Phân tích các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản phục vụ phát triển khoa học công nghệ

Vốn đầu tư xây dựng cơ bản

Chỉ tiêu này càng lớn cho thấy mức độ tập trung của công nghệ và gián tiếp phản ánh mức độ hiện đại của công nghệ.

Nguồn trong nước

- Vốn của các đơn vị kinh doanh, dịch vụ thuộc các thành phần kinh tế khác.

Chỉ tiêu phản ánh kết quả đầu tư xây dựng cơ bản

 Tài sản cố định huy động là các công trình hay hạng mục công trình, đối tượng xây dựng có khả năng phát huy tác dụng độc lập (làm ra sản phẩm, hàng hóa hoặc tiến hành các hoạt động dịch vụ cho xã hội đã được ghi trong dự án đầu tư) đã kết thúc quá trính xây dựng, mua sắm, đã làm xong thủ tục nghiệm thu sử dụng, có thể đưa vào hoạt động được ngay. Năng lực sản xuất phục vụ tăng thêm là khả năng đáp ứng nhu cầu sản xuất phục vụ của các tài sản cố định đã huy động và sử dụng để sản xuất ra sản phẩm hoặc tiến hành các hoạt động dịch vụ theo quy định được ghi trong dự án đầu tư.

Một số chỉ tiêu phản ánh hiệu quả hoạt động đầu tư

+ Nâng cao mức sống của dân cư để thực hiện gián tiếp qua các số liệu cụ thể về mức tăng sản phẩm quốc gia, mức gia tăng tích lũy vốn, mức gia tăng đầu tư, tốc độ phát triển. Khi xem xét hiệu quả kinh tế xã hội của đầu tư phải tính đến mọi chi phí trực tiếp và gián tiếp có liên quan đến việc thực hiện đầu tư, mọi lợi ích trực tiếp và gián tiếp thu được do đầu tư đem lại, đồng thời phải tiến hành điều chỉnh các giá chi phí và lợi ích này theo giá xã hội như giá CIF, FOB, cước phí, thuế, ….

Tình hình thu hút vốn đầu tư xây dựng cơ bản Bảng 2.4. Vốn đầu tư xây dựng cơ bản trong tổng vốn

Trong chi đầu tư phát triển thì chi cho đầu tư xây dựng cơ bản chiếm một tỷ trọng lớn và ngày càng khẳng định tầm quan trọng của mình trong quá trình phát triển kinh tế. Do tỉnh vẫn còn chưa phát triển, nguồn thu ngân sách vẫn còn hạn chế, nhưng để phục vụ nhu cầu phát triển của nền kinh tế, tỉnh vẫn chi đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng luôn tăng, vì đầu tư xây dựng cơ bản tạo ra cơ sở vật chất kỹ thuật chủ yếu và cần thiết cho nền kinh tế, góp phần tăng cường khả năng khoa học công nghệ, thúc đẩy và thu hút đầu tư, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, tạo ra tích lũy cho nền kinh tế.

Cơ cấu nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản 1. Nguồn vốn nước ngoài

Với số lượng không nhỏ các doanh nghiệp tư nhân, công ty cổ phần, công ty TNHH, các hợp tác xã đang và sẽ đi vào hoạt động, phần tích luỹ của các doanh nghiệp này cũng sẽ góp phần đáng kể vào tổng quy mô toàn xã hội. Nguồn xây dựng cơ bản khác thuộc các chương trình mục tiêu là các chương trình mục tiêu quốc gia (như chương trình việc làm, nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn, dân số và chương trình phòng chống bệnh xã hội bệnh dịch nguy hiểm và HIV/AIDS).

Cơ cấu vốn đầu tư xây dựng cơ bản phân theo cấu thành

Vốn cho công tác lắp đặt máy móc thiết bị có quy mô nhỏ hơn so với hai loại hình kia, do có những dự án đã xây dựng xong toàn bộ hoặc một phần mà vẫn chưa được cấp vốn để lắp đặt máy móc thiết bị, việc phân bổ vốn cho máy móc thiết bị còn chậm, một phần nữa là do việc nợ đọng vốn xây dựng nên vốn cho lắp đặt máy móc thiết bị ít hơn so với xây dựng cơ bản khác. Giải thích cho lý do này là do cơ chế đầu tư của tỉnh không thông thoáng, mất quá nhiều thời gian cho việc thực hiện dự án, bên cạnh đó chất lượng nguồn lao động của tỉnh không cao, điều này không riêng tỉnh Thái Nguyên mà nhìn chung chất lượng lao động của Việt Nam không cao.

Vốn đầu tư xây dựng cơ bản phân theo khu vực Theo mục đích này vốn đầu tư xây dựng cơ bản Nhà nước

Trong tương lai tỉnh lên tiếp tục đầu tư cho khu vực dịch vụ và khuyến khích các thành phần kinh tế khác tham gia đầu tư trong khu vực dịch vụ, đặc biệt là Thái Nguyên có rất nhiều khu du lịch nổi tiếng như là Hồ Núi Cốc, hang Phượng Hoàng, Núi Văn, …. Nhìn chung, tỉnh có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển du lịch sinh thái gắn với cảnh quan thiên nhiên, văn hóa dân gian, du lịch gắn với văn hóa lịch sử, Thái Nguyên nằm sát Hà Nội nên có nhiều cơ hội nằm trong tuyến, tour du lịch quốc gia.

Một số thành tựu đạt được trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản

• Tài sản cố định huy động và năng lực sản xuất phục vụ tăng thêm

Từ năm 2006 đến 2008 Thái Nguyên đã tập trung đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển sản xuất cho các làng nghề truyền thống như: làng nghề mây tre đan Ôn Lương, Phú Lương, Yên Văn, Đại Từ, làng nghề chè xuất khẩu Tân Cương với tổng nguồn vốn là 1.000 triệu đồng, giúp người dân mở rộng sản xuất và giải quyết công ăn việc làm cho một bộ phận nhỏ lao động địa phương trong thời gian nông nhàn. Giai đoạn từ 2006 đến 2008 với tổng số 16.000 triệu đồng từ vốn đầu tư xây dựng cơ bản Thái Nguyên đã đầu tư hạ tầng kỹ thuật cho khu công nghiệp Sông Công thực hiện trong 2 năm với tổng vốn là 9.000 triệu đồng, và hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư An Châu, phục vụ cho phát triển sản xuất công nghiệp của tỉnh, với sự hoàn thành đầu tư xây dựng khu công nghiệp thị Xã Sông Công đã tạo việc làm cho hàng nghìn lao động với mức thu nhập cao từ 1,2 triệu đồng đến 3,6 triệu đồng mỗi tháng và tăng thu nhập cho ngân sách địa phương.

Một số tồn tại trong hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản

Với mục tiêu huy động mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển, trong những năm qua tỉnh đã ban hành nhiều chính sách khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư như: các quy định ưu đãi về đầu tư trong các khu, cụm công nghiệp tập trung chính sách hỗ trợ vốn cho đầu tư giao thông nông thôn, kiên cố hóa kênh mương, cấp nước sạch nông thôn,.  Công tác quy hoạch chưa đáp ứng được với yêu cầu Triển khai và thực hiện chưa đồng bộ giữa 3 loại quy hoạch đó là quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội, quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch xây dựng nên việc định hướng đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng ở một số lĩnh vực thiếu tính đồng bộ.

Phương hướng và mục tiêu đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020

• Phương hướng phát triển các ngành và lĩnh vực 1. Phát triển ngành công nghiệp

Xây dựng Thái Nguyên thành tỉnh có tiềm lực và vị thế cao trong vùng và tiến tới trong cả nước, trung tâm công nghiêp, thương mại, giáo dục, y tế, du lịch và văn hóa của vùng trung du miền núi Bắc bộ, có kết cấu hạ tầng tương đối hiện đại và đồng bộ, có nền văn hóa lành mạnh, hiện đại và đậm đà bản sắc dân tộc, quốc phòng an ninh vững mạnh, đời sống vật chất và văn hóa của nhân dân không ngừng được nâng cao. Để đáp ứng được nhu cầu vốn đầu tư như trên, cần có các hệ thống các giải pháp huy động vốn một cách tích cực, tập trung vào huy động các nguồn vốn sau: Vốn ngân sách Nhà nước, vốn tự có của các doanh nghiệp, vốn trong dân, vốn bên ngoài (FDI và vốn liên doanh liên kết với các địa phương khác), vốn tín dụng (tín dụng ưu đãi Nhà nước và tín dụng qua các ngân hàng thương mại).

Một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản ở tỉnh Thái Nguyên

• Giải pháp huy động vốn cho đầu tư xây dựng cơ bản

 Các sở, ban, ngành cần chỉ đạo các chủ đầu tư khẩn trương triển khai thực hiện kế hoạch được giao, đảm bảo tiến độ thanh toán vốn ngay từ những năm tháng đầu năm, không nên tập trung vào những tháng cuối năm do ngân sách Nhà nước cuối năm thường phải chi rất nhiều khoản cho nên khó mà đáp ứng được việc chi trả vốn cho các công trình ở cùng một thời điểm. Tuy Thái Nguyên vẫn là một tỉnh nông nghiệp, kinh tế còn nhiều khó khăn, hạ tầng kỹ thuật và xã hội còn nhiều yếu kém nhưng bằng sự cố gắng và quyết tâm đưa kinh tế phát triển, chính quyền và nhân dân toàn tỉnh đã tập trung đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đẩy mạnh công nghiệp hóa-hiện đại hóa vì mục tiêu dân giầu nước mạnh.

Kiến nghị

Tuy nhiên do kinh nghiệm thực tế chưa nhiều, tài liệu phục vụ còn hạn chế, cũng như trình độ còn hạn chế và những khó khăn trong qua trình làm bài nên không thể tránh khỏi những sai sót trong bài viết, rất mong nhận được sự quan tâm, đóng góp của các thầy, cô giáo để em có thêm kiến thức để phục vụ cho công việc sau này.