MỤC LỤC
Trên cơ sở các mặt hàng của danh mục chuẩn, xác định tên mặt hàng và dịch vụ của địa phơng với quy cỏch phẩm cấp cụ thể, mụ tả rừ ràng chi tiết để đảm bảo thu thập đợc giá các mặt hàng cùng chất lợng giữa các kì. - Đối với các mặt hàng có nhiều nhãn hiệu, chủng loại, quy cách phẩm cấp, kích cỡ khác nhau dễ bị nhầm lẫn với một số mặt hàng khác( ví dụ: sữa bột, đồ dùng nhà bếp, quần áo may sẵn ) cần h… ớng dẫn kĩ để điều tra viên thu giá đúng mặt hàng có phẩm cấp, quy cách đã xác định trong danh mục. Các khu vực điều tra này phải có đủ các mặt hàng và dịch vụ đại diện cho tiêu dùng của địa phơng để cung cấp giá cho việc tính chỉ số giá tiêu dùng khu vực nông thôn, thành thị và cả tỉnh, thành phè.
Là sạp hàng, quầy hàng, cửa hàng bán lẻ hàng hoá hoặc cửa hiệu dịch vụ; là văn phòng quản lý giao thông, trờng học, bệnh viện, cơ sở kinh doanh du lịch, thể dục, thể thao, giải trí có địa điểm kinh doanh ổn định, thuộc các… thành phần kinh tế. Đối với mỗi khu vực điều tra: mỗi mặt hàng thuộc nhóm lơng thực- thực phẩm đợc điều tra ít nhất tại 3 điểm điều tra, các mặt hàng dịch vụ chỉ cần điều tra tại 1 điểm điều tra, các mặt hàng khác đợc điều tra tại ít nhất 2. - Đối với các mặt hàng thờng có sự khác nhau về giá ( do có thể mặc cả) cần chọn số điểm điều tra nhiều hơn so với những mặt hàng giá tơng đối ổn định.Ví dụ: nhóm hàng lơng thực- thực phẩm cần chọn nhiều điểm điều tra hơn nhóm báo chí vì giá báo chí thờng ổn định.
Tuy nhiên, do sự biến động giá theo thời gian của các mặt hàng có khác nhau nên để giảm bớt khối lợng công việc thu thập giá, đã có quy định giảm bớt kỳ điều tra cho một số mặt hàng do Nhà nớc quản lý giá và một số mặt hàng giá ít thay đổi trong một khoảng thời gian ngắn. Cách xử lý là: dùng phơng pháp “ gán giá”- có nghĩa là do mặt hàng tạm thời không xuất hiện nên không thu thập đợc giá, do đó, để có số liệu của kỳ điều tra, cán bộ thống kê phải tính một mức giá tạm thời và gán cho mặt hàng đó. Bởi vì hàng hoá đã h hỏng , kém chất lợng có nghĩa là hàng hoá đó không đảm bảo quy cách phẩm cấp nh danh mục quy định, nên không so sánh đợc với mặt hàng cũ, hơn nữa, ngời tiêu dùng sẽ mua rất ít.
Chỉ số giá tiêu dùng đợc tính hàng tháng, cho từng tỉnh/ thành phố và cả nớc ( bao gồm chỉ số của khu vực thành thị,nông thôn, chỉ số chung của từng tỉnh/ thành phố, các vùng kinh tế và cả nớc). Trong điều kiện về vật chất kỹ thuật, nguồn kinh phí hiện nay và cũng phù hợp với phơng pháp của nhiều nớc, chỉ số giá tiêu dùng của nớc ta đợc tính theo công thức Laspeyres- với quyền số và giá gốc kỳ gốc là năm 2000 và sẽ cố định khoảng 5 năm. - Chỉ số giá các nhóm cấp 4 cả tỉnh đợc tính từ chỉ số giá nhóm cấp 4 của hai khu vực đã tính ở trên với quyền số ngang giữa hai khu vực nông thôn và thành thị, theo phơng pháp bình quân số học gia quyền.
*Tính giá bình quân kỳ điều tra của các mặt hàng và dịch vụ đại diện. Đối với mặt hàng“ gạo tẻ thờng” theo quy đinh chung thì sẽ đợc thu thập giá 3 kỳ/ tháng. Từ chỉ số giá nhóm cơ sở- “ gạo tẻ thờng” ta tính đợc chỉ số giá chung cả hai khu vực theo phơng pháp bình quân gia quyền, quyền số đợc sủ dụng ở.
Tơng tự tính cho tất cả các mặt hàng khác trong danh mục mặt hàng. Chỉ số giá nhóm cấp 3 đợc tính từ chỉ số giá cấp cơ sở theo phơng pháp bình quân số học gia quyền. Từ chỉ số giá nhóm cấp 3 ta có thể tính đợc chỉ số giá nhóm cấp 2 theo phơng pháp bình quân gia quyền.
Chỉ số giá nhóm cấp 1 đợc tính từ chỉ số giá nhóm cấp 2 theo phơng pháp bình quân gia quyền. Chỉ số giá chung đợc tính từ các chỉ số giá nhóm cấp 1, theo phơng pháp bình quân số học gia quyền với quyền số đợc sử dụng là quyền số dọc.
Chỉ số giá tiêu dùng so với năm trớc đợc tính từ chỉ số giá tiêu dùng so với năm gốc của năm báo cáo và của năm trớc năm báo cáo, cụ thể là lấy chỉ. Phơng pháp Tính chỉ số giá tiêu dùng vùng Đồng Bằng Sông Hồng và cả nớc.
Phơng pháp trên đợc áp dụng đối với cả chỉ số giá chung và chỉ số giá.
+ Việc xác định danh mục hàng hoá và dịch vụ đại diện ngày càng chuẩn mực, chi tiết và khoa học hơn. + Phần mềm công nghê thông tin lập trình riêng cho công tác tính chỉ số giá tiêu dùng đợc áp dụng làm cho việc tính toán nhanh chóng và chín xác hơn. + Việc tính chỉ số giá tiêu dùng riêng cho từng khu vực thành thị và nông thôn làm cho công tác phân tích giá cả đợc sâu sắc và chi tiết hơn, đánh giá chính xác hơn mức sống dân c của hai khu vực này.
Tuy nhiên bên cạnh những u điểm đã đạt đợc thì còn có những mặt tồn tại cần đợc xem xét và điều chỉnh. + Ưu điểm của việc dùng quyền số cố định chỉ tồn tại với điều kiện nền kinh tế xã hội ổn định, xã hội bất ổn thì nó không còn phù hợp nữa. + Việc tính tỷ trọng mức chi tiêu của từng nhóm hàng, ngành hàng trong tổng chi hàng hoá và dịch vụ tiêu dùng chỉ mang tính tơng đối.
Vì các loại hàng hoá, dịch vụ tiêu dùng này không đồng chất với nhau về chủng loại, quy cách, phẩm chất và do đó giá trị mỗi đơn vị hàng hoá, dịch vụ khác nhau cũng khac nhau; chính vì vậy, cơ cấu chi mua của từng nhóm hàng hoá và dịch vụ tiêu dùng trong tổng chi mua hàng hoá dịch vụ của hộ gia đình cha phân biệt giá trị của các hàng hoá khác nhau. + Cơ cấu chi tiêu của hộ gia đình là kết quả điều tra về chi tiêu của hộ gia đình, không bao gồm khoản chi mua hàng hoá và dịch vụ tiêu dùng của ngời nớc ngoài, khấch vãng lai..mà khoản này cũng ảnh hởng đến giá cả thị trờng trong nớc. + Hệ thống quyền số cũng cha tính đến khoản chi cho hàng hoá và dịch vụ công cộng, tiêu dùng tập thể của các tổ chức mà khoản này cũng có tác động đến sự biến động của giá tiêu dùng.
- Phơng pháp tính chỉ số giá tiêu dùng tuy đã đợc cải tiến nhng về mặt công nghệ vẫn cha phát triển, chậm hơn rất nhiều so với các nớc trong khu vực và trên thế giới; Việc tính chỉ số giá tiêu dùng cho các thành phần dân c cha đợc tiến hành; việc làm tròn số chỉ số giá tiêu dùng các tháng( từ chỉ số giá cá thể đến chỉ số nhóm các cấp) sẽ dẫn đến sai số.
Nếu số lợng này nhiều thì chỉ số giá tiêu dùng và chỉ số giá. + Chúng ta nên lập hệ thống quyền số có tính đến tầm quan trọng của hàng hoá và dịch vụ trong cơ cấu tiêu dùng của dân c để nâng cao hơn nữa hiệu quả của việc tính và phân tích chỉ số giá tiêu dùng. + Trong trờng hợp tiêu dùng hàng hoá, dịch vụ của khách du lịch và khách vãng lai lớn, chúng ta cần áp dụng một hệ thống quyền số có phản ánh cả tỷ trong tiêu dùng của bộ phận trên.
+ Để đánh giá chính xác và so sánh mức sống của các tầng lớp dân c, làm cơ sở đề ra biện pháp điều chỉnh phù hợp của các cấp lãnh đạo; chúng ta nên tính chỉ số giá tiêu dùng cho tất cả các thành phần dân c, đặc biệt cho hai nhóm: công nhân viên chức và nông dân bên cạnh việc tính riêng cho hai khu vực thành thị và nông thôn. + Phõn tớch sự biến động giỏ cả khụng chỉ là theo dừi diễn biến giỏ cả. + Để hạn chế sai số do việc làm tròn số gây ra, chúng ta nên tính giá.