Nâng Cao Chất Lượng Đội Ngũ Cán Bộ Thanh Tra Xây Dựng Để Thực Hiện Tốt Nhiệm Vụ Quản Lý Nhà Nước Về Xây Dựng
MỤC LỤC
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIEN VE NÂNG CAO CHAT LƯỢNG ĐỌI NGŨ CÁN BỘ THANH TRA XÂY DỰNG
Cae Trường, Học viện trực thuộc Bộ tiền hành rà soát, đề xuất xây dung bổ sung và tổ chức thực hiện các chương trình bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng chuyên ngành (các chương trình bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chuyên ngành; các chương trình bỗi dưỡng. cập nhật theo vị tri việc làm) phủ hợp với chức năng, nhiệm vụ của Trưởng, Học viện nhằm đáp ứng nhu cầu đảo tạo cán bộ trong toàn ngành. Quả trình đồ đòi hỏi chất lượng công tác của đội ngũ cán bộ công an phải không ngững được nâng cao về mọi mặt, đặc biệt là nâng cao năng lực phát hiện ra những vấn đề mới, phức tạp, chủ động đối phd và làm thắt bại mọi âm mưu, thủ đoạn của các th lực phản động, thù địch, tội phạm trong xã hội để giữ vững sự ồn định chính trị, trật tự an.
THỰC TRANG CHAT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ TẠI CƠ
(Nguôn: Báo cáo của thanh tra Bộ Xây dựng qua các năm). lượng cán bộ hợp đồng. Qua phân tích cơ cấu độ tuổi và giới tinh cho thấy; Cơ cấu cán bộ, công chức Thanh. tra Bộ hiện nay vừa thiểu đồng bộ vừa chưa xây dựng được tỷ lệ hợp lý giữa các độ tuổi, cơ cấu giới tính mắt cân đối. Day là vẫn để cần được quan tâm đúng mức. Cơ cấu độ tuổi:. Bảng 2.3 Tổng hop số liệu cán bộ theo độ tuổi của Thanh tra Bộ Xây dựng thành năm. om ve Ngôi. dang có chiều hướng gia tăng do sự thiếu hip dẫn của khu vục hành chính Nhà nước. cối với nguồn cán bộ trẻ,. Số lượng cán bộ trẻ cin chiếm tỉ lệ ít so với tổng lực lượng Thanh tra Bộ. Trong khi đồ lực lượng cán bộ có tubi đời cao chiếm tí lệ tương đối lớn. Nhưng cin bộ trong độ tuổi 41 60 lên tới gần 1/3 trong bộ máy cũng gây sự ảnh hưởng nhất định cho tổ chức thiểu nhiệt vi với độ tuổi này, họ thiểu sự sing tạo, phản ứng không nhanh nhạy,. tỉnh trong công việc,. Tuy nhiên, cần bộ trẻ lại thiểu kinh nghiệm xử lý, nhí ống đồi h kinh nghiệm, nhân văn, khi đối mặt với sự thiểu hiễu biết của người dân. là trong những tinh hy. vùng nông thôn đang đô thị hóa hoặc tại c xã, huyện mới chuyển lên phường, quận. "Những mặt tích cực và tôn tại của hai thé này chính Hà sự bổ sung và hỗ trg cho nhau. hợp đan xen, chặt chẽ giữa thể hệ cán bộ trẻ với. các cân bộ tiền bối, có nhiều kinh nghiệm để đạt được hiệu quả cao hơn trong công. Vi vậy, việc sử dụng cán bộ cần phí. iu giới tinh:. Bi vie Người. Qua bảng số liệu 2.3 ta thấy cơ cấu nam nữ rong đội ngũ cũng thigu cân bằng. chức nam chiếm tỷ lẻ lớn so với công chức nữ. Số lượng công chức nữ giữ chức danh. lãnh đạo, quản lý rắt it, Do đặc thủ công việc chuyên môn của ngành Thanh tr, đặc biệt là Thanh tra xây dựng nên số lượng công chức nữ thắp hơn nhiu so với số lượng công chức nam. Trên tổng thé số lượng nhân sự Thanh tra Bộ thì số lượng cán bộ nữ. Bên cạnh đó cũng còn một số tổn tai như trích nhiệm trong vai trồ làm con, làm vợ,. lâm mẹ trong gia đình; một bộ phận cin bộ nữ có tư tưởng an phận, ng thay đổi, không thích luân chuyển công việc; số khác do trình độ, năng lực còn có mức độ. đó chưa tham mưu, đề xuất được nhiều ý kiến, kiến nghị hiệu quả, chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ trong tỉnh hình mới. nghỉ hưu, quá trình mang thai và sinh 2 con mắt khoảng 10 năm chậm hơn trong quả. trình phần đấu so với nam giới. "Ngoài đặc điểm về cơ cầu giới tinh và độ tui thì có thực trạng về sức khỏe và thể lực cũng đáng phải lưu tâm. Vẫn còn một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức, nhất là cán bộ, công chức, viên chức công tác văn phòng, ít vận động thể thao cùng thói quen sử dụng rượu, bia, các cha gây hai cho sức khỏe như thuốc la.. vẫn côn không nhỏ,. sắn bộ không chịu tập luyện thé dục thể thao nâng cao thể lực nên đã ảnh hưởng đến chit lượng đội ngũ cần bộ. “Chất lượng cán bộ Thanh tra Bộ trong những năm gin đây nhìn chung đã được nâng. len cá về trình độ chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị và năng lực thực hiện nhiệm. Dao vi: Người. của Thanh tra Bộ Xây dựng). Hình 27 Biểu đồ biểu diễn tinh độ chuyên môn của cin bộ, công chức của cơ quan. của Thanh ta Bộ Xy dong). Ti lệ cán bộ, công chức có trình độ dai học, thạc sỹ ngày cảng tăng nhanh. phát triển đáng kể. Tuy nhiên, số lượng cán bộ, công chức, lao động hợp đồng được. phân công nhiệm vụ, làm việc chưa hoàn toàn đáng chuyên môn, chuyên ngành được. dio tạo, Còn tổn tại trường hợp lao động hop đồng ti ngành, tri nghề sơ với yêu cầu đặt ra đối với Thanh tra xây dụng cần có bằng cắp. được dio qo trong lĩnh vực Xây dựng, Kiến trúc, Luật, Kinh tế. ‘Thing ké trong bảo cáo kết quả công tác của Thanh tra Bộ cho thấy, 100% công chức lãnh đạo, quản Lý có trình độ đại học và trên đại học; có trình độ cao cắp và cir nhân chính trị; có chứng chỉ ngoại ngữ, tin học văn phỏng và đều đã qua các khóa bồi dưỡng. kiến thức quản lý nhà nước. Có thể nói. cảng cao thi trình độ mọi mặt cao đều hơn. Mỗi năm số công chức có trình độ đảo tạo. đại học và sau đại học ngày cảng ting cao, đồng thời số công chức cổ trình độ trung. i, công chức lãnh đạo Thanh tra Sở, chức vụ. cấp, sơ cấp không qua đảo tạo ngày cảng giảm. Không còn công chức có trình độ trung cấp, công chức loại B, C chủ yéu là nhân viên làm công việc đơn giản như: tạp vụ, lái. Dio is Người. Chính tị co cắp. cia Thanh ra Bộ Xéy dựng). Qua bảng số liệu 2.5 ta thấy số lượng cán bộ công chức, viên chức được cử đi học. thêm có c lớp chuyên ngạch thanh tra dẫn được củng cổ và chú trọng. Công tác bồi. during cin bộ ngày cảng nâng cao chất lượng đẻ đáp ứng kịp nhu cầu phát wid hội. “Trước đó theo thing kê chit lượng công chức, viên chức quý 1/2019 thi số lượt công chức đã hoàn thiện bồi dưỡng về lý luận chính trị, quản lý nhà nước tương đối cao:. chính tị sơ cắp 91 cán bộ, đa phần có tình độ quản lý nhà nước từ chuyên viên trở. Số công chức ngạch thanh tra viên và chuyên viên chiếm tỷ lệ lớn. Thực tế cho. thấy có sự chuyên biến ch eye trong công tác cần bộ. Su trước day lựa chọn công. chức chú trọng nhiều đến mỗi quan hệ quen biếc ít có điều kiện tuyển chọn những. người đã được dao tạo diy đủ; thậm chí nhận người, sắp xếp công việc rồi đưa đi đảo. tạo thi những năm gin đây, công tác tuyển dụng đã thay đổi theo hướng toản diện hon, chủ trong lựa chọn những người có phẩm chit đạo đức 6, nh độ chuyên môn cao,. phủ hợp với cương vi đảm trích: chi trọng tìm nguồn và dio tạo nguồ c quy. hoạch công chức lãnh đạo, timg bước thực hiện tiêu chuẳn hóa công chức,. Tuy nhiên số công chức dio tạo mới có đủ tình độ chuyên môn nhưng lạ thiểu kinh. nghiệm và ứng xử trong lĩnh vục thanh tra, Chit lượng đội ngũ cán bộ, công chức. thanh tra xây dựng chưa đồng đều, trình độ năng lực thực tế chưa tương xứng với văn. Bên cạnh đó, tỉnh thin trách nhiệm, ý thức tổ chức ky luật của một bộ phận công chức còn yêu, tỉnh thần phục vụ nhân dân chưa cao, số lượng, cơ cấu đội ngữ công. tước mi gut giữa các thévà lầu dais. chức chưa đáp ứng được yêu inh trạng. hệ công chức côn phổ biến; thiểu đội ngũ cán bộ nông cốt kể cận có kinh nghiệm và trình độ chuyên môn cao cho các dự án đầu tư xây dựng quy mô lớn. Bảng 2.7 Thông kế cần bộ cổ thành tích công tác tốt được khen thưởng năm 2018. ấy khen của các phông tực thuộc Cánhân 132 cán bộ được to ng iy khen. 4 Cả nhần đại tind tích tome công tác sử phạ vũ. Qua bảng số liệu 2.7, da số cán bộ, công chức Thanh tra Bộ có phẩm chất đạo dite tốt,. chấp hành nghiêm chỉnh đường lối chủ trương của Bang, chính sách pháp luật của nhà. nước, có tinh thin trách nhiệm cao, ý thức cẳu tiền, ham học hỏi nâng cao trình độ. chuyên môn, nghiệp vụ, có ý thức tu dưỡng, rén luyện phục vụ nhân dan, có ý thức tổ. chức kỷ luật, chấp hành tốt nội quy, quy chế của cơ quan,. Tuy nhiên, với những cảnh bảo trong tinh hình chung của cả nước: Đã có một bộ phận. cán bộ, công chức suy thoái phẩm chất, đạo đức, thiểu tu dưỡng, rèn luyện bản thân, kêm ý thức tổ chức kỹ luật thiga tỉnh thin trích nhiệm, tha hoá về lối sông dẫn đến tỉnh trạng phong cách làm việc chậm đổi mới, quan liêu, cửa quyển, sách nhiễu, gây. phiền hà vả lợi dụng chức trách, thảm quyền được nha nước và nhân dân giao phó để nhận hỗi lộ, tham những.. âm mắt làng tin của nhân dân đổi Đăng, nhà nước. biểu hiện cụ thể như:. - Lập trưởng tư tưởng thiểu vũng vàng, dao động, nảy sinh khuynh hướng cơ hội, xét lại hoặc theo đuôi chủ nghĩa cơ hội, chủ nghĩa xét lại dưới các biển tướng khác nhau. = Ngai học tập nâng cao trình độ chuyên môn, giảm sút ý chỉ phắn đầu vươn lên, tự. mãn với những thành tích đã có. Do vậy, năng lực chuyên môn bị giảm sút, không đáp. ứng được tình hình và nhiệm vụ mới, nhưng cũng *không thể rời bỏ” vj trí công tác, kìm hãm sự vận di phát triển của cơ quan, đơn vi, Hơn thé nữa, nhiều kh nh trạng. yếu năng lực chuyên môn còn gây nên những hậu quả nguy hại khôn lường, cầu an, thí. - Tar tưởng trung bình chủ nghỉ nhân hạ, ngại đấu tranh trước những. biểu hiện tiêu cực trong "gió chiều nào che chiều ấy”, thai độ thở ơ, vô trách nhiệm,. “sống chết mặc bay”, chi lo an phận đang tạo nên môi trường thuận lợi cho những biểu. ~ Tư tưởng cá nhân chủ nghĩa, háo danh, kèn cya địa vị, vơ vét cho mình, cục bộ, bản. vị, địa phương chủ nghĩa, gây cha rẻ, mắt đoàn kết nội bộ đã khiến cho nhiễu người. chỉ thấy công việc của minh là to lớn, chỉ minh có công lao và đòi hỏi nhà nước, tập thể phải dai ngô "xứng ding”, côn công việc của người khá là nhỏ bé, it cổ giả trị, cổ ít đồng góp cho xã hội, cho đơn vị. Từ đó, hoặc là đồi hỏi, hoặc không chịu từ bỏ đặc. quyền đặc lợi. - Tham những, tham ô, hổi lộ gi dụng chức quyền vo vết cho cá nhân và gia định, lâm. giàu một cách bắt chính, lãng phí tải sản của nhân dân. Thậm chí, một số kẻ khi đã có của để kiếm tong tay thi bit đầu ấn chơi sa dos, ống trắc ting, phi nhân tính, trong khi cuộc sống của đồng bảo, của nhân din còn dang gặp nhiều khó khăn. VŠ năng lực thực thi công vu:. hoạch tăng ) trên các lĩnh vực giao thông, thủy lợi; xây dựng công nghiệp, dân dung, thủy điện nhiệt điện; quy hoạch xây dựng. Ci sách hành chính, chủ trương, chính sich chưng còn chậm, thiểu sự đầu tư đồng bội cho đội ngũ cán bộ, công chức có điều kiện thuận lợi được đảo tạo, tập huần, bé sung, đảo tạo, bôi dưỡng kiến hức pháp luật chuyến ngành, tinh độ chuyên môn, nghiệp vụ Chỉ tiêu biên chế được đỀ xuất chưa thực sự phủ hợp với yêu cầu thực tế, côn mang tính wu tiên, dựa trên lực lượng lao động hợp đồng sẵn có để đăng ký,.
CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP NANG CAO CHAT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CAN
(Qua thực tiễn công tác cho thấy việc xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu dùng chung là rất quan trọng trong hu hết các hoạt động của Thanh tra Bộ Xây dựng, từ công tác xây dựng kế hoạch thanh tra, kiém tra hing năm, công tác khảo sit, báo cáo, lập kế hoạch thanh tra, cho đến công tác tổng hợp kết quả thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc theo yêu cẩu đột xuất. ‘van hướng dẫn định hướng công tác thanh tra kiểm tra tài chính, vừa mang tinh chỉ đạo các Tổng cục, Cục có chức năng thanh tra, kiểm tra thuộc Bộ lựa chọn, xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra, vừa mang tinh đề nghị các Vụ, Cục đề xuất các đơn vi, nội dung chuyên để cần thanh tra, kiểm tra.