Giải pháp nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật đô thị tại Ban duy tu các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị - Sở Xây dựng Hà Nội

MỤC LỤC

TONG QUAN VE NANG LỰC QUAN LÝ DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DỰNG VÀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

Năng lực quản lý dự án đầu te xây dựng là khả năng lập kế hoạch, điều phối thời gian nguồn lực và giám sát quá trình phát triển của dự án đầu tư xây dựng của nhà quản lý nhằm. Củ ít nhất 10 (mười) người cổ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với lai dự ân được giao. Kinh nghiệm quản lý de ân đầu tr xây đụng của Ban quản I dự án. = Quy mô, ính chất các dự án đu tư xây đựng đã thực hiện. Quy mô, tính chất các dự án được đánh gid qua mức vẫn bỏ ra, inh phúc tạp và quan trọng của dự án. Theo đó Ban quản lý dự án thực hiện các dự án có quy mô càng lớn, tính chất càng phức tạp thì năng lực quản lý dự án cảng cao và ngược lại. Quy m6, tính chất các dự án đầu tư xây dựng được phân loại tại Khoản 1, Điều 5, Nghị định. dự án đầu tr xây dựng công trình. | LOẠI DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH | TONG MUC DAUTƯ. 1 DỰ ÁN QUAN TRỌNG QUỐC GIÁ. Theo tổng mức đầu t. ‘Theo mức độ ảnh hưởng đến môi trường hoặc tiềm an hả năng ảnh hưởng nghiêm trong đến môi trường, bao. ) Nhà máy điện hạt nhân;. Sử dụng đất có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đắt 'ườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, khu bảo vệ cảnh quan, khu rừng nghiên cứu, thực nghiệm khoa học từ 50. éc ta trở lên; rừng phòng hộ đầu nguồn từ 50 héc ta trở. lên; rừng phòng hộ chin gió, chin cát bay, chắn sóng, lần. | Không phân biệt tổng. ) Sử dụng dat có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất.

TT | LOẠI ĐỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TI TONG MÚC DAU

CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ NĂNG LỰC QUẢN LÝ

+ Tổ chức, cá nhân khi tham gia hoạt động xây dựng phải có đủ điều kiện năng lực phù hợp với công vige thực hiện, có hệ thống quản ý chất lượng và chịu trách nhiệm về chất lượng các công việc xây dựng do mình thực hiện trước chủ đầu tư và trước. ‘quan lý dự án (chủ nhiệm điều hành dự án). Mô hình tổ chức quản lý này áp dụng cho. những dự án quy mô lớn.ính chit kỹ thuật phức tạp [9]. Tổ chức chuyên trách quân lý dự án. Mô hình tổ chức chuyên trách quản lý dự án là hình thức tổ chức quản lý mà các thành vign ban quản lý tách hoàn toàn khỏi phòng chức năng chuyên môn, chuyên thực hiện. quan lý điều hành dự án theo yêu cầu được giao. Mô hình tổ chức chuyên trách quản lý dự án có những wu điểm sau:. ~ Đây là hình thức tổ chức quản lý dự án phù hợp với yêu cầu của khách hàng nên cổ. thể phan ứng nhanh trước yêu cầu của thị trường. ~ Nhà quản lý dự án có day đủ quyền lực hơn đối với dự án. - Các thành vi trong ban quản lý dự án chịu sự điều hành trực tiếp của chủ nhiệ:. án chứ không phai những người đồng đầu các bộ phận chức năng điều hành). Căn cử vio các quy chuẫn xây dựng của Nhà nước và cúc tiêu chuin chất lượng của ngành cing các yêu cu chất lượng đặc thi của tùng dự án và hợp đồng đã ký kết với nhà thầu, Ban mQLDA phối hợp với đơn vị tư vấn giám sát tiến hành kiểm tra, giám sát lượng các công trình đầu tư xây dựng của tùng dự án, kịp thời phá hiện ra các rủi ro, sai phạm dé tién hành xử lý kịp thời.

Công tác nghiệm th, thanh quyết toán cần được quản lý chặt chẽ, nghiêm tie, đảm bảo đúng với thực t thi công, hiện nay có nhiều công trình nghiệm thu thanh toán da theo đúng thiết KE bản vẽ th công và dự toán được duyệt, lẾy luôn bản về thiết kể lầm thủ tue, din đến khỗi lượng nghiệm thu không đồng.

Hình 2. 1: Quy trình quản lý chất lượng thiết kế Giảm sắt chất lượng khâu tí công:
Hình 2. 1: Quy trình quản lý chất lượng thiết kế Giảm sắt chất lượng khâu tí công:

HN | TỬ

Sau khi có quyết định phê duyệt dự án, Bạn sẽ tiến hành liên hệ với UBND quận huyền nơi có dia điểm xây dựng để làm các thủ tục thành lập hội đồng giải phóng mặt bằng, tổ công tác giải phóng mặt bằng các dự án, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng cơ chế chính sách đền bù phủ hợp với dự án, đồng thời phối hợp với hội đồng giải phóng mặt bằng điều tra khảo sit, phúc tra tài sin hoa màu làm cơ sở lên phương án tổ chức đền bù thiệt hại cho người bị thu hii đắt Khi phương án đền bà GPMB được phê duyệt, phòng Quản lý dự án phối hợp với phòng. Hỗ trợ bằng 80% mức bồi thường theo quy định tai Điều 11, 12, 13 Quy định này đối với các nhà, công trình xây dựng trước 15/10/1993 vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, vĩ phạm hành lang bảo vệ công trình đã được cấp có thẩm quyển phê duyệt, công bổ công khai và cắm mốc giới nhưng được Ủy ban nhân dân cắp xã xác nhận không có văn ban xứ lý, ngăn chặn của cấp có thắm quyền. (cây trước cửa các nhà mặt phố hay. bị xâm hại. chặt trộm cây quý hiểm: xa rác bừa bãi, không đồ rác theo giờ quy định; tự ý. lắp rãnh thoát nước hè đường làm bậc lên xuống, xả ríc xuống cổng, mương thoát. "Như vậy, từ rất nhiều nguyên nhân khác nhau đã đem lại khá nhiều những hạn chế cho. công tác quản IY dự án đầu tư xây dựng của Ban Duy tu các công trình hạ ting kỹ thuật. Tuy nhiên, vi phát hiện ra các ngụ) nhân cũng sẽ giúp Ban tim ra cho minh.

Quân lý dự ân (Quy trình lập và duyệt hồ sơ mời thầu, đầu thầu,. thương thảo ky kết hop đồng P- Ke hoạch tong hợp,. Quy trình kiểm soát công tác chuẩn bị thi công,. thông báo khởi công P. Quản lý de án. Quin lý dự án, phòng 5 | Quy trình giám sát xây lắp và nghiệm thu gián nt chuyên môn. Tài chính Ké toán. Tài chính KẾ toán. | Quy trình quyết toán toàn bộ dự án P. Tài chính Ké toán. Quy trình quản lý dự án nội bộ là cơ sở dé Ban Duy tu các công trình hạ ting kỳ thuật đô. thị thực hiện, điều chỉnh, kiểm soát hoạt động quản lý của mình, trắnh được sự sui lệch hay thiểu sót, đồng thời, có thể phát hiện được những rủ ro để có biện pháp khắc phục. Nẵng cao chất lượng công tác đầu thầu. “Công tác chim thầu cần phải thuê các don vi tư vin chim thầu có tr cách pháp nhân, có. năng lực, có kinh nghiệm tham gia thực hiện công việc, tổ chức tư vấn làm việc độc lập. và chịu trách nhiệm đến khi có kết quả trúng thầu. Muốn vậy, trước hết cần phải thực. hiện nghiêm túc cơ chế lựa chọn nhà thầu tư vấn, đồng thời trong hợp đồng tư vấn có đi Khoản thường, phat rừ rằng đối với ee tổ chức tư vẫn để vừa nõng cao trỏch nhiệm. via có tác dụng rin de, buộc các t chức tư vẫn thực hiện chức trách nhiệm của mình một cách nghiêm minh, đúng trình tự và đám bảo chất lượng. "ĐỂ nâng cao chit lượng công tác đấu thầu, chim thầu Ban cin quan tâm đến một số khía. Đơn giản hoá thủ tục hành chính trong đầu thầu: Ban hình các mẫu văn bản về hoạch đấu thầu, hồ sơ mỏi thầu tương ứng với mỗi loại hình công ác đâu thầu để Ban quan lý vả cỏc bờn cú thể nhanh chúng thực hiện cỏc thủ tục của minh. Quy định rừ điều. kiện áp dụng từng loại hợp đồng. khuyỂn khich áp dụng loại hop đồng trọn g6i để hạn chế phát sinh cà về đơn giá lẫn khối lượng, nén khuyến khích thực hiện hợp đồng trọn sồi theo giá khoán gọn nhằm đấy nhanh tiễn độ thực hiện. Tắt cả các phát sinh đều phải. được phõn tớch dinh giỏ của cỏc chuyờn gia và cỏc cơ quan chức năng, làm rừ nguyờn. nhân và dé ra giải pháp xử lý phù hợp đảm bảo tính hiệu quả. Trường hợp có phát sinh lớn hoặc thời điểm mỗi thẫu quả lâu so với thời điểm dự toán được duyệt sẽ xảy ra yếu tổ trượt giá nên phải điều chỉnh tổng dự toán trước khi mời thầu. Ning cao trich nhiệm của nhà thầu trong việc thực hiện hop đồng bằng việc ting tỷ lệ. bảo lãnh lên một mức độ nao đó trong thực hiện hợp đồng, cơ chế xử phạt vi phạm hợp. mới thủ tục xét th. chung, nhà thd. thầu đã ky lên, đồng dấu), nhằm đơn giản thủ tục và chính xác hoá khi đánh giá kết quả.

Hình 3.3, Sơ dé thực hiện các công việc trong giai đoạn thực hiện đầu te
Hình 3.3, Sơ dé thực hiện các công việc trong giai đoạn thực hiện đầu te