MỤC LỤC
Trong tuyên ngôn độc lập ngày 2/9/1945 Hồ Chớ minh đó vạch rừ những õm mu thõm độc của bọn thực dõn pháp - Ngời nói " chúng dùng thuốc phiện, diệu, diệu cần để làm cho nòi giống ta suy nhợc" đồng thời Hồ Chí Minh cũng đã đề ra nhiệm vụ cấp bách của nhà nớc là chú ý công tác tuyên truyền giáo dục nhân dân, ngời nói "chế độ thực dân đã đầu. Những điểm mới cơ bản đối với các tội phạm ma tuý trong Bộ luật hình sự 1994 là nhập 4 tội trớc đây thành 1 tội (Điều 194) một tội có hình phạt cao nhất là tử hình giảm xuống tù trung thân (còn 2 tội có hình phạt tử hình 193/194) điều chỉnh hình phạt trong các khoản phù hợp với hình thức phân loại tội pham mới, hình phạt bổ sung không quy định thành điều riêng và đa vào từng điều luật tơng ứng.
Nếu ngời làm chứng không khai thực tình hay làm thông ngôn (phiên dịch) mà dịch sai hay giả dối khiến vụ án thay đổi mà đơng sự bị phạt oan hay tha không đúng tội, thì ngời làm chứng phải tội kém phạm nhân hai bậc, ngời thông ngôn cùng bị một tội nh phạm nhân (điều 546 luật Hồng Đức) ngời làm chứng trong những vụ làm chúc th, văn tự giả mạo tranh chấp tài sản thì phải bồi thờng 1/3 tài sản đó (điều 534 Luật Hồng Đức). Chứng cứ phải đợc thu thập bằng các hoạt động điều tra (hỏi cung, lấy lời khai, khám xét, thực hiện điều tra..) hoặc cơ quan tiến hành tố tụng hình sự có thể yêu cầu các cơ quan tổ chức, cá nhân cung cấp tài liệu, trình bày những tình tiết làm sáng tỏ vụ án hình sự những ngời tham gia tố tụng hình sự, các cơ quan, tổ chức, cá nhân đều có thể cung cấp những tài liệu, đồ vật, trình bày về những vấn.
Cơ sở pháp lý để xác định những biện pháp, phơng tiện để có thể áp dụng các biện pháp thu thập chứng cứ trong vụ án về ma tuý là điều 11, điều 49, điều 57 của Bộ Luật Tố Tụng Hình Sự đã nêu trên và điều 21, điều 22, điều 24 pháp lệnh tổ chức điều tra hình sự quy định về nhiệm vụ quyền hạn của cơ quan điều tra, thủ tớng, phó thủ tớng, cơ quan điều tra, điều tra viên. Thông thờng cơ sở để thu thập chứng cứ đợc dựa trên những phát hiện điều tra mà về tội phạm ma tuý nh phơng thức thủ đoạn hoạt động của bọn tội phạm ma tuý ( phơng thức thủ đoạn hoạt động của tội phạm hình sự ma tuý đợc phân tích tại.
Ngoài ra theo quy định tại điều 57 Bộ Luật Tố Tụng hình Sự quy định: " vật chứng cần đợc thu thập kịp thời, đầy đủ, đợc mô tả đúng thực trạng vào biên bản và đa hồ sơ vụ án. Chúng ta không thể làm đợc điều đó một cách hoàn toàn và đầy đủ, nhng sự cần thiết phải xem tất cả mọi mặt sẽ đề phòng cho chúng ta phạm phải những sai lầm và cứng nhắc.
Thông qua đánh giá chứng cứ thì ngời đánh giá xác định đợc giá trị chứng minh của từng chứng cứ và đa vào hồ sơ vụ án và loại bỏ những tài liệu không có giá trị chứng minh và khụng liờn quan đến vụ ỏn đú nh vậy rừ ràng đỏnh giỏ chứng cứ là quá trình xử lý thông tin và chính quá trình xử lý thông tin này dẫn đến quá trình tích tụ thông tin hay nói cách khác là chứng cứ đã thu thập đợc từ vụ án. Từ sự phân tích trên ta có thể rút ra khái niệm về đánh giá chứng cứ trong vụ án hình sự nói chung và vụ án hình sự về ma tuý nói riêng: đánh giá chứng cứ trong vụ án ma tuý là hoạt động t duy lô gíc của điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán đợc tiến hành trên cơ sở những hiểu biết của mình về những tài liệu đã thu thập đợc dựa trên cơ sở những quy định của pháp luật, ý thức pháp luật, niềm tin nội tâm để xác định độ tin cậy và giá trị chứng minh của từng chứng cứ cũng nh cả.
Do bị các lực lợng chống ma tuý Châu Âu kiểm soát chặt chẽ tuyến đờng Ban Căng và vùng Địa Trung Hải, nên bọn buôn lậu Châu á đã chuyển hớng vận chuyển Hêroen từ vùng "Tam giác vàng" - Vân Nam, Trung Quốc- Hồng Kông bọn tội phạm quốc tế đã và đang hình thành những đờng dây buôn lậu mới và mở rộng các thị trờng mới nhằm thu lợi nhuận cao hơn những năm trớc. Đối tợng phạm tội: đa dạng bọn buôn bán chủ yếu là số chuyên nghiệp, tái phạm có tiền án tiền sự trong đó có số đối tợng nghiện chuyển sang vận chuyển buôn bán ma tuý xảy ra ở nhiều nơi, số đối tợng ngời nớc ngoài, ngời Lào, Cam Phu Chia, Trung Quốc, thì đối tợng ngời úc, Mỹ, Thái Lan, Mianma, Malayxia, Hồng Kông.
Thông thờng trong các vụ án hình sự về ma tuý có rất ít nhân chứng, nhng hoạt động của chúng vẫn còn nhiều sơ hở thiếu sót mà ngời dân có thể phát hiện đợc và việc phát hiện thu thập chứng cứ qua công tác này muốn đạt hiệu quả cao thì các điều tra viên phải có năng lực và kiến thức trong việc khai thác thông tin từ ngời làm chứng. Nhng trong thực tế việc phát hiện thu thập chứng cứ từ công tác này còn có những sai sót, nh cha thu thập hết chứng cứ, thu thập nhầm trong số vụ bắt đợc thì chỉ có 58,92% số vụ và 39,16% số đối tợng phát hiện số còn lại không phát hiện và thu nhập đợc chứng cứ.
So sánh đối chiếu những tài liệu chứng cứ với nhau để phát hiện những mâu thuẫn nh so sánh giữa lời khai của bị can trong vụ an về ma tuý đó và thực tế tang vật thu nhập đợc tại hiện trờng trong vụ án đó để phát hiẹn trong đó nh: lợng ma tuý còn lại trong vụ án đang cất giấu ở đâu?. Tuy nhiên, bên cạnh đó trong suốt 8 năm qua cũng đã có rất nhiều sai sót trong việc đánh giá chứng cứ nh xem xét kỹ chứng cứ, còn lơ là trong việc thẩm tra, phân tích, so sánh chứng cứ xem có đúng và đầy đủ các thuộc tính khách quan không.
Một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả đánh giá chứng cứ trong quá. trình giải quyếtvụ án hình sự về ma tuý. Nhu cầu khách quan của việc nâng cao hiệu quả thu thập, kiểm tra, đánh giá chứng cứ trong vụ án về ma tuý. Để đề ra đợc phơng hớng và cách giải pháp đúng đắn nhằm nâng cao hiệi quả công tác phát hiện thu thập , kiểm tra đánh giá chứng cứ nhằm góp phần ngăn chặn, loại trừ tội phạm ma tuý ở nớc ta và trên phạm vi toàn thế giới cần phải dự báo chính xác tình hình tội phạm ma tuý ở Việt Nam. 1) Dự báo về tình hình tội phạm ma tuý. Sự móc nối giữa tội phạm ma tuý trong nớc với tội phạm ma tuý nớc ngoài, thành lập các băng nhóm lớn, đờng dây buôn bán xuyên quốc gia, có sự lôi kéo với các cán bộ trong các cơ quan bảo vệ pháp luật, không loại trừ các quan chức cao cấp trong cơ quan bảo vệ pháp luật và cơ quan phòng chống ma tuý, hình thành các băng Mafia ở Việt Nam.
Trong những năm vừa qua thì tệ nạn nghiện ma tuý vẫn tăng nhng với mức. Nhng theo tốc độ gia tăng của tội phạm ma tuý ngày càng nhiều thì. tronng những năm tới tệ nạn nghiện hút sẽ tăng nhanh, và sẽ xâm nhập vào mọi ngừ ngỏch của đời sống, mọi lứa tuổi từ trẻ tới già, đặc biệt là tầng lớp thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên và nagày càng xuất hiện tình trạng trẻ em hoá đối tợng nghiện ma tuý. Tăng cờng công tác nghiên cứu để hoàn thiện lý luận về phơng pháp, biện pháp và phơng tiện mở rộng khả năng thu thập đánh giá chứng cứ. Từng bớc hoàn thiện các quy định của pháp luật có liên quan đến chứng cứ, hoạt động thu thập đánh giá chứng cứ trong suốt quá trình giải quyết vụ án hình sự về ma tuý. Về mặt thực tiễn, tăng cờng sự phối hợp giữa các cơ quan điều tra, truy tố, xét xử trong quá trình giải quyết vụ án hình sự về ma tuý. Nâng cao trình độ pháp lý, nghiệp vụ và rèn luyện kỹ năng kỹ sảo của những ngời tiến hành tố tụng trong việc đánh giá chứng cứ đồng thời phải tăng c- ờng rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng cho họ nhất là đạo đức nghề nghiệp, lơng tâm và trách nhiệm về công việc đợc giao. Tăng cờng hơn nữa công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật trong nhân dân, nhất là pháp luật hình sự và sự tố tụng hình sự nhằm nâng cao ý thức pháp luật của nhân dân trong đấu tanh phòng chống tội phạm. II) Những giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả đánh giá chứng cứ trong.
Tăng cờng công tác nghiên cứu để hoàn thiện lý luận về phơng pháp, biện pháp và phơng tiện mở rộng khả năng thu thập đánh giá chứng cứ. Từng bớc hoàn thiện các quy định của pháp luật có liên quan đến chứng cứ, hoạt động thu thập đánh giá chứng cứ trong suốt quá trình giải quyết vụ án hình sự về ma tuý. Về mặt thực tiễn, tăng cờng sự phối hợp giữa các cơ quan điều tra, truy tố, xét xử trong quá trình giải quyết vụ án hình sự về ma tuý. Nâng cao trình độ pháp lý, nghiệp vụ và rèn luyện kỹ năng kỹ sảo của những ngời tiến hành tố tụng trong việc đánh giá chứng cứ đồng thời phải tăng c- ờng rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng cho họ nhất là đạo đức nghề nghiệp, lơng tâm và trách nhiệm về công việc đợc giao. Tăng cờng hơn nữa công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật trong nhân dân, nhất là pháp luật hình sự và sự tố tụng hình sự nhằm nâng cao ý thức pháp luật của nhân dân trong đấu tanh phòng chống tội phạm. II) Những giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả đánh giá chứng cứ trong. chứng cứ đợc đánh giá là chứng cứ gián tiếp thì việc xác định tính liên quan trở nên phức tạp hơn vì nó không chỉ ngay ra đợc đối tợng cần tìm, mà nó thôngqua một vật trung gian nào đó, đây có khi là cơ sở mọi suy đoán tính liên quan của vụ. án.Hơn nữa mối quan hệ của chứng cứ gián tiếp riêng biệt với đối tợng cần tìm đôi khi rất khó nhận ra.Cho nên nó đòi hỏi cần phải có kinh nghiệm nghề nghiệp và khả năng nhận biết để có thể phát hiện và đa ra suy đoán có cơ sở về tính liên quan của chứng cứ gián tiếp. Khi xác định tính đúng đắn của một suy đoán nào đó về tính liên quan của chứng cứ đang cần xem xét cần đòi hỏi sự đối chiếu chứng cứ với nhau và đối với các tình tiết cụ thể của vụ án đang giải quyết.Nếu trong quá trình nghiên cứu các tình tiết của vụ án mà một sự kiện nào đó không có cơ sở để chứng tỏ nó có mối liên hệ với đối tợng cần chứng minh thì vấn đề tính liên quan của chứng cứ xác. định sự kiện này cũng đơng nhiên bị bác bỏ và việc đánh giá chứng cứ đó cũng kết thúc và nếu một sự kiện nào đó có cơ sỏ để khẳng định rằng có mối liên hệ với vụ. án thì việc đánh giá chứng cứ có liên quan đến sự kiện này sẽ đợc tiếp tục. Bất kỳ một chứng cứ nào có liên quan đến vụ án hình sự về ma tuý đều phải. đảm bảo sự tin cậy, bởi lẽ sự tin cậy sẽ là cơ sở của mọi kết luận của vụ án. đánh giá chứng cứ thì sự tin cậy một chứng cứ giúp cho những ngời tiến hành tố tụng sẽ đánh giá một cách khách quan và chính xác hơn, chứng cứ phải đảm bảo sự tin cậy thì kết luận của toà án sẽ đợc chính xác, tránh đợc những thiếu sót trong kết luận của vụ án. Do đó, thực tiễn giải quyết vụ án về ma tuý, các cơ quan tiến hành tố tụng phải xem xét tính đúng đắn của từng chứng cứ đã thu thập đợc từ những nguồn khác nhau…và để thực hiện tốt vấn đề này, cơ quan tiến hành tố tụng phải kiểm tra chứng cứ về mặt nội dung thông tin trong từng chứng cứ, kiểm tra một cách chi tiết mỗi sự kiện xảy ra trong từng hiện thực đời sống luôn luôn có mối quan hệ với các hiện tợng, đối tợng khác đã xảy ra trong đó. Mỗi sự kiện hiện tợng có thể là nguyên nhân hay kết quả của một sự kiện hiện tợng khác vì chúng luôn luôn có mối quan hệ về mặt không gian và thời gian. Từ đó đã tạo ra khả. năng cho phép ngời đánh giá chứng cứ có kinh nghiệm có thể thấy ngay sự phù. Những biện pháp, phơng tiện đảm bảo độ tin cậy khi thu thập, đánh giá. Vận dụng quan điểm của phép biện chứng vào đánh giá chứng cứ đòi hỏi những ngời tiến hành tố tụng không chỉ đánh giá chứng cứ với tính cách là kết qủa của các biện pháp tố tụng thu thập, đánh giá chứng cứ. Nếu các biện pháp phơng tiện ấy không đảm bảo độ tin cây, thiếu cơ sở khoa học thì những thông tin thu thập đợc không có giá trị chứng minh. Trong vụ án hình sự về ma tuý nếu phơng pháp giám định chất ma tuý không có độ tin cậy thì những tình tiết trong nội dung kết luận giám định bằng phơng pháp đó sẽ không tránh khỏi những nghi ngờ và không thể coi là chứng cứ. Sự đầy đủ của chứng cứ:. Chứng cứ thu thập đợc từ hiện trờng vụ án luôn đảm bảo tính đầy đủ, ngoài những thuộc tính trên thì yêu cầu về sự đầy đủ là rất cần thiết, nếu chứng cứ không. đầy đủ thì việc đánh giá chứng cứ và kết luận vụ án sẽ không chính xác dẫn đến việc xét xử sai lệch sẽ để lọt kẻ phạm tôi và nhiều khi xử oan ngời vô tội. Chứng cứ thu thập đợc đầy đủ hay không đầy đủ là cơ sở để ra kết luận dứt khoát và đầy. đủ tất cả các vấn đề của vụ án và không có lý do để nghi ngờ tính đúng đắn của các kết luận đó. Tuy nhiên, các chứng cứ thu thập đợc chỉ cho phép kết luận về một vài khía cạnh khác của vụ án nh có sự kiện phạm tội xảy ra, hậu quả của hành vi phạm tội. Song để kết luận về lỗi động cơ của bị can thì chúng cha có thể đáp ứng đợc. Trong trờng hợp này đã phát sinh sự cần thiết phải tiếp tục tiến hành các hoạt động điều tra bổ xung để thu thập các chứng cứ khác cho thấy đầy đủ có cơ. sở làm rõ mọi tình tiết của vụ án và làm tan biến tất cả sự nghi ngờ về các kết luận của cơ quan tiến hành tố tụng đối với vụ án. 1.2 ) Tính chính xác, sự tuân thủ các trình tự, thủ tục do pháp luật quy định trong việc thu thập chứng cứ. Trong bất kỳ một giai đoạn nào của quá trình tố tụng, tính chính xác luôn là yếu tố quan trọng. Quá trình thu thập, đánh giá chứng cứ luôn,phải đảm bảo tính. chính xác, nếu thiếu tính chính xác thì việc đánh giá chứng cứ sẽ không chính xác và kết luận của vụ án sẽ hoàn toàn sai lệch có thể gây ra hậu quả rất nghiêm trọng. Thu thập chứng cứ chính xác thì chứng cứ sẽ có độ tin cậy cao, giá trị chứng minh của chứng cứ sẽ cao. Trong vụ án hình sự về ma tuý vấn đề chính xác rất quan trọng, khi thu thập chứng cứ, đánh giá chứng cứ cũng phải chính xác. Vật chứng thu đợc trong các vụ án buôn bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép chất ma tuý phải là chất ma tuý và các công cụ, vật chứng khác có liên quan. Có khi việc phát hiện thu thập chứng cứ rất lôgic, đảm bảo đầy đủ mọi thủ tục và thuộc tính của chứng cứ, nhng khi giám định lại thì vật chứng thu đợc không phải là ma tuý mà là các chất khác. Thể hiện khả năng nhận biết, đánh giá trình độ non kém của những ng- ời tiến hành tố tụng, thiếu tinh thần trách nhiệm trong việc thu thập và đánh giá. Bởi vậy đòi hỏi các cơ quan chức năng cần quán triệt chặt chẽ vấn đề thu thập, đánh giá chứng cứ của những ngời tiến hành tố tụng để tránh những sai lầm không đáng có xảy ra. Nếu trong quá trình đánh giá chứng cứ phát hiện đợc rằng việc thu thập chứng cứ không tuân thủ theo quy định của pháp luật tố tụng hình sự hoặc vi phạm pháp luật trong khi tiến hành các hoạt động thu thập đánh giá chứng cứ thì đó chính là căn cứ để kết luận tính không hợp pháp của chứng cứ hoặc tạo ra sự nghi ngờ về độ tin cậy của chứng cứ. 2) Những biện pháp mở rộng khả năng đánh giá chứng cứ. Tăng cờng củng cố nâng cao trình độ nghiệp vụ trong phòng chống tội phạm về ma tuý cho các cán bộ, chiến sĩ đóng tại các biên giới xa xôi ( Bộ đội biên phòng, cảnh sát biển ) nên có những chính sách u tiên về kinh tế và các vấn đề khác để tạo điều kiện thuận lợi cho các chiến sĩ trực tiếp chiến đấu tại các biên giới để cho họ yên tâm công tác, hoàn thành tôt nhiệm vụ phòng chống ma tuý. Hiện nay do sự thiếu thốn về kinh tế của gia đình cán bộ chiến sĩ tại biên giới, sự thiếu thốn tình cảm đã. đi vào con đờng vi phạm pháp luật, tha hoá về đạo đức. Bên cạnh đó nạn rửa tiền của bọn tội phạm ma tuý cũng diễn ra rất phức tạp và ngày càng phổ biến , bởi vậy dới mắt Đảng và Nhà nớc nên có những văn bản dới luật quy định chặt chẽ về vấn đề tẩy rửa tiền lại các ngân hàng tăng cờng khả. năng nhận thức cho các cán bộ, công nhân viên chức tại các ngân hàng có trình. độ , thấu hiểu pháp luật , để phục vụ cho các hoạt động điều tra - truy tố xét xử các tội phạm về ma tuý và tội phạm mới. Nghị quyết của bộ chính trị về nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia. Chơng trình quốc gia về phòng, chống tội phạm, chơng trình hành động chống ma tuý của. chính phủ là những chủ trơng giải pháp của các cơ quan nhà nớc, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang và mọi công dân đi vào đấu tranh, phòng ngừa và chống tội phạm, các vi phạm hiến pháp, pháp luật để nhằm bảo vệ lợi ích của Nhà nớc, quyền và lợi ích hợp pháp của mỗi tập thể và mỗi công dân. Tăng cờng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp lệnh cho nhân dân hiểu rõ tác hại của ma tuý. Vận dụng kế hoạch giáo dục tuyên truyền phòng chống ma tuý phù hợp với từng đối tợng, từng địa phơng. Cần có sự phối kết hợp chặt chẽ các lực lợng công an, lực lợng bộ đội biên phòng, cảnh sát biển, hải quan,toà án trong đấu tranh phòng, chống tội phạm về ma tuý. Đảng và Nhà nớc cần cú những quy định rừ ràng hơn để tăng cờng sự phối kết hợp giữa công an, viện kiểm sát, Toà án. Viện kiểm sát tăng cờng giám sát điều tra ngay từ đầu các vụ án về ma tuý để thống nhất việc đánh giá và sử dụng chứng cứ, tài liệu do các tài liệu trinh sát,cơ sở bí mật cha đợc luật hoá, nên việc phối hợp giữa các ngành đào tạo sự thống nhất trong đờng lối xử lý. Cần áp dụng nhiều hơn việc xét xử theo thủ tục án rút ngắn để răn đe và phòng ngừa chung. 3.2) Hoàn thiện các quy định của pháp luật liên quan đến chứng cứ, thu thập, kiểm tra, đánh giá và sử dụng chứng cứ. Nh đã trình bày ở phần lý luận chung về chứng cứ. Nhng trong các vụ án về ma tuý có đặc điểm riêng về khách thể, mặt khách quan, mặt chủ quan và chủ thể của tội phạm. Thủ đoạn che dấu của bọn tội phạm ma tuý có nhiều điều đặc thù. Do vậy mà chứng cứ thu thập đợc cũng gặp nhiều bất cập, vì vậy cần sớm hoàn thiện các quy định của pháp luật liên quan đến chứng cứ thu thập, đánh giá và sử dụng chứng cứ theo một số điểm sau:. 3.2.1) Cần tiếp tục nghiờn cứu để làm rừ khỏi niệm về chứng cứ và nguồn gốc chứng cứ trong quá trình giải quyết vụ án về ma tuý. Nh những quy định tại điều 48 - Bộ luật tố tụng hình sự quy định chứng cứ là những gì có thật. Nhng có quan điểm cho rằng chứng cứ là những tài liẹu xác thực, thông tin xác thực…. Theo quan điểm của chúng tôi thì: Chứng cứ là những thông tin xác thực đ- ợc thu thập theo trình tự tố tụng hình sự mà cơ quan điều tra, viện kiểm sát, toà án dùng làm căn cứ để xác định có hay không có hành vi phạm tội, ngời thực hiện hành vi phạm tội cũng nh các tình tiết khác cần thiết cho việc giải quyết đúng đắn vụ án chứng cứ thực chất là những thông tin mang tính khách quan,tính liên quan và tính hợp pháp. Điều này có nghĩa là ngoài nguồn chứng cứ đợc quy định trong bộ luật tố tụng hình sự còn nguồn nào khác nữa ?. Do vậy mà cần tiêp tục nghiên cứu hệ thống các nguồn chứng cứ và đặc. điểm của từng chứng cứ có ý nghĩa rất quan trọng trong việc giải quyết vụ án hình sự nói chung và vụ án hình sự về ma tuý nói riêng. 3.2.2) Cần tiếp tục nghiờn cứu làm rừ khỏi niệm và đặc trng của hệ thống chứng cứ trong quá trình giải quyết vụ án hình sự về ma tuý.