu vào và trở thành cái th°ờng trong nhận thức, suy ngh) của mỗi ng°ời; từ ó, bộc lộ ra trong hành vi, lỗi sống của họ. ối với sinh viên nói chung, sinh viên ại học Luật Hà Nội nói riêng -. Chính trị Quốc gia, Hà Nội,. °ợc hiểu theo ngh)a hẹp h¡n, gắn liền với môi tr°ờng học tập nhằm l)nh hội, nâng cao trình ộ tri thức, hiểu biết khoa học a ngành và chuyên ngành, rèn luyện bản l)nh chính trị, phẩm chat ạo ức và các kỹ nng nghé nghiệp t°¡ng lai; gắn liền với không gian sống - n¡i họ tổ chức các hoạt ộng sống, sinh hoạt, vui ch¡i, giải trí ngoài giờ học dé rèn luyện thé chat, trau ồi kỹ nng sống, học cách giao tiếp, ứng xử với bạn bè, cộng ồng xã hội, hình thành và phát triển lối sống lành mạnh, trong sáng, vì ngày mai lập thân, lập nghiệp. Nếu nh° ở các tr°ờng tiểu học, trung học c¡ sở và trung học phổ thông có thé dé dang bắt gặp câu “tiên học lễ, hậu học vn” °ợc trình bày trang trọng ở những n¡i mọi ng°ời ều có thé nhìn thấy (lúc này học sinh ch°a hiểu hết ý ngh)a sâu xa của câu nói trên), thì trong các tr°ờng ại học, cao ng rất khó tìm thấy khâu hiệu ó, dù rằng lứa tuôi sinh viên có thé nhận thức ầy ủ ý ngh)a của nó. Câu “kính thầy yêu bạn” d°ờng nh° ang bi lãng quên. Dang tồn tại một nghich jý trong các tr°ờng ại học, cao dang, trung học chuyên nghiệp ở n°ớc ta hiện nay: sinh viên nm thứ nhất th°ờng phàn nàn rng, thầy cô quá xa cách, ến giờ lên lớp, hết giờ i luôn; tình ngh)a thay trò là thứ “xa xi phẩm” trong môi tr°ờng ại học. Song, bắt ầu từ nm thứ hai, thậm chí chỉ hết học kỳ I nm thứ nhất, rất ít sinh. 36 Dang Cộng sản Việt Nam, Vn kiện Dai hội dai biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb. Chính trị Quốc gia, Hà Nội,. viên chào thầy cô, hoặc sinh viên không còn chào thầy cô ngoài hành lang giảng. Thời gian gần ây, không chỉ sinh viên, mà còn có cả ng°ời ứng trên bục. giảng cing tham gia vào tệ nạn xã hội. Các cán bộ, giảng viên của một tr°ờng. ại học trên ịa bàn Hà Nội bị bắt quả tang ang ánh bạc là một ví dụ iển hình. iều ó ã ảnh h°ởng ến không chỉ ngành giáo duc mà còn tác ộng xấu ến xã hội. Tr°ớc ây, rất ít khi xảy ra chuyện sinh viên xúc phạm thầy hay thầy xúc phạm sinh viên thì nay xuất hiện khá nhiều, trở thành chủ ề th°ờng xuyên của bao chí. cing không phải chuyện hiếm. iều ó nói lên rằng, phẩm chất chính trị, ạo ức và lối sống của một bộ phận thầy và trò ang bị sa sút. ảng ta ã nhận ịnh: “Việc xây dựng nếp sống vn hóa ch°a °ợc chú trọng úng mức. Tình trạng suy thoái, xuống cấp về ạo ức, lối sống, sự gia tng tệ nạn xã hội và tội phạm áng lo ngại..”””. Tình trạng này cing ang tồn tại trong môi tr°ờng s° phạm ại học. ã ến lúc các tr°ờng ại. học, trong ó có ại học Luật Hà Nội, phải tng c°ờng công tác giáo dục chính. Trong Tr°ờng ại học Luật Hà Nội, việc tng c°ờng công tác giáo dục. chính trị, t° t°ởng, ạo ức, lỗi sống cho sinh viên, theo quan iểm của chúng. tôi, tập trung vào các hoạt ộng sau:. Thứ nhất, nâng cao nhận thức của ội ngi cán bộ, giảng viên, sinh viên trong tr°ờng về vai trò, tam quan trọng của công tác giáo dục chính trị, t°. t°ởng, ạo ức, lối sống cho sinh viên. Lâu nay, chúng ta mới chỉ quan tâm chủ yếu tới công tác giáo dục, trang bị những kiến thức, hiểu biết pháp luật cho sinh viên mà ch°a chú trọng úng mức tới công tác giáo dục chính trị, t° t°ởng, ạo ức, lối sống cho họ. Ở ây, không phải chúng tôi muốn dé cao giáo dục chính trị, t° t°ởng, ạo ức, lối song, phát triển nhân cách h¡n dao tạo, trang bị kiến thức khoa học pháp lý. chuyên ngành; mà là phải giáo dục song song, nh°ng nên tảng của tri thức, kiên a7 Dang Cộng san Việt Nam, Vn kiện Dai hội ại biểu toàn quốc lan thứ X, Nxb. Chính trị Quốc gia, Hà Nội,. thức pháp luật vẫn phải là nhân cách, nhất là ối với sinh viên luật - những luật gia, nhà chuyên môn, cán bộ pháp ly trong t°¡ng lai sẽ tham gia vào ời sông pháp luật của ất n°ớc. Tri thức pháp luật mà không dựa trên nền tảng của bản l)nh chính trị vững vàng, phẩm chat ạo ức trong sáng, lỗi sống lành mạnh thì khó mà phụng sự Tổ quốc, bảo vệ lợi ích hợp pháp, chính áng của nhân dân. Tr°ớc hét, cần tng c°ờng sự lãnh ạo, chỉ ạo của ảng ủy, Ban Giảm hiệu nhà tr°ờng ối với công tác giáo dục chính trị, t° t°ởng, ạo ức, lối sống cho sinh viên. t°ởng, ạo ức, lối sống cho sinh viên, thể hiện bằng một nghị quyết cụ thê chuyên về công tác này; ồng thời, phải có c¡ chế kiểm tra, giám sát việc thực hiện nghị quyết. Tiếp theo, van ề không kém phan quan trong là sự chỉ ạo nghiêm túc, kip thời công tác giáo dục chính tri, t° t°ởng, ạo ức, lỗi sống cho sinh viên từ phía Ban Giám hiệu nhà tr°ờng. Thực tiễn chứng minh rang, nghị quyết du có úng, dù có hay, phù hợp, nh°ng việc tô chức thực hiện không °ợc quán triệt, thông suốt từ t° t°ởng ến hành ộng thì nghị quyết cing khó lòng i vào thực tiễn cuộc sống. Chi bộ, Ban lãnh ạo các phòng chức nng, khoa chuyên môn, trung tam. trong tr°ờng phải coi công tác giáo dục chính trị, t° t°ởng, ạo ức, lối sống cho sinh viên là nhiệm vụ chính trị th°ờng xuyên, có sự chỉ ạo nghiêm túc, ôn ốc kịp thời nhằm thực hiện có hiệu quả công tác này. Về phía ội ngi cán bộ, giảng viên, ảng viên, khi tham gia vào công tác giáo dục chính trị, t° t°ởng, ạo ức, lỗi sống cho sinh viên phải coi ây nh° là. một nhiệm vụ chính trị của họ. lối sống cho sinh viên phải gan với hoạt ộng giáo dục, dao tạo pháp luật; giáo dục, dao tạo pháp luật hỗ trợ cho công tác giáo dục chính trị, t° t°ởng, ạo ức, lối sống vì giữa chúng luôn có mối liên hệ mật thiết với nhau. Các nhà giáo can phải ổi mới công tác giáo duc chỉnh trị, t° t°ởng, dao ức, tránh giảng chính tri, ạo ức suông; chính trị, ạo ức, lối sống phải gắn với pháp luật, dong. thời phải gắn với ịnh h°ớng nghề nghiệp mà sinh viên sẽ lựa chọn sau khi tot. nghiệp ra tr°ờng. Vẻ phía sinh viên, cần phải có thái ộ úng ắn, sự nhìn nhận nghiêm túc về vai trò, tầm quan trọng của giáo dục chính trị, t° t°ởng, ạo ức, lối sống ối. với chính mình, tránh tình trạng học qua loa, ại khái cho xong. Sinh viên phải. nhớ rang, “có tài mà không có ức thì làm việc gì cing khó”. Ng°ời cán bộ pháp lý t°¡ng lai không chỉ cần có kiến thức, hiểu biết pháp luật ở trình ộ cao, mà còn phải có bản l)nh chính trị vững vàng, phẩm chất ạo ức trong sáng, lối sống lành mạnh. Có thể nói, chừng nào việc học tập chính trị, t° t°ớng, ạo ức, lỗi sống trở thành nhu cau tự thân, là yếu tô th°ờng trực trong ý thức của mỗi sinh viên luát thì công tac giáo dục chính tri, t° t°ởng, ạo ức, lối sống cho họ mới thực sự i vào chiều sâu và ạt hiệu quả nh° mong muốn. Thứ hai, can xỏc ịnh rừ những nội dung giỏo dục chớnh trị, t° t°ởng, ạo ức, lỗi sống cho sinh viên, tránh tinh trạng giáo duc chung chung, không có trọng tâm, trọng iểm và hiệu quả. Nội dung giáo dục chính trị, t° t°ởng, ạo ức, lối sống òi hỏi phải quán triệt cho sinh viên luật các chủ tr°¡ng, °ờng lối của ảng, chính sách pháp luật của Nhà n°ớc, tiếp tục học tập tắm g°¡ng ạo ức Hồ Chi Minh, giới thiệu các pham chat dao ức nghé luat, cac dac trung co bản của lối sống van minh, tiến bộ.. Ngoài những nội dung về chính trị, t°. t°ởng ã °ợc ề cập trong các môn học lý luận chính trị và các môn học luật, thiết ngh), chúng ta cần ặt hàng các chuyên gia xây dựng các chuyên ề về giáo dục chính trị, t° t°ởng, ạo ức, lỗi sống trên tinh thần ngắn gon, sinh ộng, thiết thực, dễ hiểu, dễ vận dụng.