Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên: Thực trạng và định hướng
MỤC LỤC
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỀN VE CHAT LƯỢNG DOL NGU CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CAP HUYỆ!
Do vậy, khi nói đến chất lượng cán bộ, công chite cấp huyện là nói đến tổng thé những phẩm chất, năng lực của người cán bộ, công chức dang lim việc tại cắp huyện, những phẩm chất và năng lục này thể hiện khả năng và kết quả thực hiện công việc của họ, cụ thể hơn là thực hiện những nhiệm vụ cấp huyện mà họ được cắp có thậm guy phân công. Thông qua đảo tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ và kỹ năng hành chỉnh bảo đảm tính thống nhất trong hoạt động của cơ quan hành chính, nhất là trong giải quyết các yêu cầu của nhân dân, doanh nghiệp; xây dựng và nâng cao chất lượng công chức của Thành phố với số lượng phù hợp, chất ượng ngày cing ning cao, cơ cấu hợp lý, có trình độ chuyên môn, có.
THỰC TRẠNG CHAT LUQNG DOI NGŨ CÁN BO, CÔNG CHỨC TẠ I HUYỆN DONG HY, TINH THÁI NGUYÊN GIẢI DOAN 2011
“Tô chức xét tuyển, thi tuyên được 63 công chức, viên chức (trình độ chuyên môn trung. túc khuyến nông tại cơ sở. chức cắp xã côn thiểu. Thực trạng về đào go, bồi dưỡng và biên động đội ngũ. “Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ giai đoạn 2011-2016 có nhiều chuyển biến tiến bộ, gắn quy hoạch cán bộ với đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, góp phẩn nâng cao chất lượng về chuyên môn, lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ, công chức xã, thị trấn. Trong những năm qua huyện Đồng Hỷ đã thực hiện tốt việ liên kết với các Trung. tâm, các Trường Đại học để dio tạo vé chu môn và ý luận chính tỉ. Phối hợp với. “Trường Chính tr tỉnh mở 3 lớp Trung cắp lý luận Chính - Hành chính hệ vừa làm,. tượng là Bí thư chỉ bộ, trưởng, phó xóm, tổ nhân dân). ‘Theo chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện nhiệm kỳ 2010-2015, để ra là trình độ CBCC của huyện là Thạc sĩ 14%, Đại học đạt 82%, Cao đẳng dat 5%, Trung cấp 39 qua bảng số liệu cho thấy các chỉ tiêu đều đạt vả tăng so với nghị quyết nhiệm ký nêu ra, qua đó có thể thấy rằng trình độ chuyên môn của cần bộ, công chức huyện Đồng Hy ngày cing được nâng cao. (Qué trình hội nhập quốc tế đang diễn ra nhanh chóng dẫn đến sự thay đổi chức ning, nhiệm vụ, thay đổi những tiêu chuẩn đổi với người thực hiện công việc.. Thực tế 46 làm cho khoảng cách giữa yêu cầu của công việc và năng lực hiện có của người thực. hiện công việc có xu hướng ngày cảng xa nhau. Thể chế pháp luật để quản lý các hoạt động kinh tế - xã hội còn lỏng lẻo và nhiều kế. ho, là kiện để phát sinh những vi phạm về đạo đức, phẩm chất của người cần bộ. công chức, Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về quản lý đội ngũ cin bộ, công. chức tuy đang từng bước hoàn thiện nhưng còn nhiều bắt cập, đặc biệt là về phân cấp. quan lý cân bộ, công chức đã tao ra không ít những khó khăn cho địa phương trong áp. dụng, dẫn tới những bat cập trong quản lý công chức và công tác cán bộ, ảnh hưởng không nhỏ tới chất lượng đội ngữ cần bộ, công chức. Một bộ phận công chức thực thi công vụ không đúng với trình độ chuyên môn được. bộ, đảo tạo hoặc chưa được dio tạo vé chuyên môn nghiệp vụ. Bản thân một số. sông chức không chịu rên luyện, tu đưỡng; chưa nhận thức diy đủ về đảo tạo và phát. triển, chưa tích cực học tập vươn lên đáp ứng yêu cầu công việc. Điễu này có nguyên. nhân từ trong công tắc quân lý chưa chỉ ra được cho công chức sự cin thết họ tập, chưa làm cho công chức thấy được nhu cầu họ tập đào tạo của ban thân minh, đồng. thời cin bộ công chức còn ÿ lại, không chủ động và chưa hoà mình vào công vi. chung, vào sự phát trién của nên hành chính quốc gia noi riêng và sự phát triển đất. nước nói chung,. “Công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ, công chức còn thiểu tim nhìn chiến lược, chưa sắn với định hướng phát triển kinh tế - xã hội trong một tương lai dai; chưa đúng voi yêu cầu thực tiễn đặt ra chưa thực hiện tốt phương châm “động” và “mỏ”, biểu hiện. khép kin; một số nơi quy tình, thủ tục còn chưa chặt chế và không đảm bảo theo quy. Công tác tạo nguôn tại một số cơ quan, đơn vị còn mỏng, số lượng cán bộ quy. hoạch cho các chức danh còn it; cá biệt có noi chỉ quy định một người cho một chức. danh hoặc không có nguồn cho cán bộ tại chỗ, chưa đạt được cơ cấu cản bộ hợp lý. giữa 3 độ tuổi hoặc chưa đảm bảo ty lệ cần bộ nữ, cán bộ trẻ, độ tuổi trung bình nhiệm. kỳ sau thấp hơn nhiệm kỳ trước dẫn đến hụt hing ngudn cán bộ khi cần thay thé. gắn kết giữa công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luãn chuyén cần bộ còn có mặt. hạn chế; một số nơi quy hoạch mang tính hình thức. Công tác dio tạo, bồi dường cán bộ, công chức còn dan trải, chưa sát với thực tiễn, ning vé bằng cấp để đạt yêu cầu chuẩn héa: nhìn chung chưa gắn với yêu cầu, iêu. chuẩn, quy hoạch cán bộ. Chưa chú trọng đào tạo kỹ năng vận dụng pháp luật, kỹ năng. điều hành, giao tiếp hành chính: vi vậy, kỹ năng phân ky năng phối hợp,a. giải quyết vin để, ky năng nghiên cứu, phát hiện vấn đề của cán bộ, công chức còn. nhiều hạn chế. CCông tác thanh kiểm tra tong hoạt động công vụ, xử lý vi phạm được thực hiện chưa thường xuyên, liên tục. Việc xử lý kỷ luật còn chưa tương xứng với mức độ vi phạm;. các hình thức xử lý chủ yêu được áp dụng là cảnh cáo và khiển trách. Cần bộ, công chức:. vi phạm ky luật bị điều động cũng chỉ là chuyển từ vị tí này sang vị tr khác, từ phòng. ban, đơn vi này sang phông ban, đơn vị khác, ch ải xử lý côn nhẹ và chưa đủ site rin đe, phòng ngừa. Đây cũng là một trong những nguyên nhân làm cho chất lượng cán bộ, công chức trên địa bản. huyện chậm được đổi mới. Céng tác tuyển dụng, đánh giá và sử dung cán bộ, công chức:. + Công tác tuyển chọn cán bộ, công chức chưa khoa học, chưa bảo đảm mục tiêu tim. người phù hợp công việc. Thực tế việc tuyển dụng cin bộ, công chức vào lim việc tại. ‘co quan hành chính Nhà nước tại huyện được thực hiện thông qua thi tuyển do tỉnh. Thái Nguyên t6 chức. Tuy nhiên, cho đến nay vẫn chưa có được quy định chỉ tiết, cụ. thé về nội dung, hình thức, chương trình, tà liệu tham khảo phục vụ cho thi tuyển nên. công chức trúng tuyển vẫn chưa phản ánh được năng lực thực sự. + Về sử dụng và quản lý cán bộ, công chức: nhìn chung việc quản lý, sử dụng cán bộ,. công chúc tại các đơn vị khá chặt chẽ, e6 quy chế quản lý và phân công nhiệm vụ cụ. tho từng cán bộ, công chức cơ bản đảm bảo sự phủ hợp về chư) môn, năng lục,.
ĐÈ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHÁT LƯỢNG ĐỌI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI HUYỆN BONG HY, TINH THÁI
Ba la, kết hợp việc xem xét đánh giả phẩm chất, năng lực tinh độ dio tạo sẵn có (Vi diy như. bằng cấp khi ra trường, qua quả trình tuyển dung đầu vio, nhân thin), kinh nghiệm thực tiễn, kĩ năng thực hành, quan hệ xã hội, định hướng giá trị (thông qua quá. trỡnh theo di ôqian si và hiệu xuất cụng việc được giao) với xem xế qui tỡnh cụng. Xây đựng kế hoạch hợp tác quốc tế về đảo tạo, bồi dưỡng cần bộ tạo điều kiện cho cán bộ được đi trao đổi, nghiên cứu, học tập, tiếp thu kinh nghiệm của nước ngoài Các hoạt động hợp tác quốc tế về dio tạo, bồi dưỡng cần bộ phải có kế hoạch, nằm, trong quy hoạch, kế hoạch đảo tạo, bdi đường cán bộ và công chức nhà nước nói chung. Tir những yêu cầu của việc nâng cao chit lượng đội ngũ cán bộ công chức cấp huyện tại huyện Dang Hy, hiện nay cơ sở hạ ting cũng như điều kiện làm việ của các phòng ban ngành của huyện vẫn chưa được đảm bảo như: phòng làm việc chật hẹp luôn có từ 5 đến 6 cán bộ công chức ngồi chung, một số lãnh đạo cấp phó không có phòng làm việc ign, trang thiết bị như mấy vi tính, mấy in, mấy photocopy cũng chưa được cấp cho cán bộ công chức đầy đủ để sử dụng.