Nghiên cứu giải pháp phát triển lâm nghiệp cộng đồng tại xã Mường Sang, huyện Mộc Châu, Sơn La

MỤC LỤC

Rừng và đất rừng do cộng đồng tự công nhận và quản lý theo truyền thống từ nhiều đời nay: Đây là các loại rừng quản lý theo truyền thống được

Bộ Lâm nghiệp (nay là Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn) năm 1998 đã cho biên dịch tài liệu về Lâm nghiệp cộng đồng và Số tay cẩm nang của Lâm nghiệp cộng đồng do tổ chức nông lương liên hiệp quốc (FAO- UNDP) xuất bản về các vấn để cơ bản có liễn quan đến Lâm nghiệp cộng đồng, như : “Khái niệm, phương pháp, công cụ phục vụ luận chứng, kiểm tra, đánh giá có sự tham gia của người din trong LNCD; “Thẩm định nhanh. Bên cạnh đó cũng đã biên soạn nhiễu tài liệu tập huấn và tổ chức các lớp tập huấn với các cắp độ khác nhau nhắm thúc đây nhanh và có chất lượng các hoạt động quản lý rừng bén vững cho 90 thôn bản thuộc vùng dự án phát triển như: Tài liệu đào tạo tiểu giáo viện về QLRCĐ; tải liệu tập huấn hiện trường về QLRCĐ và tai liệu Số tay hướng, dẫn quản lý rừng cộng đồng.

DAC DIEM KHU VỰC NGHIÊN CỨU 3.1. Điều kiện cơ bản xã Mường Sang

Khí hậu, thời tiết

‘my chảy theo hướng Deng bác, tổng chiều dai của suối Đông Sang chảy trong địa bàn xã là 7 km, cuối cùng hợp lưu với suối Sập tại Thác Thái hưng, đặc điểm suối Đông Sang, suối hẹp, quanh co có nhiều ghénh. "Nhìn chung đắt đai trên địa ban xã còn tính chất đắt rừng, tương đối tốt và thích hợp với nhiều loài cây trồng, tạo cho vùng có nhiễu lợi thế vẻ tập đoàn cây trồng phong phú, đa dạng.

Điều kiện kinh tế, văn hod, xã hội 1, Dân số

~ Dân tộc Thái !a din (Ge có ty lệ cao nhất trong xã Mường Sang, ít nhất là dân tộc Ho Mông, Mọi dân tộc, dù nhiều hay ít, đều có hình thức sinh hoạt văn hoá riêng niang đậm bản sắc dân tộc của minh,. Do người dân chú trọng vào việc sản xuất lương thực, thâm canh tăng vụ và đưa các giống mới sản xuất và đồng thời tiến hành chăn nuôi gia súc, gia cằm với số lượng lớn tại địa phương nên hiện nay người dân trong xã đã và đang dẫn cải thiện chất lượng cuộc sống của họ, giảm hộ đói, hộ nghèo.

Hình 3.1. Co cấu các loại đất xã Mường Sang, Mộc Châu, Sơn La 3.2.1. Tình hình sản xuất nông nghiệp
Hình 3.1. Co cấu các loại đất xã Mường Sang, Mộc Châu, Sơn La 3.2.1. Tình hình sản xuất nông nghiệp

Hệ thắng chính sách của địa phương

Tình hình triển khai thực hiện chương trình giao đắt lâm nghiệp, giao rừng cộng đồng tại khu vực nghiên cứu. Vé quy định thắm quyền cắp giấy CNQSDĐ cho các đối tượng nhận đất, nhận rừng như sau: đối với các 16 chức doanh nghiệp, các nông lâm.

Nhận thức của cộng đồng, hộ gia đình về quyền và nghĩa vy đối với rừng và đắt rừng được giao

GD, GR bên canh dé do trình độ, đân tí nơi đây còn thấp cùng với công tác tuyên truyền còn nhiều hạn chế của cơ quan chức năng và chính quyền Trong thời gian tới để giúp người dân, cộng đồng yên tâm đầu tư vào phát triển sản xuất trên đất lâm nghiệp, giúp cộng đồng bản và các hộ gia đình nõng cao tớnh ty quản dat đỏù tài nguyờn rừng, gúp phan phỏt triển kinh tế xó. Kết quả phỏng vấn 30 hộ trong cộng đồng bản về nguồn cung cấp kiến thức kỹ thuật về trồng rừng, bảo vệ rừng, khoanh nuôi tái sinh, nuôi dưỡng rừng, phòng cháy chữa cháy rừng. Diễn biến về chất lượng rừng được phản ánh thông qua một số chỉ tiêu định tính khi điều tra phỏng vấn các hộ gia đình trên địa bàn và các chỉ tiêu định lượng được đo đếm trong một số 6 tiêu chuẩn điển hình tại thực địa.

Qua bảng 4.18 cho thấy, diễn biến về số loài cây tổng hợp chung cho các loại đất lâm nghiệp có 75% số hộ-cho rằng số loài cây nhiều hơn so với trước giao cho cộng đồng quản lý, số hộ nhận định số loài cây vẫn thế chiếm. Điều đó phản ảnh quản lý rừng cộng đồng đi€6 Lìc động tích cực tới tải nguyên rừng, đất rừng đã được phục hồi và chát tượng cũng được cải thiện. (Nguẫn: Điều tra thực địa năm 2010) Để làm sáng tỏ thêm nhận định trên, một số chỉ tiêu định lượng được tiến hành đo đếm trong các 6 tiêu chuẩn đại diện cho 2 loại rừng có trên địa bàn xã là rừng trồng và rừng tự nhiên phục hồi lại tử đất trống (Ib, le).

Bảng 4.17. Nguồn cung cắp kiến thức kỹ thuật cho sản xuất lâm nghiệp.
Bảng 4.17. Nguồn cung cắp kiến thức kỹ thuật cho sản xuất lâm nghiệp.

Biến động thám thực vật tại ô điều tra 01

    Qua phần tổng hip chung tại bảng 4.23 cho thấy, số hộ nhận định nguồn nước hiện nay lốt hơn so với trước khi giao đắt lâm nghiệp là 84,4%, số hộ cho rằng tình hình aguồn nước so với trước giao đắt vấn thé là 15,6%, không có hộ nào cho rằng nguồn nước cho sản xuất và cho tiêu dùng hiện nay. ~ Cùng với quá trình giao đất, giao rừng cho cộng đồng quản lý, nhà nước đã ban hành các chính sách quy định về nghĩa vụ và cơ chế hưởng lợi đối với chủ thé quan lý rừng lễ cộng đồng, nhưng cơ chế hưởng lợi từ rừng do cộng đồng quản lý vẫn chưa được cụ thể và rừ ràng. ~ Khi xõy dựng cơ chế, chớnh sỏch cần quy định rừ rang về quyền lợi trách nhiệm của chủ rừng để tạo điểu kiện và khuyến khích sự tham gia của các thành phần kinh tế, cộng déng, các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong và ngoài nước tham gia công táo quần lý, bảo vệ và phát triển rừng.

    Sau đó thôn, bản tổ chức hội nghị toàn din để thông báo nội đung của quy ước và bàn biện pháp thực hiện, đồng thời niêm yết công Khai quy ước và phổ biến đến tận người dân để thực hiện và kiểm tra giám sát việc thực hiện. + Nhiệm vụ: ĐỀ ra cơ chế hoạt động Và tổ chức quán lý quỹ: Xây dựng kế hoạch hoạt động của quỹ phục vụ cho kế hoạch BVR, xác định nguồn vốn hiện có, khả năng thu, cân đối thu chỉ, công khai báo cáo thu chỉ của quỹ trước cộng đồng toàn dân,. Cần phải kiểm tra rà soát lại quỹ đất cho phù hợp với phát triển lâm nghiệp; Đối với những khu rừng nghèo, sản xuất kém hiệu quả có vị trí thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp, trồng cây công nghiệp, chăn thả gia súc cần xin thanh lý, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, đáp ứng.

    Hình nguồn nước đã dần din én định và đặc biệt một vài năm. trở lại đây một số cánh đồng trước đây chi đủ nước cho cấy lúa một vụ nay đã đủ nước để
    Hình nguồn nước đã dần din én định và đặc biệt một vài năm. trở lại đây một số cánh đồng trước đây chi đủ nước cho cấy lúa một vụ nay đã đủ nước để

    Dé xuất khai thác, sử dụng bền vững một số loại im sẵn

      ~ Cần tiếp tục theo dừi quỏ trỡnh phỏt triển lõm nghiệp cộng đồng ở địa bản nghiên cứu và kết hợp nghiên cứu ở các địa phương khác để tìm ra những giải pháp phát triển lâm nghiệp cộng đồng phù hợp hơn, tạo động lực cho phát triển. Cục lâm nghiệp (2007), Hướng dẫn thực hiện Quy ước bảo vệ và phát triển rừng, tài liệu hướng din thực hiện hiện trường, chương trình thí. Jason Morris (2003), Lập kể hoạch giảm nghèo tai công đẳng - Tổng quan về các bài học kinh nghiệm của LPRV, Báo cáo của Chương trình.

      Vũ Nhâm, Nguyễn Duy Chuyên, Bjom Hansson (2002), Phát triển lâm nghiệp cộng đằng ở Miễn núi phía bắc Việt Nam, Nhà xuất bản thanh. Sở nông nghiệpvà phát triển nông thôn DAK NÔNG (2006), Hướng dẫn phương pháp giao đất giao rừng có sự tham gia của người dân. Tổ chức lương thực và Nông nghiệp Liên hiệp quốc (1990), Số tay cẩm nang của Lâm nghiệp cộng đồng - Khái niệm, phương pháp, công cu phục vụ luận chứng, kiểm tra, đánh giá có sự tham gia của quân ching trong.

      PRD WEA |

      Số bản và số hộ trong bản ? ơ

      Sốkhẩu | Noe Lao động | Dân tộc Í3-Bảo vệ rùng của cộng đồng đâncư thôn, bán. Phy biểu 12: Hảng phiến phông vn thu thập thing tin DKKTN và đặc điểm quản rừng. “Tổng số hộ tham gia ban đầu “Cộng đồng bản Nhóm có ao nhiều hộ.

      Bước 2: Hỏi người dân, và liệt kê các loại tác động theo từng nhóm (Xã hội đến Môi. Bước 3: Yêu cầu người din đánh giá mức độ inh hưởng của ete động đồ đn cộng đằng cia ho.

      Phy biểu 13: Bảng điều tra tác động xã hội và môi trường.
      Phy biểu 13: Bảng điều tra tác động xã hội và môi trường.

      LeLsSNG l

      Những wu điểm chủ yếu

      Với lợi thé về công việc chuyên môn hàng ngày, tác giả hiểu khá ky về thực tiễn từ đó có những nhận xét, đánh giá khá tốt. Nếu như tác giả phân tích dựa trên các hàm toán học để định lượng các ảnh hưởng thì chất lượng của dé tai luận văn sẽ cao hơn. ~ Mặc dù khá sơ sài nhưng nội dung 4.5 về đề xuất một số giải pháp phát lâm nghiệp cộng đồng cũng đã định hướng chung về các giải pháp.

      + Phẩn tổng quan nghiên cit: Những nghiên cứu và thực tiễn về LNCĐ ở Việt Nam khỏ phong phỳ nhưng chưa được tỏc giả trỡnh bày rừ trong phần tổng. ~_ Phương phỏp nghiờn cứu chưa rừ về chọn mẫu, chủ yếu sử dụng phương pháp định tính, thiếu định lượng bằng các mô hình toán học nên sức thuyết phục về thông tin và kết quả phân tích chưa cao,. ~_ Phin phân tích cơ sở chính sách sơ sài, chưa đạt tiêu chí đánh giá tác động, chính sách đến quản lý rừng cộng đồng vì tác giả mới dừng ở mức liệt kê chính sách, chưa có số liệu minh chứng hoặc kỹ thuật phân tích định tính để xác định tác động của chính sách đến đâu.