Hoàn thiện công tác giám sát từ xa của BHTG VN chi nhánh khu vực Hà Nội theo quy định

MỤC LỤC

Nguyên tắc và quy trình chi trả

- Việc chi trả tiền bảo hiểm được thực hiện căn cứ vào danh sách người gửi tiền được hội đồng quản trị BHTGVN phê duyệt và trong giới hạn mức tối đa do chính phủ quy định. Trong đó các tổ chức tham gia BHTG phải chuẩn bị hồ sơ đề nghị chi trả tiền bảo hiểm còn người gửi tiền phải thực hiện đăng ký nhận tiền bảo hiểm và chuẩn bị những giấy tờ để nhận tiền.

Các nghiệp vụ chính của BHTG

Qui trình và thủ tục thực hiện chi trả được qui định cụ thể ở các văn bản do BHTGVN ban hành, đề cập đến các vấn đề: hồ sơ đề nghị chi trả tiền bảo hiểm, trách nhiệm của tổ chức tham gia BHTG, thủ tục đăng ký nhận tiền bảo hiểm, giấy tờ hợp pháp, hợp lệ để nhận tiền bảo hiểm, thủ tục nhận tiền bảo hiểm, thời hạn đăng ký và nhận tiền bảo hiểm. Cụng tỏc theo dừi thanh lý tài sản của tổ chức tham gia BHTG sau chi trả được tiến hành dưới hình thức nắm thông tin về hoạt động của Hội đồng thanh lý thông qua chi nhánh NHNN tỉnh để đốc thúc việc thu hồi trong thanh lý tài sản của tổ chức tham gia BHTG được chi trả, giám sát việc thực hiện thanh toán cho các chủ nợ để đảm bảo trả nốt phần tiền gửi của người gửi tiền trên hạn mức chi trả đã được BHTGVN thực hiện và hoàn BHTGVN tiền đã chi trả.

Vị trí của nghiệp vụ giám sát từ xa khách hàng tham gia BHTG

Công tác giám sát từ xa của tổ chức BHTG đối với các tổ chức tham gia BHTG có tác dụng phát hiện, xử lý kịp thời các sai phạm và cảnh báo phòng tránh vi phạm các quy định về BHTG cũng như các qui định đảm bảo an toàn hoạt động của tổ chức tham gia BHTG. Thực tiễn hoạt động BHTG ở nhiều quốc gia cho thấy không có hệ thống thanh tra, giám sát từ xa ngân hàng chặt chẽ thì hệ thống BHTG cùng với ngân hàng trung ương có thể sẽ cung cấp hỗ trợ cho các ngân hàng không có khả năng thanh toán tham gia vào các hoạt động rủi ro.

Nội dung hoạt động giám sát từ xa của tổ chức BHTGVN

Hồ sơ đăng ký tham gia BHTG gồm phiếu đăng ký tham gia BHTG; Bản sao có công chứng của Quyết định thành lập hoặc giấy phép thành lập và hoạt động do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp, Điều lệ tổ chức và hoạt động, danh sách thành viên HĐQT, Tổng giám đốc và Ban Kiểm soát, giấy Chứng nhận đăng ký kinh doanh, các báo cáo tài chính 3 năm gần nhất và những thay đổi, bổ sung trong quá trình hoạt động. Nếu tỷ lệ này có xu hướng không tốt thì tất yếu sẽ không thuận lợi cho các ngân hàng, trên cơ sở đó giúp thanh tra biết được cần thiết phải kiểm tra, tìm hiểu theo phương hướng nào để sau đó khuyến nghị các tổ chức tín dụng kịp thời có biện pháp điều chỉnh như thế nào cho phù hợp.

TRIỂN KHAI NGHIỆP VỤ GIÁM SÁT TỪ XA KHÁCH HÀNG THAM GIA BHTG TẠI CHI NHÁNH HÀ NỘI

Phân tích khách hàng tham gia BHTG tại chi nhánh Hà Nội

Hiện nay ở Việt Nam, các tổ chức tín dụng được phân làm hai loại là tổ chức tín dụng ngân hàng và tổ chức tín dụng phi ngân hàng. Như vậy, tất cả các tổ chức tín dụng, tổ chức không phải là tín dụng được phép thực hiện một số hoạt động ngân hàng theo quy định của luật tín dụng, hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam và có nhận tiền gửi bằng tiền Việt Nam đều là khách hàng tham gia BHTG.

Tổ chức giám sát từ xa khách hàng tham gia BHTG tại chi nhành Hà Nội

Quản lý khách hàng tham gia BHTG tại chi nhánh Hà Nội

    Ngoài những phát hiện ra những tồn tại trong việc tính phí BHTG , trong thời gian hoạt động, bộ phận giám sát còn thấy được những tồn tại ngay trong việc nộp phí của các tổ chức tham gia BHTG, kể từ khi chính thức khai trương tổ chức BHTG chi nhánh Hà Nội thì tình hình nộp phí bảo hiểm của các tổ chức tín dụng đã có sự thay đổi từ thói quen nộp phí cho BHTG VN, hay nộp phí qua chi nhánh NHNN tỉnh, thành phố, hiện nay hầu hết các tổ chức tham gia BHTG trên địa bàn đã nộp phí trực tiếp cho chi nhánh Hà Nội. Việc giám sát kết quả kinh doanh đối với các tổ chức tham gia BHTG nhằm đánh giá kết quả kinh doanh của những đơn vị này, qua đó cho thấy chất lượng hoạt động kinh doanh và khả năng kinh doanh của quỹ, trên cơ sở đú cú những biện phỏp nhằm theo dừi sỏt sao những đơn vị mà cú thu nhỏ hơn chi cùng với các đơn vị có kết quả kinh doanh có xu hướng giảm dần, đồng thời đưa ra những biện pháp chấn chỉnh nhằm nâng cao hiệu quả kinh doanh của các đơn vị này. Nhưng trong thời gian gần đây đang gia tăng tình trạng này hơn nữa còn có nhiều những trường hợp vi phạm tỷ lệ này bởi guyên nhân chủ yếu là do họ đã sử dụng nguồn vốn ưu tiên nhận từ chính phủ hoặc nhận cho vay trung và dàI hạn từ các tổ chức tín dụng khác, nhưng thực tế cho thấy những khoản cho vay theo uỷ thác lại chưa được phản ánh một cách chi tiết và đầy đủ về số lượng trong bảng cân đối kế toán, từ đó tạo ra những khó khăn cho công tác giám sát.

    Khả năng chi trả, khả năng thanh toán là một trong những nhân tố phản ánh tình hình hoạt động của các QTDND, khi các tổ chức tín dụng không đảm bảo được khả năng chi trả, mất khả năng chi trả và bị chấm dứt hoạt động thì cũng là lúc BHTG VN chi nhánh Hà Nội tiến hành chi trả cho người gửi tiền tại các tổ chức tín dụng này theo quy định.Để đề phòng và hạn chế tổn thất có thể xảy ra, BHTG VN chi nhánh Hà Nội đã tiến hành giám sát tỷlệ về khả năng chi trả của các QTDND.

    Bảng 1: Tình hình đăng ký tham gia BHTG năm 2005
    Bảng 1: Tình hình đăng ký tham gia BHTG năm 2005

    PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÀ HOÀN THIỆN CÔNG TÁC GIÁM SÁT BHTGVN CHI NHÁNH HÀ NỘI

    • GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ

      • Tham gia triển khai Đề án xây dựng và củng cố cơ sở hạ tầng pháp lý, Đề án củng cố tăng cường năng lực tài chính và đảm bảo tính minh bạch hệ thống, Đề án phát triển đa dạng hóa, nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ và Đề án xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng CNTT phục vụ cho hoạt động nghiệp vụ của Chi nhánh theo định hướng khách hàng như kế toán, quản lý phí, giám sát, phân tích, quản lý rủi ro, hệ thống cảnh báo sớm được gắn kết trên hạ tầng CNTT hiện đại. Hệ thống cảnh báo sớm của CDIC nhằm mục đích giám sát tình trạng tài chính và tổ chức đánh giá rủi ro hiện hữu của các tổ chức tài chính dựa trên sự tương xứng về vốn, thu nhập, tính thanh khoản, độ nhạy cảm với rủi ro thị trường, và các chỉ tiêu khác để phát hiện sớm các tổ chức có vấn đề tài chính và tiến hành những biện pháp kiểm soát cần thiết đúng thời điểm, đồng thời xác định phạm vi, tính thường xuyên, và độ ưu tiên cho các cuộc kiểm tra và thực hiện chính sách đánh giá phù hợp. Bên cạnh những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả giám sát từ xa thuộc trách nhiệm của BHTG Việt Nam, Chi nhánh khu vực Hà Nội cũng phải thực hiện một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát tại Chi nhánh như nâng cao kỹ năng và kiến thức cho cán bộ làm công tác giám sát, thiết lập mối quan hệ hợp tác và chia sẻ thông tin với các chi nhánh NHNN trên địa bàn, ứng dụng CNTT vào công tác giám sát, tham gia nghiên cứu áp dụng các mô hình giám sát hiện đại, hiệu quả phù hợp với các chuẩn mực quốc tế để hoạt động giám sát thực sự là "hệ thống cảnh báo sớm" đối với tổ chức tham gia BHTG và cả với chính Chi nhánh khu vực Hà Nội.

      Tuy nhiên, trong giai đoạn mới khi Chiến lược phát triển BHTG Việt Nam được triển khai, với những giải pháp của Chi nhánh và nỗ lực của cán bộ làm công tác giám sát, hiệu quả hoạt động giám sát của BHTG Việt Nam nói chung và tại Chi nhánh khu vực Hà Nội nói riêng sẽ có những thay đổi và cải tiến đáng kể để Chi nhánh khu vực Hà Nội đóng góp nhiều hơn nữa vào việc phát triển hoạt động ngân hàng của các tổ chức tham gia BHTG ngày càng an toàn và lành mạnh, đảm bảo an ninh chính trị và trật tự xã hội trên địa bàn lớn của cả nước.

      Sơ đồ 2: Mô hình chiến lược phát triển BHTGVN (2006-2015)
      Sơ đồ 2: Mô hình chiến lược phát triển BHTGVN (2006-2015)