Phân tích thực trạng và hoàn thiện đánh giá thực hiện công việc tại Bệnh viện Phụ sản Hà Nội
MỤC LỤC
Phương pháp nghiên cứu
-Trên cơ sở đó, Luận văn đề ra các giải pháp và các khuyến nghị nhằm hoàn thiện ĐGTHCV của Bệnh viện.
Kết cấu của luận văn
Nội dung của đánh giá thực hiện công việc 1. Xác định mục tiêu đánh giá thực hiện công việc
Thông thường, các tiêu chí đánh giá phải cụ thể và có thể so sánh được, kết quả so sánh phải có tính ổn định và thống nhất cao; phải đo lường được, mục tiêu công việc phải sát với nội dung công việc, mục tiêu tổ chức; phải phản ánh một cách hợp lý các mức độ yêu cầu trong việc thực hiện công việc; phải hợp lý công khai rộng rãi trong toàn bộ viên chức và đảm bảo sự nhất trí cao giữa viên chức và nhà quản lớ để thể hiện sự cụng bằng, dõn chủ và minh bạch; phải cú sự quy định rừ ràng thời gian để áp dụng và thời gian hoàn thành các tiêu chí này. Thứ hai, phương pháp đánh giá xếp hạng: Phương pháp đánh giá xếp hạng là phương pháp viên chức trong nhóm sẽ được sắp xếp theo thứ tự (xếp hạng) đơn giản (xếp tuần tự từ xuất sắc nhất đến yếu nhất) và luân phiên (Người đánh giá lựa. chọn trong danh sách những người cần đánh giá người xuất sắc nhất và người yếu nhất để bỏ ra khỏi danh sách và viết vào 02 đầu một danh sách khác. Sau đó làm tuần tự như vậy đối với những viên chức còn lại trong danh sách cũ cho tới hết), dựa trên tình hình thực hiện công việc tổng thể của từng viên chức.
Các nhân tố ảnh hưởng tới đánh giá thực hiện công việc 1. Các nhân tố bên ngoài
Bên cạnh việc sử dụng kết quả đánh giá thực hiện công việc nói trên, kết quả đánh giá còn được sử dụng rất nhiều vào các hoạt động quản trị nhân lực khác như: khen thưởng, kỷ luật, tuyển dụng… Đối với khen thưởng, bên cạnh việc khen thưởng những cá nhân có thành tích xuất sắc, nhà quản lý có thể khen thưởng cho những cá nhân có nhiều sự cố gắng trong công việc, luôn có ý thức trách nhiệm và là tấm gương sáng cho toàn tổ chức noi theo. Tuy nhiên, các tiêu chí đánh giá mang tính định lượng cao sẽ dẫn đến sự không đồng thuận trong tổ chức, do ranh giới giữa các mức độ đánh giá: xuất sắc/rất tốt, tốt, khá, trung bỡnh, yếu thường khụng rừ ràng, đụi khi cũn mang tớnh chủ quan của người đánh giá đã dẫn đến việc ĐGTHCV không hiệu quả, gây khó khăn cho người đánh giỏ trong việc phõn định rừ thế nào là hoàn thành tốt/hoàn thành chưa tốt.
Kinh nghiệm đánh giá thực hiện công việc tại một số Bệnh viện và bài học rút ra
Để duy trì nguồn lao động vốn có của mình, đồng thời từng bước kế hoạch hóa nguồn nhân lực để có một đội ngũ lao động tốt, tổ chức cần ĐGTHCV của từng viên chức, từ đó có các chính sách về lương, thưởng, thăng tiến cho viên chức phù hợp với những đóng góp của viên chức trong tổ chức và phải được thống nhất giữa viên chức và người đánh giá/người quản lý dựa trên mục tiêu phát triển của tổ chức. Quy mô Bệnh viện từ 100- 200, nay đã lên 600 giường bệnh, 3 cơ sở tại Hà Nội, 41 khoa, phòng trung tâm với hơn một nghìn CBCCVC, trong đó có không ít bác sĩ đã và đang công tác tại Bệnh viện Phụ Sản Hà Nội là những bác sĩ nổi tiếng, được nhân dân tin yêu cả về chuyên môn và y đức; với các phương tiện chẩn đoán và điều trị bao gồm các kỹ thuật mới đều được Bệnh viện nghiên cứu, áp dụng để phục vụ nhu cầu khám chữa bệnh bao gồm các máy siêu âm thế hệ mới, nội soi, các phương pháp hỗ trợ sinh sản.
Phân tích thực trạng đánh giá thực hiện công việc tại Bệnh viện Phụ sản Hà Nội
Viên chức tại Bệnh viện có những tiêu chí riêng cần đáp ứng, như: Thực hiện nhiệm vụ theo kế hoạch, lịch công tác và các nhiệm vụ đột xuất đảm bảo tiến độ, chất lượng; Xây dựng kế hoạch công tác của cỏ nhõn rừ nội dung, tiến độ; tổ chức thực hiện nhiệm vụ theo đỳng quy trỡnh, quy định; Báo cáo kịp thời, chính xác với lãnh đạo về tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao; Có năng lực làm việc độc lập hoặc phối hợp theo nhóm; có kỹ năng soạn thảo văn bản và thuyết trình các vấn đề được giao tham mưu, đề xuất; Phối hợp, tạo lập mối quan hệ tốt với cá nhân, tổ chức có liên quan trong thực hiện nhiệm vụ; Thiết lập hồ sơ công việc đầy đủ theo các đầu mục công. Các tiêu chí ĐGTHCV được thực hiện dựa trên Nghị định 90/2020/NĐ-CP, và được cụ thể hóa trong Quy chế đánh giá phân loại thi đua khen thưởng và kỷ luật đối với công chức, viên chức lao động hợp đồng bệnh viện phụ sản Hà Nội (Ban hành kèm quyết định 888/QĐ/PS-TCCB ngày 12/05/2020 của Giám đốc Bệnh viện Phụ Sản Hà Nội):. Tiêu chí đánh giá thực hiện công việc của viên chức. Xếp loại Loại Tiêu chí đánh giá thực hiện công việc Mức điểm tương ứng a) Chấp hành tốt chủ trương chính sách của Đảng, Từ90–. Hoàn thành b) Chấp hành tốt nội quy, quy chế Cơ quan và các quy định của bộ phận nơi công tác (quy định thực hiện xuất sắc. c) Hoàn thành 100 % khối lượng và chất lượng rất cao được giao. công việc được giao theo bản mô tả công việc và các công việc được giao đột xuất, chủ động, sáng tạo;. d) Đảm bảo số ngày, giờ công, tham gia sinh hoạt. Xếp loại Loại Tiêu chí đánh giá thực hiện công việc Mức điểm tương ứng khoa học đúng quy định;. e) Chủ động, sáng tạo, khoa học, cải tiến phương pháp làm việc, nâng cao hiệu quả công việc, có thành tích nổi bật;. f) Có đạo đức lối sống lành mạnh; g) Đoàn kết tương trợ đồng nghiệp, tích cực tham gia các phong trào thi đua,. i) Nghiêm chỉnh chấp hành 08 Chuẩn đạo đức nghề nghiệp Điều dưỡng tinh viên Thông tư 07/2011 hướng dẫn công tác chăm sóc người bệnh trong Bệnh viện và thực hiện tốt “Đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh và người nhà người bệnh”, giao tiếp ứng xử, thực hiện cơ sở y tế Xanh Sạch Đẹp, giảm thiểu chất thải nhựa, quy định về quản lý kinh tế tài chính, công khai tài chính. a) Chấp hành tốt chủ trương chính sách của Đảng, 70 điểm. pháp luật của Nhà nước; đến 89. b) Chấp hành tốt nội quy, quy chế Cơ quan và các quy điểm định của bộ phận nơi công tác (quy định thực hiện. tốt nhiệm B c) Hoàn thành 100 % khối lượng và chất lượng tốt vụ được công việc được giao theo bản mô tả công việc và các. giao công việc được giao đột xuất;. d) Đám bảo số ngày, giờ công, tham gia sinh hoạt khoa học đúng quy định. Xếp loại Loại Tiêu chí đánh giá thực hiện công việc Mức điểm tương ứng a) Chấp hành đầy đủ chủ trương chính sách của Đảng, Từ 50. pháp luật của Nhà nước điểm đến. b) Chấp hành mọi nội quy, quy chế Cơ quan và các 69 điểm quy định của bộ phận nơi công tác ( quy định thực. Hoàn thành hiện 5S.. nhiệm vụ C c) Hoàn thành 100 % khối lượng và chất lượng công được giao việc được giao ở mức đạt yêu cầu. d) Đảm bảo số ngày, giờ công, tham gia sinh hoạt khoa học đúng quy định. a) Vi phạm nội quy, quy chế Cơ quan, mức độ nhẹ; Dưới 50 b) Hoàn thành công việc được giao nhưng để xảy ra điểm. sai sót chuyên môn, mức độ nhẹ, không gây hậu quả nghiêm trọng;. c) Thiếu tinh thần trách nhiệm gây hậu quả ít nghiêm trọng về người và tài san;. d) Bị nhắc nhở trong trường hợp vi phạm các quy định như : Quy định về cách ghi chép hồ sơ bệnh án; Quy Không định về Chuẩn đạo đức nghề nghiệp; Quy định về hoàn thành D1 công tác chăm sóc người bệnh trong Bệnh viện; Quy. nhiệm vụ định về việc thay đổi phong cách, thái độ phục vụ của được giao cán bộ y tế; Quy định về Quy tắc ứng xử; Quy định. thực hiện 5S, Kỷ luật lao động, vi phạm quy định về thực hiện cơ sở y tế Xanh Sạch Đẹp, giảm thiểu chất thải nhựa, các vi phạm về quản lý kinh tế tài chính, công khai tài chính. e) Có biểu hiện, hoặc gây mất đoàn kết nội bộ;. f) Tác phong, trang phục không chỉnh tề bị nhắc nhở, g) Nghỉ từ 01 ngày không lý do; Vắng mặt, không tham dự các buổi sinh hoạt chuyên môn, giao ban, hội.
Thực trạng các nhân tố ảnh hưởng tới đánh giá thực hiện công việc tại Bệnh viện Phụ sản Hà Nội
Tuy vẫn còn tồn tại những người không hoàn thành nhiệm vụ nhưng là số lượng ít, không đáng kể và bệnh viện có thể sớm khắc phục được bằng cách đào tạo, hướng dẫn thêm về chuyên môn, đưa ra những hình thức xử phạt để nâng cao trách nhiệm với công việc được giao. ĐGTHCV cần đánh giá đúng tình hình thực hiện công việc thời điểm hiện tại của viên chức và khả năng đảm nhận các công việc trong tương lai của mỗi cá nhân, để từ đó có những phương án tối ưu, tiết kiệm chi phí cả về tài chính và nhân lực trong việc lập kế hoạch, tuyển dụng, thuyên chuyển, đào tạo viên chức để đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh cho nhân dân, kịp thời thích ứng với sự phát triển của khoa học kỹ thuật tiên tiến.
Đánh giá chung về thực trạng đánh giá thực hiện công việc tại Bệnh viện Phụ sản Hà Nội
Các tiêu chuẩn đánh giá chưa cụ thể và mang tính lượng hóa thấp, dẫn đến kết quả ĐGTHCV không chính xác, không đánh giá đúng năng lực thực hiện công việc của viên chức, dẫn đến một số trường hợp gây tranh luận so bì giữa các viên chức với nhau, hoặc chính các lãnh đạo trực tiếp của các khoa phòng cũng chưa đồng thuận với kết quả đánh giá của nhau. Thứ nhất, người được đánh giá viên chức, chưa nhận thức đúng đắn về tầm quan trọng của ĐGTHCV, họ vẫn có cảm giác lo sợ khi bị đánh giá mà quên rằng, ĐGTHCV nhằm cải tiến sự thực hiện công việc của chính mình, chưa thực sự có những phản hồi, đề xuất cụ thể với lãnh đạo trực tiếp để hoàn thiện công tác ĐGTHCV của Bệnh viện.
Phương hướng và quan điểm hoàn thiện đánh giá thực hiện công việc tại Bệnh viện Phụ sản Hà Nội
Thứ nhất, làm rừ được mục tiờu, nõng cao hiệu quả, thành tớch của viờn chức, từ đó giúp họ tiếp tục phát huy năng lực làm việc, khắc phục khuyết điểm, cải tiến phương pháp kỹ thuật từ đó phát triển chuyên môn trong tương lai. Thứ ba, tiếp tục đổi mới, cập nhật và điều chỉnh làm rừ cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ nhằm phát triển năng lực đánh giá, năng lực hành vi của người chịu trách nhiệm đánh giá và người xây dựng mục tiêu trong bệnh viện.
Giải pháp hoàn thiện đánh giá thực hiện công việc tại Bệnh viện Phụ sản Hà Nội
Thứ hai, chu trình cải tiến chất lượng liên tục: Trong lĩnh vực y tế, có một số phương pháp giúp đánh giá hiệu quả và chất lượng bệnh viện giúp định hướng cho các hoạt động cải tiến và hoạt động giám sát thực tế thường là sự kết hợp của các phương pháp khác nhau, bao gồm: (1) Kiểm tra việc tuân thủ những quy định pháp luật, (2) Khảo sát trải nghiệm của người bệnh, (3) Đánh giá chất lượng do bên thứ ba thực hiện, (4) Dựa vào các chỉ số đo lường hiệu quả công việc (KPI). Việc sử dụng hệ thống chỉ số đánh giá kết quả thực hiện công việc góp phần làm cho việc đánh giá quá trình thực hiện công việc được minh bạch, rừ ràng, cụ thể, cụng bằng và hiệu quả hơn bởi khi sử dụng hệ thống chỉ số này sẽ dẫn đến cán bộ viên chức, người lao động thực hiện đúng trách nhiệm trong bản mô tả công việc theo từng vị trí chức danh cụ thể; các chỉ số yêu cầu mang tính định lượng cao, có thể đo lường cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả của việc đánh giá thực hiện công việc.
Khuyến nghị
50-<70 Hoàn thành Các tiêu chí phân loại đánh giá ở mức hoàn thành nhiệm nhiệm vụ vụ đối với viên chức (LĐHĐ vận dụng như viên chức) được Nghị định 56 quy định tại Điều 27. Nghị định 56 quy định các tiêu chí phân loại đánh giá ở mức hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực đối với công chức là Điều 20. Đồng thời, việc phân loại đánh giá năm phải gắn với kết quả đánh giá, phân loại hằng tháng và khung tiêu chuẩn có các tiêu chí cơ bản được đánh giá đạt cấp độ “Trung bình” trở lên cụ thể như sau:. b) Tham mưu đề xuất giải quyết công việc chưa bảo đảm chất lượng, chưa đúng với quy định của pháp luật hoặc. đánh giá giá THCV. đến mức phải để cấp trên xử lý lại. c) Thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ được giao còn chậm về tiến độ, hạn chế về chất lượng, hiệu quả. ≥90 Hoàn thành Các tiêu chí phân loại đánh giá ở mức hoàn thành xuất xuất sắc sắc nhiệm vụ được Nghị định 56 quy định đối với công chức là Điều 18 và đối với viên chức là Điều 25 (LĐHĐ vận dụng như viên chức). Đồng thời, việc phân loại đánh giá năm phải gắn với kết quả đánh giá, phân loại hằng tháng và đảm bảo khung tiêu chuẩn sau:. a) Là CCVC, LĐHĐ thực sự tiêu biểu về năng lực, phẩm chất đạo đức, lối sống, luôn đi đầu về đổi mới sáng tạo, có sản phẩm cụ thể lượng hóa được, có nhiều thành tích nổi bật trong công tác được các cán bộ, CCVC, LĐHĐ khác học tập, noi theo. b) Các tiêu chí về kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao đều đánh giá đạt cấp độ “Xuất sắc” ; các tiêu chí còn lại được đánh giá đạt cấp độ “Tốt” trở lên. c) Không có tháng nào trong năm xếp loại “Hoàn thành.