Quản lý dịch vụ hành chính công về đầu tư tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Đồng Tháp: Giải pháp cải thiện

MỤC LỤC

PHIẾU PHỎNG VẤN

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 1 Kết quả đạt được
MỘT SỐ GIẢI PHÁP

Thời gian qua, tỉnh Đồng Tháp đã triển khai thực hiện tốt đường lối chủ trương của Đảng và Nhà nước, công tác CCHC đạt được nhiều kết quả khả quan, năng lực của đội ngũ công chức được cải thiện cả về chuyên môn và nghiệp vụ, hoạt động của bộ máy hành chính đáp ứng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, góp phần giảm chi phí, tiết kiệm thời gian, gần gũi hơn, thuận lợi và dễ dàng hơn cho người dân, tổ chức khi đến liên hệ giải quyết thủ tục hành chính với cơ quan nhà nước, ví dụ như: đăng ký kinh doanh, đất đai, đầu tư. Nghiờn cứu của Vừ Nguyờn Khanh (2011): “tiến hành đánh giá sự hài lòng của người dân đối với dịch vụ hành chính công khi ứng dụng tiêu chuẩn ISO tại Uỷ Ban nhân dân Quận 1, Thành Phố HCM với các tiêu chí đánh giá: Sự tin cậy, cơ sở vật chất, khả năng phục vụ và quy trình thủ tục hành chính. Thông qua kỹ thuật phân tích mô hình hồi quy tuyến tính bội bằng phương pháp đưa vào một để xây dựng hàm hài lòng và xác định mức độ ảnh hưởng của từng nhân tố đến sự hài lòng, kết quả ngiên cứu thực nghiệm chỉ ra rằng 4 nhân tố trên có tác động đến sự hài lòng của khách hàng (tổ chức, người dân) theo thứ tự quan trọng là: Quy trình thủ tục, Khả năng phục vụ, Sự tin cậy, Cơ sở vật chất”.

Thông qua đó, các cơ quan hành chính nhà nước nắm bắt được yêu cầu, mong muốn của người dân, tổ chức để có những biện pháp cải thiện chất lượng phục vụ và cung ứng dịch vụ của mình nhằm nâng cao sự hài lòng và lợi ích của người dân, tổ chức. Kết quả cung ứng dịch vụ hành chính công và Tiếp nhận, giải quyết góp ý, phản ánh, kiến nghị; Bên cạnh đó, phương pháp điều tra xã hội học đo lường sự hài lòng cũng được áp dụng, bao gồm: Đối tượng điều tra xã hội học; Chọn mẫu điều tra xã hội học; Phiếu điều tra xã hội học;. Nghiên cứu định tính nghiên cứu về chủ trương và chính sách của nhà nước, các bước thực hiện thủ tục hành chính, các báo cáo kết quả thực hiện CCHC, các nghiên cứu và các thang đo lường mức độ hài lòng trước đây về thành phần đặc trưng của dịch vụ hành chính công đã được kiểm định, từ đó nghiên cứu , đề xuất thang đo nháp.

Bổ sung vào các kết quả nghiên cứu trước đây từ Tổng cục Thuế, Bộ Tài chính, đã đưa ra các yếu tố chính ảnh hưởng đến rủi ro khai thuế nhưng được thực hiện chủ yếu bằng phương pháp nghiên cứu định tính, các nghiên cứu còn hạn chế sử dụng phương pháp định lượng. Pháp luật đất đai và pháp luật đầu tư chưa có quy định thống nhất trong việc quyết định chủ trương thực hiện dự án (đối với dự án ngoài ngân sách) với kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện. “Nội dung thẩm định đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư bao gồm:. a) Đánh giá sự phù hợp của dự án đầu tư với quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch. Quy định này khụng rừ quyết định chủ trương đầu tư trước sau đó mới phê duyệt hồ sơ dự án vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện, hay dự án phải có trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện do UBND tỉnh phê duyệt thì mới được chấp thuận chủ trương đầu tư.

Trong bối cảnh hành chính công trong lĩnh vực đầu tư ở Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Đồng Tháp, sự minh bạch thể hiện qua sự công khai các thông tin liên quan đến quy trình, cách thức (bao gồm sự đơn giản, rừ ràng, dễ hiểu, dễ thực hiện) và cỏc công văn có liên quan đến quá trình và kết quả xử lý. Hiện nay, mỗi người đều đã có cho mình ít nhất một số điện thoại hoặc một địa chỉ mail, nên tổ chức hay người trực tiếp giải quyết hồ sơ có thể liên hệ trực tiếp hoặc gửi mail trao đổi để quá trình thực hiện được nhanh chóng và dễ dàng hơn. Sự đảm bảo thể hiện qua trình độ chuyên môn (có kiến thức chuyên môn để vững vàng thực hiện công việc và tư vấn cho người dân), cách giải quyết công việc (thực hiện nhanh chóng theo đúng quy trình) và cách cư xử với người dân (thái độ nhã nhặn, lịch sự đối với tất cả người dân, không phân biệt đối xử).

Bên cạnh đó, thường xuyên tổ chức các lớp đào tạo về nghiệp vụ nâng cao năng lực của công chức, và tất nhiên là sau các khóa đào tạo này, tổ chức phải thực hiện việc đánh giá hiệu quả đào tạo về việc áp dụng các điều đã học vào trong quá trình làm việc thực tế. Từ kết quả nghiên cứu cho thấy việc đánh giá chất lượng dịch vụ hành chính công trong lĩnh vực đầu tư tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Đồng Tháp là quá trình cần thiết nhằm thu hẹp khoảng cách giữa chất lượng dịch vụ và kỳ vọng của người dân khi sử dụng dịch vụ tại Sở Kế. Việc khảo sát, đánh giá chất lượng dịch vụ hành chính công trong lĩnh vực đầu tư tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Đồng Tháp thấy các kết quả khảo sát nhìn chung là tích cực, việc áp dụng cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại đã góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân.