Đề xuất giải pháp nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Công ty Thủy lợi Bắc Sông Mã - Thanh Hóa

MỤC LỤC

TONG QUAN VE QUAN LÝ DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

— Lập kế hoạch là giai đoạn xây dựng mục tiêu, xác định công việc, dự tỉnh nguồn lực cẩn thiết để thực hiện dự án và là quá trình phát triển một kế hoạch hành động thống nhất, theo trình tự logic, có thể biểu diễn đưới dang các sơ đỗ hệ thống hoặc theo các phương pháp lập kế hoạch truyền thong. Theo đó, quản lý chất lượng khảo sát xây dựng là quá trình quản lý, giám sắt nhà thầu khảo sỏt cú trỏch nhiệm lỡ người cú kinh nợi ơm và chuyờn mụn phủ hợp, thục hiện việc Khảo sát theo quy định của hợp đồng xây dựng; cử người có đủ điều kiện măng lực Lim chủ nhiệm khảo sát và tổ chức thực hiện biện pháp kiểm soát chất lượng. ‘Chi đầu tư có quyền ty thực hiện thiết kế xây dựng khi có đủ điều kiện năng lực hoạt động, năng lực hành nghề phit hop với loại, cấp công trình xây dựng; Đảm phán, ký kết hợp đồng thiết kế xây đựng; giám sắt và yêu cầu nhà thầu thiết kế thực hiện đúng hợp đồng đã ký kếu Yêu cầu nhà thầu thiết kế xây dưng sửa đổi, bổ sung thiết kế hoặc lựa chọn nhà thầu thiết kế khác thực hiện sửa di, bổ sung, thay đối thiết kế trong trường hợp nhà thầu thiết kế ban đầu từ chỗi thực hiện công việc nảy; Đình chỉ thực.

Cong tác quản lý tiến độ chính là quản lý để đám bảo thực hiện thật tốt kế hoạch tiền độ thi công đã phê duyệt phủ hợp những yêu sầu nhất định về nhân lự, thiết bị, vật tu, tải chính và quy định của pháp luật để hoàn thinh dự án hay công trình với chất lượng tốt nhất, thời gian xây đựng ngắn nhất và chỉ phi thấp nhất. Lập kế hoạch tiên độ cổ tim quan trọng đặc biệt với các dự én, là bản kể hoạch trình bày theo trình tự và thời gian thực hiện từng công việc và toàn bộ dự án nhằm đảm bảo, thực hiện đúng thời gian quy định trong mỗi quan hệ với thành quả và nguồn lực dành cho dự án: đồng thời là cơ sở để huy động, quản lý chỉ phí và các yếu tổ nguồ khác do đó phải tiền hành trước. Hinh thức tổ chức OLDA: Tổng thầu xây đựng thực hiện hợp đồng tổng thầu (EPD),. hợp đồng chia khóa trao tay có trích nhiệm tham gia quản lý thực hiện một phan bode. toàn bộ dy án theo thỏa thuận hợp đồng với CDT và phải có đủ điều kiện năng lục. Điều kiện áp dung: CDT được phép tổ chức lựa chọn nhà thầu thực hiện toàn bộ công,. việc của dự án. Lưu ÿ các nguồn vốn ngân sich nhà nước, vốn tin dụng có nhà nước. bảo lãnh khí áp dụng hình thức chia khóa trao tay chỉ thực hiện với dự án nhóm C hoặc có sự đồng ý của Thủ tướng chính phủ đối với trường hợp khác,. Uu điểm: giảm nhẹ tối đa của CDT trong việc triển khai thực hiện dự án, được pháp luật cho phép,. nave điền: bị lệ thuộc vào vật tr thiết bị, kỹ thuật của tổng thu; kính nghiệm cũng như nhân lực, thiết bị không được tận dụng. 23° Các tiêu chí đánh giá năng lực QLDA đầu tư xây dựng công trình thủy lợi 23.1 Năng lực v8 ngudn lực. Năng lực được định nghĩa là khả năng th hành các hoạt động tong phạm vi một nghề. nghiệp đạt được mức tiêu chuẩn cằn thiết để được tuyển dụng [18]. Các loại nguồn lực đẻ thực hiện quản lý dự án đầu tư xây dựng bao gồm những khả năng hiện có về lao động, đối tượng lo động và tư liệu lao động. Đồ chính là nhân lục { kinh nghiệm hoạt động, tổ chức thực hign,.) và thiết bị ( cơ sở vật chat, ứng dung.

Theo chuẫn mực PMBOK (Project Management Body of Knowledge), các quá trình. quan ý tién độ một dự án bao gồm; Lập kể hoạch quân lý tiến độ: Xác định các công việc; Sắp xếp thứ tự các công việc; Dự tính nguồn lực thực hiện công việc; Dự tính. thời gian thực hiện: Lập tiến độ: Quản lý tiến độ. Năng lực quản lý tiền độ dự án xây dựng công trình thủy lợi được thẻ hiện thông qua năng lực về hoạch định tiến độ, lập. tiến độ, quam lý tién độ và giám sắt. Công trình xây dựng trước khi triển khai phải được lập tiền độ thi công xây dựng phù hop với ting tiễn độ của dự án đã được ph duyệt. Trong thời gian đó, Ban QLDA cỏ. trách nhiệm căn cứ vào kế hoạch dấu thầu đã được phê duyệt, phối hợp với các bên cói liờn quan như nhà thầu thi cụng, tư vấn giỏm sỏt, .. đẻ tiến hành theo dừi vả giỏm sỏt để đảm bảo tiến độ thi công xây dựng công trình. Ra quyết định điều chỉnh trong trường hợp tiến độ thi công xây dựng ở một số giai đoạn bị kéo dai nhưng không được. lâm ảnh hưởng đến tổng tiễn độ của dự án và phái tình với người quyết định đều tr xin chủ trương cho phép điều chỉnh thời gian thực hiện. Quan lý thời gia là cơ sở để giảm sit chỉ phí cũng như nguồn lực khác cn thết cho. Trong môi trường dự ân đầu tư xây dựng, chức năng quản lý thời gian và tiến. độ quan trọng hơn trong môi trường hoạt động kinh doanh thông thường bởi vỉ trong. môi trường dự án đầu tư xây dựng cần nhu cầu kết hợp phức tạp, thường xuyên và liên. tục hơn giữa các công việc. Công tá quan lý tiến độ phải được sự giám sát thưởng xu) tục. Ding thời, chỉ đạo, phối hợp với nhà thầu thi công xây dựng xử lý, khắc phục hậu quả khi xây ra tai nạn lao động, sự cổ gây mit ATLĐ; khai bio sự cổ gây mắt ATLD; phối hợp với co quan có thẩm quyền giải quyết, điều tra sự cổ về máy, thiết bị, vật tư theo quy định Trường hợp CBT thuê nhà thầu tư vẫn quản lý dự án, nha thầu giám sit thi sông xây dưng công trình, chủ đầu tư được quyền giao cho nhà thẫu này thực hiện một hoặc một số trách nhiệm của CDT theo quy định thông qua hợp đồng tư vấn xây dựng.

Hình 1.1- Sơ đồ mục tiêu quản lý dự án đầu tư xây dựng.
Hình 1.1- Sơ đồ mục tiêu quản lý dự án đầu tư xây dựng.

THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NANG CAO NANG LỰC QUAN LÝ DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TẠI

Số lượng tuy không nhiều nhưng vẫn đảm bảo về mặt tiến độ, chất lượng, kinh tế, mang lại thành công cho các sông trình mà UBND tinh giao cho Công ty quản lý trên địa bản khu vực phía bắc Sông Mã, tỉnh Thanh Hóa. Công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng chủ yếu ở các nội dung sau: quản lý tổng mức đầu tr; dự tin về tổng dự toán: định mức, giá xây dựng công tỉnh và chỉ số âu t xây dựng, quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng; thanh toán, quyết toán. Để có thể quản lý chỉ phí một cách hiệu quả, giảm thiểu chỉ phí thi công, Công ty luôn lập kế hoạch điều chỉnh chỉ phí một cách hợp lý, từng bước để dim bảo cả vỀ mặt chỉ phí, thời gian cũng như chất lượng dự án.

Ngoài ra, việc áp dung và tip cận công nghệ hiện đại vào công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi tại Công ty TNHH MTV Bắc Sông Mã ~ Thanh Hóa là một vẫn để rit cấp thiết. Bên cạnh đó lãnh đạo công ty phải quán triệt tới từng thành viên trong tô xét thầu về thai độ chim thầu đổi với những gối chỉ ịnh thiu, Để nâng cao chit lượng gối thầu tr vấn quản lý dự án, ngoài việc yêu cầu nhà thầu cung cấp nhân sự theo đúng quy định trong hợp đồng, Công ty cin tiền hành phỏng vẫn trực tiếp để có thé đảnh giá chính. = Trong trường hợp nghỉ ngờ các kết quả kiểm tra chất lượng vật liệu, thiết bị lắp dat vào công trình do Nhà thầu cung cấp, tiến hành kiểm tra trực tiếp vật tư, vật liệu và thiết bị lắp đặt vào công trình bởi một phòng thi nghiệm hợp chuẩn để quyết định.

+ Yêu cầu nhà thầu lập ké hoạch tổng quất cho toàn bộ dự án, rồi kip kể hoạch chi it cho tắt cả những công việc, phần việc, hạng mục cần thực hiện của dự án, trình CDT phê duyệt, Sau đó, các bên bim sắt kế hoạch dé để cũng nhau kiểm điểm tiến độ và để Công ty đôn đốc nhà thầu thực hiện;. Bước 3: 'hòng Kỹ thuật và quản lý công trình có trách nhiệm tiếp nhận thắm định sơ của đơn vị thi công trình lên, để tham mưu giúp lãnh đạo Công ty cho phép nhà thầu thi công khởi công cũng như kiểm tra, giám sát, xử lý các vẫn đề phát sinh, trong qua trình tổ chức thi công trên công trường;.

Hình 3.1 Sơ đồ cơ cấu của Công ty TNHH Một Thành Viên Thủy lợi Bắc Sông Mã —
Hình 3.1 Sơ đồ cơ cấu của Công ty TNHH Một Thành Viên Thủy lợi Bắc Sông Mã —