MỤC LỤC
Thời gian hoàn vốn là: chỉ tiêu đánh giá hiệu quả vốn đầu t đợc sử dụng rộng rãi nhất trong nền kinh tế có kế hoạch, đặc biệt là trong trờng hợp không nhận xét tới việc chiết khấu đồng tiền trong các thời kì khách quan. - Cách xác định: thời gian hoàn vốn của dự án là quãng thời gian N năm mà mọi lợi ích tích luỹ lại của dự án kể từ khi vào khai thác bằng tổng chi phí ban đầu (đơn vị để tính thời gian hoàn vốn thờng là năm) tức N năm thoả.
Phân tích về luật lệ thực chất là xem xét các thủ tục hành chính trong quá trình lập dự án có phù hợp vói các quy định của chính quyền không.
Trong đó VTHKCC là loại hình vận chuyển trong đô thị có thể đáp ứng khối lợng nhu cầu trong mọi tầng lớp dân c một cách thờng xuyên hiện tại theo thời gian xác định,theo hớng với tuyến ổn định và từng thời kỳnhất định do đó mà HT VTHKCC mang nhiều vai trò quan trọng sau. -Ngoài ra VTHKCC góp phần làm giảm chi phí để mua sắm phát triển giao thông cá nhân, nâng cao phúc lợi công cộng cho ngời dân, tiết kiệm đợc số lợng lớn xăng dầu tiêu thụ cho đi lại trong khi nguồn năng lợng này hạn.
- Là một trong những lực lợng chính để vận chuyển hành khách đi lại trong thành phố là một đối tơng chính để lựa, bởi vì có vốn đầu t nhỏ hơn các phơng thức khác. -Giao thông đô thị cũng nh VTHKCC là ngành có chu kỳ kinh doanh dài, gặp phải nhiều yếu tố bất định và thờng nằm ngoài khả năng tự điều tiết của các nhà đầu t t nhân, dễ gây rủi ro bởi vậy nhất thiết phải có sự can thiệp của nhà nớc.
Bởi vậy trên quan điểm thị trờng sẽ xuất hiện những trục trặc nhất định đặc biệt là sự mất cân đôí giữa cung và cầu nằm ngoài khả năng tự điều chỉnh của nó. - Đầu t phát triển VTHKCC ở đô thị không chỉ nhằm thực hiện các chức năng thuần tuý của giao thông vận tải mà còn để thực hiện các mục tiêu đô.
- Đầu t VTHKCC ở đô thị đợc xem là một trong những chỉ tiêu quan trọng vào lĩnh vực công cộng để đảm bảo sự công bằng xã hội và đạt hiệu quả. Để đánh giá hiệu quả các phơng án cần phải dựa trên một hệ thống các chỉ tiêu có thể lợng hoá đợc, tức là phải kết hợp phân tích định lợng hiệu quả.
Hoạt động chính của công ty là VTHKCC vì vậy ta xem xét thị trờng chủ yếu của công ty đó chính là thị trờng và thị phần của xe buýt (theo báo cáo dự án đầu t và nâng cấp phơng tiện bằng xe buýt giai đoạn 2001-2002) 3.3 Hiện trạng của vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt ở Hà Nội. Sự thiếu quan quan tâm đúng mức đến phát triển VTHKCC trong 5 năm buộc Hà Nội và chính phủ việt nam phải trả ngiá bằng cố gắng liên tục trong 15 đến 20 năm thậm trí lâu hơn nữa để có thể khôi phục và phát triển hệ thống VTHKCC sứng đáng với tầm vóc của 1 thủ đô hiện đại và văn minh. - Các tuyến xe buýt đợc bố trí chủ yếu để vận chuyển hành khách đi lại trong nội thành, hành khách ngoại thành vào và ngợc lại theo các hớng của quốc lộ 1A, quốc lộ 32, đờng 5, quốc lộ 6, tiếp chuyển hành khách từ các bến xe liên tỉnh nh: BX Phía Nam, Gia Lâm, Long Biên, Kim Mã, Hà Đông; các ga nh: Ga Hà Nội, Gia Lâm, Văn Điển, Giáp Bát, Hà Đông.
Với đặc điểm luồng hành khách đi lại ở Hà Nội có sự biến động lớn theo giờ trong ngày và theo chặng trên tuyến, nếu ta áp dụng kết hợp các loại hành trình chạy nhanh và rút ngắn, sẽ nâng cao đ- ợc hiệu quả sử dụng phơng tiện cũng nh chất lợng phục vụ hành khách, giảm chi phí khai thác. Trong số 18 chỉ có các bến xe Giáp Bát và bến xe Hà Đông, bến xe Gia Lâm, Bến xe Nam Thăng Long là có khu vực dành riêng cho xe buýt còn lại tất cả các điểm khác đều là sử dụng tạm thời phần lòng đờng, đất lu thông, đất trong phạm vi quy hoạch mở rộng đờng. Theo số liệu điều tra tháng 11/1994 của sở giao thông công chính Hà nội thì tình hình phát triển của các lực lợng vận tải ngoài quốc doanh trên địa bàn Hà nội cho thấy: Hiện tại ở Hà nội tham gia kinh doanh vận tải hành khách có 2.500 xe của t nhân (Số liệu điều tra tháng 1/1991 là 134 xe) nhng không có một phơng tiện nào hoạt động kinh doanh vận tải xe buýt mà chủ yếu là kinh doanh vận tải taxi và vận tải hành khách liên tỉnh.
Đây chính là chức năng của chính phủ để đi đến một cơ cấu phơng tiện đi lại hợp lý trên cơ sở cân đối tổng thể các nguồn và lợi ích chung toàn xã hội chứ không thể để chung phát triển tự nhiên theo lợi ích của nhãng nhà kinh doanh -bên cung, hay của ngời tiêu dùng -bên cầu. Từ đòi hỏi của thực tế và tính u việt của các phơng thức vận tải, hầu hết các đo thị lớn trên thế giới đã sử dụng nhiều loại phơng tiện đi lại khác nhau nhng chủ yếu vẫn là các phơng thức VTHKCC. Rừ ràng nếu phỏt triển mạng lới giao thụng để cho PTVT cỏ nhõn tự do phát triển thì quả là hết sức tốn kém và không phải lúc nào cũng có thể thực hiện đợc đặc biệt là sự hạn chế về quỹ đất để mở đờng ở đô thị.
Sự bùng nổ sử dụng phơng tiện cơ giới cá nhân tạo một sức ép mạnh mẽ lên toàn bộ hệ thống CSHT đô thị, đặc biệt là hệ thống giao thông đô thị là nguyên nhân chính của hiện trạng ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trờng và sự gia tăng của tai nạn giao thông.
Xuất phát từ đặc tính của dự án đầu t phát triển VTHKCC, mục tiêu và những quan điểm đánh giá, hiệu ích của dự án đầu t thông thờng đợc xem xét trên hai phơng diện đó là: Tài chính và kt. Chức năng khuyến nghị và điều chỉnh là sự tiên đoán hậu của các chủ trơng quyết định, các xu thế phát triển hiện tại để góp phần điều chỉnh các chủ trơng quyết định và tác động tích cực lên các xu thế phát triển đó, chức năng. Nghiên cứu dự án nhu cầu vận tải chính là “Ăng ten” cho lập quy hoạch GTVT.Với vai trò là làm cơ sở cho các quyết định trong việc lập dự án và u tiên cho các công trình giao thông có tuổi thọ cao, giá trị kinh tế lớn, dự báo nhu cầu giao thông vận tải đợc xêm nh một tất yếu của kinh doanh vận tải,một phản xạ thích nghi của bất cứ nhà quy hoạch nào.
Do tổ chức lại hoạt động cung ứng dịch vụ VTHKCC và các dịch vụ khác có liên quan, nâng cao chất lợng dịch vụ xe buýt, và chính sách u tiên của Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội.
Để đảm bảo nhu cầu đi lại trong thành phố, theo thông báo số 164/TB ngày 30/12/1995 của Thủ Tớng Chính phủ về phát triển VTHKCC ở Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh và các đô thị lớn ở Việt Nam. Phơng án áp dụng theo phơng án đã trình của liên sở Kế hoạch đầu t, giao thông công chính và tài chính vật giá( Tờ trình số 561/LS ngày. Căn cứ vào các kịch bản dự báo sản lợng VTHKCC của trung tâm t vấn phát triển giao thông vận tải, trong 3 kịch bản trình bày trong bảng thì dự án chọn kịch bản 3 thì tổng sản lợng năm 2002 là: 29580000 lợt hành khách đi xe buýt.
Lợi ích của hành khách ở đây đợc xem xét bao gồm: Lợi ích do tiết kiệm chi phí khai thác, tiết kiệm thời gian của hành khách khi sử dụng hệ thống vận tải hành khách công cộng mới.
- Giúp cho các cơ quan hữu quan của nhà nớc đánh giá đợc tính phù hợp của dự án đối với qui hoạch phát triển chung của ngành, địa phơng và của nhà nớc trên các mặt, các mục tiêu, qui mô, qui hoạch và hiệu quả..5. - Thông qua đánh giá, nhà đầu t xác định tính lợi hại của dự án khi cho phép đi vào hoạt động trên cơ sở các khía cạnh: công nghệ, vốn, ô nhiễm môi trờng và các lợi ích kinh tế..5. + Chi phí cho các bi ện pháp phòng ngừa tai nạn giao thông nh lắp giáp các thiết bị an toàn trên phơng tiện và các thiết bị kiểm soát trong giao thông, dựng các biển chỉ dẫn, làm các con đờng tránh nạn trên dốc đèo.8 - Chi phí cho vấn đề môi trờng: chi phí sử lý các loại khí xả độc hại nh NO, PbO,..8.
Trên quan điểm kinh tế, tổng chi phí của cộng đồng gồm: chi phí trực tiếp của chủ đầu t cộng với các chi phí xã hội khác không phản ánh trong giá thị trờng..8.