Giải pháp hoàn thiện quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi tại Bắc Kạn

Tính cấp thiết của đề tài

Tình trạng đó có thé xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, nhưng chủ yếu là do sự chưa hoàn thiện cơ cấu tô chức quản lý, quy trình quản lý chưa chặt chẽ, tính chuyên nghiệp hoá chưa cao và chất lượng một phần đội ngũ cán bộ trong công tác quản lý các dự án xây dựng chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế. Bắc Kạn” với mục đích nghiên cứu và tìm ra các giải pháp để hoàn thiện công tác quản ly chi phí đầu tư xây dựng công trình tại Công ty TNHH một thành viên quản lý, khai thác công trình thủy lợi Bắc Kạn một cách hợp lý khoa học.

Mục đích nghiên cứu của đề tài

Từ những phân tích trên, với những kiến thức được học tập và nghiên cứu ở Nhà.

Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu 1. Cách tiếp cận

Dé thực hiện những nội dung nghiên cứu, luận văn sử dụng các phương pháp nghiên.

Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 1. Ý nghĩa khoa học

Đề tài cập nhật và hệ thống những van đề lý luận cơ bản về chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình, nội dung, vai trò của công tác quản lý chỉ phí các dự án đầu tư xây dựng công trình theo trình tự các giai đoạn từ việc chuẩn bị đầu tư đến thực hiện đầu tư của một dự án. Kết quả phân tích đánh giá và đề xuất giải pháp của đề tài sẽ là những tài liệu tham khảo có giá trị thiết thực và hữu ích có thể áp dụng trong việc tăng cường công tác quản lý chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình tại Ban quản lý dự án.

TONG QUAN VE DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DỰNG VA QUAN LY CHI PHi DAU TU XAY DUNG CONG TRINH

• Tong quan về dự án đầu tư xây dung công trình
• Những nhân tô ảnh hưởng đến công tác quản lý chỉ phí đầu tư xây dựng
• Các nhân tố khách quan
• Trong giai đoạn kết thúc xây dựng

Quá trình thi công thực hiện dự án phải được các cơ quan chức năng kiểm tra giám sát thường xuyên, trong quá trình thi công nếu thay có sự không hop lý bat thường, không thuận lợi trong quá trình khai thác sử dụng thì cần phải có điều chỉnh kịp thời, mặt khác nhiều khi do nhà thầu thiết kế yếu nên không phản ánh hết được những điềm thuận lợi, khó khăn trong quá trình khai thác sử dụng nên bản vẽ thiết kế khi thi công xong lại thấy bất hợp lý cần điều chỉnh làm ảnh hưởng đến chất lượng công trình và. Thanh toán, quyết toán đầu tư xây dựng công trình chậm hoặc bố trí nguồn vốn không hợp lý cho từng giai đoạn thực hiện dự án dẫn đến thanh quyết toán vốn chậm làm ảnh hưởng tới quá trình thi công và nguồn vốn cho thực hiện các công việc tiếp theo, điển hình nhiều công trình do không bồ trí được nguồn vốn cho công trình nên khi nhà thầu thi công được một giai đoạn công việc nào đó lại phải dừng lại do năng lực yếu hoặc nhà thầu không bố trí được nguồn vốn kịp thời dẫn đến công trình phải tạm dựng hoặc kéo dai làm ảnh hưởng tới các khoản chi phí tiếp theo thực hiện dự án.

Phân loại dự án đầu tư xây dựng công trình .1 Phân loại và phân cấp công trình xây dựng

~ Phân cấp công trình đề thiết kế tây dựng công trình và dung khác,juin lý các n duge quy định trong các quy chuẩn kỹ thuật lêu chuẩn và quy định của pháp luật có liên quan. “Tông mức đầu tư bao gồm: chỉ phí xây dựng; chỉ phí thết bj chỉ phí bai thường giải phóng mặt bằng, ái định cư; chỉ phí quản lý dự án; chỉ phí tư vẫn đầu tư xây dựng; chỉ. Quan lý chỉ phí đầu tư xây dựng công trình là quản lý các chỉ phí phát sinh để xây dmg công trình theo đúng thiết kể được duyệt, đảm bảo mục tiêu đầu tư và hiệu quả của dự án đầu tư với một ngân sách nhất định đã xác định trước.

Chủ đầu tư chịu trách nhiệm quản lý chi phí đầu tư xây dựng từ giai đoạn chuẩn bị du án đến khi kế thúc xây dụng đưa công tình của dự ăn vào khai thắc sử dung trong phạm vi tổng mức đầu tư của dự én được phê duyệt gằm cả trường hợp tổng mức đầu è êu 7 Nghị định này. ~ Thuê các t6 chức tư vấn quản lý chi phí đầu tư xây dựng đủ kiện năng lực theo quy định tai Nghỉ định về quản lý dự án đầu tư xây dựng để thực hiện lập, thắm tr, kiểm soát quản lý chỉ phí đầu te xây dựng. = Chấp thuận các để xuất v8 thay đổi vật tư, ậtliệu xây đụng theo đề xuất của tư vẫn thiết kế hoặc nhà thầu thi công xây dựng nhưng phải đảm bảo vỀ mặt kỹ thuật, mỹ thuật, chit lượng, tiền độ xây dựng trên cơ sở giá trị trong hợp ding đã ký kết.

Chi phí TVXD Chỉ phí khác

Ban quan lý dự án làm chủ đầu tư một số dự án của ngành, để hoàn thành tốt công tác cquản lý chỉ phí cần có đội ngũ cin bộ năng động, sing tạo, nắm bắt được công việc và thực hiện đúng đường lỗi chính sách của nhà nước, và phải thực hiện từ giai đoạn đầu. Đặc điểm này đòi hỏi phải có sự đồng bộ giữa các khâu từ khi chuẩn bị đầu t, chun bị xây dựng cũng như quế tỉnh tỉ công, từ công tác thẩm tra, thẳm định dự án, đấu thầu xây lắp, mua sắm thiết bị, kiểm tra chất lượng, kết cấu công trình,. +Tổ e giảm sit chất lượng, nghiệm thủ công tác khảo sắt địa hinh, địa chất, chỉ dgo công tác lập hd sơ dự án đầu tư xây dựng công trình đổi với công trình có tổng mức đầu tư trên 15 tỷ đồng, lập bảo cáo kinh tế kỹ thuật đối với công trình có tổng.

Nguyên nhân là các nha thầu này có các mỗi quan hệ khác nhau đẻ nhận thầu hoặc chủ đầu tư bị ép phải giao thầu cho một nhà thầu nào dé dẫn đến quá tình thực hiện dự án thường xuyên chim tiến độ, kin phí thiểu, chất lượng công trinh không đảm bảo, kéo dai thời gian thực hiện hợp đồng phải bổ xung hop đồng. Ban đầu để giải uyết, sử dụng tắt cả sự năng động đi sau những mục tiêu năng suất và chất lượng công trình đã được thỏa mãn để dành cho tốc độ tối đa và tối thiểu rủi ro do ự t hoãn, Trong thực tế điều này cô nghi là các thiết kế chỉ ết cổ thể được xây. "bản, Công ty đã tập trung chỉ đạo các Chủ đầu tư, nhà thầu thi công đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án, thu hồi tạm ứng vốn đầu tr xây dựng cơ bản qua cée năm và các siai đoạn thực hiện dự án, quyết toán các dự án đã hoàn thành.

Tuy nhiên hiện nay công tác thảm định báo cáo dé xuất chủ trương đầu tư được thực hiện chất chế, cic dy án cần phải được tin toán cụ thể đặc biệt la ác dự phông cho những thay di về cơ chế chính sách, trình trường hợp chuẳn bị sơ sti, chưa đánh giá và xem xé thấu đáo nên đã gây ảnh hưởng rất lớn tới quá tình thi công sau này, sẽ giúp khắc phục sự thay đôi TMBT nhiều lần kh triển khai thục hiện dự án. ‘TVGS, kể cả nhà thầu và cá nhân nước ngoài hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam (bao. gồm thông tin về chữ ký cá nhân, hỗ sơ lý lịch, quá trình học tập và công tác, vi phạm. pháp luật, kỷ luật, khen thưởng của cả nhân hành nghề TVGS; thông tin v8 năng lực. của tổ chức hành nghề TVGS.) Yêu cầu các tổ chức, cá nhân phải bắt buộc đăng kj. “rên cơ sở hỗ sơ chất lượng việc nghiệm thu thanh quyết toán khối lượng thực hiện cần bộ quan lý trong Ban cần kiểm tra kỹ lượng khối lượng thanh quyết toán giá trị các hạng mục thực hiện theo hợp đồng, gi bị thanh quyết toán phần xây dng kiến trúc, giá tì thành quyết toán phần mua sắm thết bị.

“Thứ ha là giải quyết những vướng mắc nấy sinh kỹ thuật tại hiện tường, bên chủ đầu tự en tổ chức một bộ phận hỗn hợp vé kỹ thuật trên hiện trường giữa chủ đầu tư, tư thiết kế, nhà thầu cũng cắp vật tư thiết bị, nhà it xây lắp để giải quyết ngay những mâu thuẫn này sinh trên từng hồ móng, từng bộ phận công trình.

Kiến nghị

Vì vậy, rất mong nhận được sự góp ý, chỉ bảo của của các thầy cô và đồng nghiệp dé luận văn được hoàn thiện hơn, đó chính là sự giúp đỡ quý báu mà tôi mong muốn nhất dé có gắng hoàn thiện hơn trong quá trình nghiên cứu và công tác sau này. Một lần nữa tác giả xin chân thành cám ơn sự giúp đỡ nhiệt tình của thầy giáo hướng dẫn cùng các thầy, cô giáo trong Khoa và các Sở, Ban, Ngành, đồng nghiệp và gia đình đã giúp tác giả hoàn thành luận văn tốt nghiệp này.