MỤC LỤC
Là tổng thể các quan hệ tài chính trong các lĩnh vực hoạt động khác nhau, nhưng thống nhất với nhau về bản chất, chức năng và liên hệ hữu cơ với nhau về sự hình thành và sử dụng các quỹ tiền tệ tồn tại khách quan trong nền kinh tế; Các khâu tài chính sau đây: Tài chính nhà nước; Tài chính doanh nghiệp; Bảo hiểm; Tín dụng; Tài chính các tổ chức xã hội và tài chính hộ gia đình. Bài báo cáo hệ thống hoá vai trò của các giải pháp tài chính đối với việc khôi phục và phát triển làng nghề trên 5 mặt: Tập trung vốn để xây dựng cơ sở vật chất cho làng nghề; góp phần đào tạo nguồn nhân lực; góp phần đảm bảo các yếu tố đầu vào cho các cở sở sản xuất làng nghề; tạo điều kiện phát triển thị trường đầu ra của sản phẩm; đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm thúc đẩy quan hệ liên kết giữa các ngành, các lĩnh vực, các tổ chức có liên quan đến phát triển làng nghề.
Vốn là một nước có nhiều nghề thủ công lâu đời và nổi tiếng như đồ gốm, dệt tơ lụa, luyện kim, làm giấy… việc bảo quản, khôi phục và phát triển các làng nghề truyền thống của Trung Quốc rất thành công là một bài học đang giá cho việc khôi phục và phát triển làng nghề ở Việt Nam mà chúng ta cần phải học hỏi nhiều ở họ. Bốn là, xác định các bước trong thực hiện dự án: thứ nhất: hướng nghiệp, lập kế hoạch và thiết lập các mối quan hệ công đồng; thứ hai: xác định các sản phẩm nổi bật; thứ ba, phát triển sản phẩm; thứ tư, phân phối, marketing sản phẩm; cuối cùng là đánh giá dự án và các hoạt động sau dự án.
Nhưng mặt khác, các hãng lớn lại đặt chi nhánh hoặc văn phòng đại diện miền Trung tại Đà Nẵng để hỗ trợ các khách hàng về bảo hành, tiếp thị, dịch vụ… Ở đây xẩy ra một tình huống gây thiệt hại cho các cơ sở kinh doanh thương mại tại miền Trung là sự không đồng bộ về cung cấp hàng hóa và cung cấp hỗ trợ. Ngành thủ công mỹ nghệ đã có những tác động to lớn đến tình hình kinh tế và xã hội của đất nước, đặc biệt đối với tình hình giảm đói nghèo và phát triển các khu vực nông thôn: thu nhập ở các khu vực nông thôn tăng lên, tạo ra công ăn việc làm cho khoảng 1,35 triệu người ở hơn 2.000 làng nghề trên khắp đất nước, từ đó, thu hẹp khoảng cách về mức sống giữa thành thị và nông thôn. Các hộ sản xuất thủ công mỹ nghệ tại Đà Nẵng đã bắt đầu biết đến các biện pháp tiếp thị và tìm kiếm thị trường hiện đại như quảng cáo, hội chợ, cửa hàng giới thiệu sản phẩm, nhưng là thiểu số vì chỉ có 8% có thuê tiếp thị quảng cáo, 24% cho biết từng tham dự hội chợ triển lãm, 20% tìm kiếm khách hàng qua cửa hàng giới thiệu sản phẩm.
Bên cạnh đó, cũng nên có chính sách những cơ chế chính sách khuyến khích các làng nghề bảo vệ môi trường: Hỗ trợ kinh phí xây dựng cơ sở hạ tầng, trong đó có quy hoạch xây dựng các khu, cụm làng nghề có lắp đặt, xây dựng hệ thống xử lý chất thải, nước thải và các bãi chôn lấp chất thải rắn… Đồng thời khuyến khích các cơ sở sản xuất áp dụng các phương thức sản xuất mới, sản xuất sạch hơn, tiết kiệm năng lượng, thân thiện với môi trường. Theo ông Vinh mục tiêu của HTX là tổ chức sản xuất và duy trì sản phẩm nước mắm truyền thống Nam Ô, tạo công ăn việc làm cho người dân hai phường Hòa Hiệp Nam và Hòa Hiệp BắcTuy nhiên, HTX Đông Hải qua hơn một năm hoạt động với những kết quả đạt được là rất khả quan (sản xuất, tiêu thụ 200.000 lít nước mắm của 110 hộ tại làng Nam Ô) thì đến nay lại phát sinh những vấn đề mới. Mặc khác dù là một trong những thương hiệu nước mắm lâu đời và nổi tiếng của Việt Nam, đã được Cục Sở hữu trí tuệ (Bộ KH&CN) cấp logo và nhãn hiệu tập thể nhưng hiện các sản phẩm nước mắm Nam Ô (phường Hòa Hiệp Nam, quận Liên Chiểu, Đà Nẵng) vẫn chưa đủ mạnh để cạnh tranh với các sản phẩm nước mắm khác trên thị trường.
- 130 hộ kinh doanh các nghề truyền thống tại xã Hoà Tiến như: dệt chiếu ở Cẩm Nê, đan lát ở Yến Nê được hỗ trợ và mở rộng việc sản xuất kinh doanh thông qua các hoạt động cụ thể như: nâng cao năng lực sản xuất kinh doanh, mở rộng quy mô sản xuất, tiếp cận thị trường, cung ứng lao động lành nghề, hỗ trợ vay vốn, liên kết sản xuất, kinh doanh vv…Đồng thời giải quyết trên 200 lao động có công ăn việc làm ổn định cho địa. Hai là: tác động vào sự ổn định và phát triển sản xuất kinh doanh, ưu đãi chỉ thu phần giá trị tăng thêm đối với hàng hoá ở luật thuế giá trị gia tăng, hoặc miễn thuế, giảm thuế giá trị gia tăng đối với một số danh mục hàng hoá xuất khẩu đã có tác động tích cực đến sự phát triển sản xuất và tìm kiếm thị trường đầu ra cho các cơ sở sản xuất làng nghề. Mục tiêu của đề án là góp phần đẩy mạnh kinh tế vùng biển, bảo vệ tài nguyên và môi trường sinh thái; góp phần chuyển dịch cơ cấu ngành nghề tại địa bàn; thúc đẩy các hoạt động thương mại - dịch vụ, du lịch, vận tải, giải quyết việc làm, tạo thu nhập, ổn định và nâng cao đời sống của nhân dân làng nghề truyền thống nước mắm Nam Ô (phường Hòa Hiệp, quận Liên Chiểu).
Sử dụng các công cụ tài chính phục vụ cho các giải pháp tài chính thiếu đồng bộ và vận hành có sự thoát ly ra khỏi sự ràng buộc của cơ chế thị trường; Chưa đáp ứng yêu cầu phát triển của các làng nghề đạt hiệu quả; tổ chức sản xuất kinh doanh bộc lộ bất cập khả năng cạnh tranh trên thị trường, thiết lập và tổ chức điều hành các quan hệ hợp tác, liên kết kinh tế chưa được coi trọng, chưa được sử dụng đúng đắn…các công cụ tài chính.
Chi ngân sách nhà nước(NSNN) cần tập trung vào điều tra, khảo sát các cơ sở làng nghề Đà Nẵng để có cơ sở lập quy hoạch một số khu, cụm công nghiệp làng nghề, đầu tưu xây dựng và hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng phục vụ các làng nghề, hỗ trợ công tác đào tạo nghề, đổi mới công nghệ, sản phẩm để nâng cao năng lực cạnh tranh các sản phẩm làng nghề, cũng như đầu tư cho quảng bá và tiêu thụ sản phẩm. Ba là: đối với các cơ sở sản xuất làng nghề phải nhập khẩu thiết bị phục vụ cho sản xuất, nên áp dụng mức thuế xuất khẩu phù hợp.(tại Nghị định 49/2005/NĐ-CP ngày. Bốn là: đối với doanh nghiệp sản xuất kinh doanh hàng thủ công mỹ nghệ, sử dụng nguyên liệu và lực luộng tại chỗ, đặc biệt là thương binh, người tàn tật…nên miễn phí thuế thu nhập doanh nghệp 2 năm từ khi có thu nhập chịu thuế và giảm 50% trong 4 năm tiếp theo. Năm là: chi phí quảng cáo, tiếp thị, khuyến mại, chi phí giao dịch…được tính là chi phí hợp lí để trừ khi tính thuế thu nhập doanh nghiệp. Sáu là: không thu thuế giá trị gia tăng và miễn giảm hợp lí thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các cơ sở dạy nghề gắn với việc giải quyết việc làm tại chỗ cho người lao động. Giải pháp huy động các nguồn lực tài chính phục vụ khôi phục và phát triển làng nghề. Khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tưu trong lĩnh vực phát triển ngành nghề nông thôn và làng nghề; các dự án sản xuất kinh doanh có hiệu quả được hưởng ưu đãi đầu tư theo Luật Đầu tư, được vay vốn từ Qũy hỗ trợ giải quyết việc làm theo quy định tại quyết định số 71/2005/QĐ-TTg ngày 5/4/2005 của Thủ tướng Chính phủ), được hưởng các chính sách tín dụng đầu tưu của nhà nước. Trên cơ sở huy động vốn tự có trong nhân dân là chính, cần có chính sách ưu đãi, hỗ trợ các địa phương và thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn, trong đó ưu đãi vùng sản xuất các sản phẩm làng nghề và khu vực cần tác động để chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp đồng thời có biện pháp huy động vốn nước khoài thông qua các công cụ tài chính và thị trường tài chính.
Tiếp cận vấn đề từ góc độ thực tiễn, phân tích và nhận định rằng, quá trình phát triển các làng nghề ở Đà Nẵng những năm qua đã thu được những thành tựu quan trọng, tình hình nông nghiệp, nông thôn có những biến đổi sâu sắc, tuy nhiên quá trình đó vẫn còn gặp không ít khó khăn, trở ngại và nhiều hạn chế, yếu kém, nhất là vai trò các giải pháp tài chính đối với sự phát triển của các làng nghề.