Giải pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước về vận tải hành khách bằng xe ô tô trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIEN VE QUAN LÝ NHÀ NƯỚC

~ Đơn vị KD VTHK theo hợp đồng vận chuyển hành khách trên cự ly từ 300 Km trở lên phải có số lượng phương tiệ tối thiểu: Từ 10 xe ở lên (đối với đơn vị có trụ sở. đặt tại các thành phố trực thuộc Trung ương); từ 05 xe trở lên (đối với đơn vị có trụ sở đặt tại các địa phương còn lại), riêng đơn vị có trụ sở đặt tại huyện nghèo theo quy định của Chính phủ thì có số lượng xe từ 03 xe trở lên. ~ Xe ôtô thuộc quyền sỡ hữu hoặc sr dụng hợp php của DN vận ti. - Hop đồng vận chuyển khách du lịch hoặc hợp đồng lữ hành ít nhất phải có các nội. dụng sau: thời gian thực hiện hợp đồng, địa chỉ nơi đi, nơi đến, hành trình chạy xe,. cdanh sách hành khách và chương trình du lịch;. ~ Vận tải hành khách du lịch không được đón khách dọc đường ngoài số lượng khách. .đã đăng ký, không được bán về cho hành khách đi xe. + Đơn vị KD VT khách du phải có số lượng phương. tại các thành phố trực thuộc Trung ương); từ 05 xe trở lên (đối với đơn vị có trụ sở đặt. tại các địa phương côn lại), riêng đơn vị có trụ sở đặt tại huyện nghèo theo quy định. “Các nghiên cứu về quản trị chi phi sin xuất kinh doanh trước đây có thé kể đến của một số giả như nghiên cứu của Lê Cao Dũng (2007) “Phat triển dịch vụ vận tải hảnh khách trên địa ban tỉnh Quảng Ngãi” Nghiê cứu này đã nêu ra các khái niệm về phát tiển địch vụ và dịch vụ vận ải hành khách đường bộ, chỉ ra một số bắt cập của. liên quan đến phát tiễn dịch vụ vận tải hành khách đường bộ tại tỉnh Quảng Ngãi, tác. gia cũng đã đưa ra một số kiến nghị và giải pháp để phát triển dịch vụ vận tải hành. khách bằng đường bộ tại tỉnh Quảng Ngãi trong thời gian tối. Nghiên cứu của Ngu) Thị Ngọc Mai (2014) “Tang cường công tác quản lý nhà nước i tái hành khách bằng xe 6 16 trên địa bản tinh Tuyên Quang”.

THỰC TRẠNG CÔNG TAC QUAN LÝ NHÀ NƯỚC DOL VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH VAN TAI HANH KHÁCH BANG XE

(GTVT liên tục tang. Tuy nhiền, nguồn này mới chi đáp ứng được. Do nguồn vin bố trí chưa đủ nên khối lượng thực hiện chưa đạt so với. kế hoạch, còn nhiều công trình cin giảm quy mô hoặc dan tiến độ thực hiện. Việc phân bổ nguồn đầu tư này cũng chưa tối ưu và đồng đều. Vấn để xã hội héa trong đầu tư cơ sở hạ ting giao thông côn yễu, hiệu quả sử dụng vốn đầu tư chưa ao, tiến độ thực hiện nhiều dự án côn chậm. Lạng Sơn có hệ thông giao thông đường bộ tương đối thuận lợi, bao gồm: quốc lộ, tinh, lộ, huyện lộ vã các tuyển đường đồn các xã. ên xã, mật độ đường bộ của Lạng Sơn. đường từ tiêu chuẩn đường GTNT loại B đến cắp IV miễn núi, trong đó: mặt đường bê. vị trí cầu, ngằm chưa được kiên cố nên mùa mưa thông xe rit khó khăn. Nhìn chung không thé di. các tuyển đường huyện mùa khô đi lại đã khó khăn, còn mùa mưa lũ. lại đường hoặc có di lại được thi khả năng thông xe rất hạn chế. 33.4 kem đường đô thị ở thành phổ Lạng Sơn 73 km: kết cầu mặt đường chỗ yêu là bê tông nhựa, bê tông xi mang và láng nhựa. - Trên địa bản tỉnh còn có hệ thống đường hành lang biên giới dài 277,6 km, đường. rề) và có 40 nhnh đường nỗi từ hành lang biến giới lên đường tuần tra biên giới với. Lạng Sơn là tỉnh miễn núi, biên giới thuộc vũng Đông Bắc của Việt Nam có vị trí chiến lược về chính tr, kinh ế, quốc phòng - an ninh đối với vùng Đông Bắc và cả nước; Có đường biến giới ấp gip với Trang Quốc dải trên 231 km, là điểm nút của sự giao lưu kinh tế với các tinh phía Tây như Cao Bằng, Thái Nguyên, Bắc Kạn, phía Đông như tinh Quảng Ninh, phía Nam như Bắc Giang, Bắc Ninh, thủ đô Hà N phía Bắc tiếp giáp với Trung Quốc, với 2 cửa khẩu quốc tế (đường bộ Hữu Nghỉ và. đường sit Ga Đẳng Ding), 2 cửa khẩu chính và 7 cặp chợ biên giới là đầu mỗi giao lưu giữa Việt Nam với Trung Quốc và các nước ASEAN, nằm trong bành lang kinh tế. Trên địa bản tinh hiện nay có 35 bãi đỗ xe tại các cửa khẩu và khoảng 30 bãi đỗ xe trên địa bản thành phố Lạng Sơn và các huyện, làm đầu mỗi chung chuyển hàng hỏa và cho xe vận chuyển hành khách du lich và hợp đồng đổ, dừng, tong đồ tập trung nhiều ở trung tâm thành phố Lạng Sơn và các khu vực cửa khẩu, nơi điển ra sự giao.

Việc thực hiện kê khai, niêm yết và thực hiện gid cước vận tai đối với xe taxi hiện nay đối với các doanh nghiệp còn nhiều bắt cập, việc tăng giảm gid cước tủy tiện không cổ báo cáo đối với cơ quan quản lý giá xây ra tỉnh trạng canh tranh không lành mạnh đồi với các doanh nghiệp taxi. (Nguẫn: SGTVT tinh Lạng Sơn). + Sở Giao thông Vận tải tinh Lạng Sơn là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn, có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức. năng quán lý nhà nước vé giao thông vận tai, bao gồm: đường bộ, đường thủy nội địa,. vận tải và an toàn giao thông trên địa bản. Sở GTVT tỉnh Lang Sơn có tư cách pháp. nhân, cổ con dẫu và tải khoản riêng: chịu sự chỉ đạo, quân lý về ổ chức, biên chế và. công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, thanh tra, kiếm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Giao thông vận tải. Chức năng, nhiệm vụ,. sơ cấu tổ chức của Sở GTVT tỉnh Lạng Sơn được quy định tại Quyết định số. Sở GTVT tinh Lạng. Son có 01 Phó Giám đốc được Giám đốc Sở giao nhiệm vụ tham mưu giúp Giám đốc. và trục tiếp phụ trách lĩnh vực VTHK bằng ô tô trên địa bản tỉnh. Lãnh đạo Si: Sở Giao thông vận tải có Giám đốc và không quá 03 Phổ Giám đốc. = Giám đốc Sở là người đứng dầu Sở, chịu trách nhiệm trước Uy ban nhân dan tỉnh,. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Sở; chịu. trách nhiệm báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dan tỉnh, Ủy ban nhân dan tỉnh và Bộ Giao thông vận tải theo quy định;. - Phó Giám Sở là người giúp Giám đốc Số, chịu trích nhiệm trước Giám đốc Sở. và trước pháp luật vỀ nhiệm vụ được phân công; khi Giám đốc Sở ving mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc Sở ủy quyền điều hành các hoạt động của Sở;. + Việc bỗ nhiệm Giám đốc và PhS Giám đốc Sở do Chủ tch Uy ban nhân dân tỉnh quyết định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ Giao thông vận tải ban hành khen và theo quy định của pháp luật. Việc miễn nh ệm, điều động, luân chu).

GIẢI PHÁP TANG CƯỜNG CONG TAC QUAN LÝ NHÀ

+ Tổ chức tip huấn cho các giám đốc, trưởng ban quản lý bến xe trên địa bàn tinh các quy định về VTHK bằng 6 tô theo tuyển cổ định; xác lập địa chỉ email cho từng bến xe, tổ chức tập huấn kỹ năng sử dụng internet cho các bên xe đẻ thực hiện báo cáo hing ngày về Sở GTVT biểu đồ xe chạy. + Trang bị máy kiểm định đồng hồ tinh tiền gắn trên xe taxi để giúp các DN điều chỉnh kịp thời giá cước vận tải khách bằng taxi khi giá đầu vào thường xuyên biến động, đồng thời giúp các lực lượng chúc năng kiểm tra chất lượng đồng hồ ính. VỀ nội dung tuyên truyền: Tập trung vào Luật GTĐB năm 2008 vả văn bản quy phạm pháp luật lên quan đến hoạt động VTHK đường bộ: các quy định mới nhất về xử phạt hành chính trong lĩnh vực đảm bảo trật tự ATGT: v việc nâng cao trách nhiệm, đạo đức nghé nghiệp của đội ngũ lái, phụ xe 6 tô; kỹ năng nghiệp vụ.

- Tham mưu cho lãnh đạo Sở xây dựng đường dây nóng tiếp nhận thông tn, phản ánh của hành khách, của các cơ quan thông tin đại chúng về các hành vi vi phạm của DN, lai xe trong hoạt động VTHK để kip thời chin chính, đề xuất hình thức xử lý các vi. “Trước yêu cầu hội nhập ngày cảng sâu rộng, yêu cầu cải cách hành chính, yêu edu đổi mới cách thức, nâng cao hiệu quả quân lý thi việc áp dung công nghệ thông ti để hỗ trợ công tác quản lý vận tai là hết sức edn thiết nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, dim bảo tính chính xác, kịp thời, thống nhất, đồng bộ: hi đại hóa công tác quân lý hoạt.