MỤC LỤC
Về mặt hình thức phương thức giành quyền lực này tỏ ra rất “dân chủ” và “bình đẳng”; nhưng trên thực tế hiến pháp và pháp luật lúc nào cũng tạo điều kiện thuận lợi cho các đảng phái lớn thắng cử (các đảng đại diện cho giới tài phiệt và quan chức tư sản, được sự hậu thuẫn của các tập đoàn tư sản có thế lực). Tuy “đa đảng, đa nguyên”, nhưng về cơ bản cơ quan Lập pháp và Hành pháp đều nằm trong tay các Đảng tư sản cầm quyền: Trong đó Nghị viện được xem là chế độ dân chủ nhất nhưng hoạt động của nó lại mang tính đảng rất cao và đó là nơi thực sự diễn ra cuộc đấu tranh công khai giữa các đảng phái - các nghị sĩ do nhân dân bầu, với nhiều đặc quyền, đặc lợi, nhưng lại không chịu trách nhiệm trước cử tri mà chỉ biểu quyết theo chỉ thị của Đảng và chịu trách nhiệm trước Đảng. Bản chất nhà nước xã hội chủ nghĩa là chuyên chính vô sản, quyền lực thuộc về tay nhân dân mà trước hết là giai cấp công nhân và nhân dân lao động, bản chất đó được thể hiện ở các điểm sau: Dân chủ xã hội chủ nghĩa là thuộc tính của nhà nước xã hội chủ nghĩa; Nhà nước xã hội chủ nghĩa vừa là bộ máy chính trị- hành chính, một cơ quan cưỡng chế, một tổ chức quản lí kinh tế xã hội; Nhà nước luôn giữ vai trò tích cực sáng tạocủa nhân dân lao động, là công cụ để xây dựng một xã hội nhân đạo bình đẳng.
Trong nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa cũng có tổ chức các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp, nhưng đó chỉ là sự phân công, phối hợp giữa các hoạt động chuyên trách trong bộ máy nhà nước chứ không có sự phân quyền độc lập giữa các bộ phận ấy với nhau, không có tranh giành, đấu đá giữa các đảng chính trị như ở nguyên tắc đa nguyên chính trị. Việc phân chia quyền lực như vậy nhằm khắc phục tình trạng chuyên chế, khi quyền lực tập trung trong tay một người hoặc một cơ quan, đồng thời cũng là cơ chế phân định chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể cho từng hệ thống cơ quan nhà nước, nhờ đó mà tránh được sự chồng chéo, lẫn lộn hoặc tranh giành quyền lực giữa các hệ thống cơ quan nhà nước khác nhau. Hạt nhõn hợp lí của nguyên tắc phân chia quyền lực nhà nước là quyền lực nhà nước được phân chia cụ thể cho từng chủ thể nắm giữ loại quyền lực nhất định với chức năng, nhiệm vụ rừ ràng, như vậy cỏc cơ quan nắm quyền sẽ khụng làm cụng việc của cơ quan khác, không nhầm lẫn hay tranh giành công việc của cơ quan khác.
Và cả những nước có chính thể cộng hoà xã hội chủ nghĩa như nước ta- nơi mà việc tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước được căn bản dựa trên nguyên tắc tập trung dân chủ và thống nhất quyền lực thì vẫn có thể vận dụng được và cần phải vận dụng một số luận điểm của tư tưởng ấy vào việc tổ chức bộ máy nhà nước để nâng cao hiệu quả hoạt động của nó cũng như bảo đảm tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân. Ý nghĩa của sự phân công quyền lực nhà nước là để phân định nhiệm vụ và quyền hạn của các cơ quan trong bộ máy nhà nước, kiểm soát quyền lực nhà nước, đảm bảo cho tính pháp quyền của nhà nước và phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa , để nhà nước hoạt động có hiệu quả, quyền lực nhà nước ngày càng thật sự là quyền lực của nhân dân. Ngành Tòa án chịu trách nhiệm giám đốc thi hành pháp luật của các cơ quan, xí nghiệp và các công dân trên lãnh thổ Triều Tiên; thực thi Hiến pháp và Pháp luật, các Quyết định do các cơ quan Quốc hội, Hội đồng Quốc phòng, Ủy ban thường trực Quốc hội, Nội các ban hành; giữ quyền phán quyết tại các phiên tòa xét xử.
Từ những phân tích trên ta thấy rằng nếu như tư sản coi thuyết "tam quyền phân lập" là học thuyết cơ bản trong việc thực hiện quyền lực nhà nước và nguyên tắc tổ chức nhà nước, các cơ quan lập pháp, hành pháp, tư pháp hoàn toàn độc lập với nhau trong việc thực hiện ba quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp thì nhà nước xă hội chủ nghĩa lại không thừa nhận việc phân chia quyền lực mà coi quyền lực nhà nước là thống nhất và thuộc về nhân dân;. Sự phân công quyền lực nhà nước nhằm phân định nhiệm vụ và quyền hạn của các cơ quan trong bộ máy nhà nước, kiểm soát quyền lực nhà nước, đảm bảo cho tính pháp quyền của nhà nước và phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa , để nhà nước hoạt động có hiệu quả, quyền lực nhà nước ngày càng thật sự là quyền lực của nhân dân.
Nhân dân lao động tham gia vào tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước bằng nhiều hình thức phong phú như: bầu cử, ứng cử vào các cơ quan quyền lực nhà nước, tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự án luật, giám sát hoạt động của các cơ quan nhà nước và nhân viên cơ quan nhà nước, tham gia hoạt động xét xử của tòa án…. Đây là nguyên tắc đã được Điều 4 Hiến pháp 2013 khẳng định: “Đảng Cộng sản Việt Nam – đội tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc, lấy chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng, là lượng lãnh đạo nhà nước và xã hội ”. Cơ quan nhà nước địa phương quyết định những vấn đề thuộc phạm vi địa phương mình một cách độc lập, cơ quan nhà nước trung ương có quyền kiểm tra giám sát hoạt động của các cơ quan địa phương, thậm chí có thể đình chỉ, hủy bỏ quyết định của cơ quan cấp dưới, đồng thời cũng tạo điều kiện cho các cơ quan địa phương phát huy quyền chủ động sáng tạo khi giải quyết các công việc, nhiệm vụ của mình.
Ngoài các nguyên tắc cơ bản kể trên, bộ máy nhà nước xã hội chủ nghĩa còn được tổ chức và hoạt động dựa trên những nguyên tắc khác như: Nguyên tắc kế hoạch hoá, nguyên tắc tiết kiệm..Đây chính là những nguyên tắc để đảm bảo cho việc xây dựng một bộ máy nhà nước trong sạch, vững mạnh, tiến tới mục đích xây dựng một xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.Hiện nay, tổ chức bộ máy nhà nước Việt Nam, về bản chất vẫn đảm bảo tính tập quyền xã hội chủ nghĩa song trên thực tế đã vận dụng những hạt nhân hợp lí của thuyết phân quyền. Việc thiết kế cấu trúc của quyền lực nhà nước phải xem xét đến những yếu tố tác động như truyền thống chính trị, môi trường lịch sử, văn hóa, trình độ phát triển…Chính vì vậy, không thể khẳng định được rằng: mô hình phân quyền tuyệt đối là ưu việt, và cần phải thực hiện “tam quyền phân lập” ở Việt Nam nếu chỉ xem xét ở khía cạnh tổ chức của nó. Nếu như tư sản coi thuyết "tam quyền phân lập" là học thuyết cơ bản trong việc thực hiện quyền lực nhà nước và nguyên tắc tổ chức nhà nước, các cơ quan lập pháp, hành pháp, tư pháp hoàn toàn độc lập với nhau trong việc thực hiện ba quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp thì nhà nước xă hội chủ nghĩa lại không thừa nhận việc phân chia quyền lực mà coi quyền lực nhà nước là thống nhất và thuộc về nhân dân; trong đó, có sự phân công, phối hợp, để thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp nhằm bảo đảm cho quyền lực nhà nước thống nhất, được thực hiện với hiệu quả cao nhất.
Hiện nay, đa phần các quốc gia trên thế giới theo chế độ đa nguyên hoặc đa đảng (117 quốc gia và vùng lãnh thổ), chỉ có một số ít các quốc gia tồn tại duy nhất một chế độ, một đảng (các nước xã hội chủ nghĩa còn lại, trong đó có Việt Nam).Lịch sử và thực tế đã chứng minh không có nguyên tắc tổ chức nhà nước nào là hoàn hảo tuyệt đối, cho nên việc áp dụng nguyên tắc tổ chức nhà nước vào mỗi nước phải sao cho phù hợp với những đặc thù riêng về điều kiện kinh tế, chính trị, xã hội của đất nước đó.