Nghiên cứu các giải pháp phát triển sản xuất cây cam Canh tại huyện Đan Phượng, TP Hà Nội

MỤC LỤC

MỞ ðẦU

Sự cần thiết của việc nghiờn cứu ủề tài

Cõy ăn quả núi chung và cõy cam Canh (cam ủường Canh là một giống quýt nhưng nhân dân ta vẫn quen gọi là cam, quýt có tên khoa học là Citrus reticulata) [14] nói riêng là loại cây trồng có giá trị kinh tế và dinh dưỡng cao, ủang ủược xem là ủối tượng quan trọng nhằm chuyển ủổi cơ cấu cõy trồng trong nông nghiệp. Huyện ðan Phượng - thành phố Hà Nội nằm trong vành ủai thực phẩm phục vụ nhu cầu của thủ ủụ Hà Nội là một huyện thuộc ðồng bằng chõu thổ Sụng Hồng, cú nhiều tiềm năng ủể phỏt triển những cõy ăn quả cao cấp, trong ủú cú cõy cam Canh thể hiện ở ủiều kiện về ủất ủai, khớ hậu thớch hợp (chất ủất, khớ hậu tương tự như vựng Canh - huyện Từ Liờm là quờ hương của cõy canh Canh), cú lực lượng lao ủộng nụng nghiệp dồi dào, cú trỡnh ủộ tương ủối cao.

Mục tiêu nghiên cứu 1. Mục tiêu chung

“Cỏc giải phỏp phỏt triển sản xuất cõy cam Canh trờn ủịa bàn huyện ðan Phượng - thành phố Hà Nội”.

Thời gian nghiờn cứu ủề tài Từ thỏng 8/2008 ủến thỏng 8/2009

- Nghị quyết số 15/2003/QH11 ngày 17/6/2003 của Quốc hội về việc miễn, giảm thuế sử dụng ủất nụng nghiệp: miễn thuế sử dụng ủất nụng nghiệp trong hạn mức theo quy ủịnh của phỏp luật cho từng vựng ủối với hộ nụng dõn.., miễn thuế sử dụng ủất nụng nghiệp ủối với toàn bộ diện tớch ủất của hộ nghốo, hộ sản xuất nụng nghiệp ở xó ủặc biệt khú khăn theo quy ủịnh của Chớnh phủ; giảm 50% số thuế sử dụng ủất nụng nghiệp ghi thu hàng năm ủối. Bộ, cơ quan ngang Bộ khuyến khích phát triển cây ăn quả theo hướng hàng hoỏ ủó gúp phần quan trọng cho sự phỏt triển của cõy ăn quả theo hướng sản xuất hàng hoá những năm qua và các năm tiếp theo chúng ta tin tưởng rằng trong thời gian tới cây ăn quả sẽ tiếp tục phát triển về cả số lượng và chất lượng, gúp phần hoàn thành và hoàn thành vượt mức những chỉ tiờu ủó ủề ra và quan trọng hơn cả là ủem lại ủời sống ngày càng tốt hơn cho người nụng dân.

Cơ sở thực tiễn

    Cựng với cỏc chớnh sỏch ưu ủói và khuyến khớch ủầu tư trực tiếp nước ngoài, ủặc biệt vào lĩnh vực nụng nghiệp, Chớnh phủ Trung Quốc cũng cú những chớnh sỏch nhằm kiểm soỏt mạnh mẽ, ủảm bảo cho cỏc dự ỏn ủầu tư mang lại lợi ớch tối ủa mà khụng gõy ảnh hưởng ủến an ninh lương thực, sản xuất trong nước, văn hoỏ dõn tộc và tài nguyờn mụi trường, ủảm bảo sự phỏt triển tự chủ của nền nông nghiệp trong nước. Cỏc chỉ tiờu bỡnh quõn ủất nụng nghiệp, hộ nụng nghiệp và lao ủộng nụng nghiệp trờn khẩu nụng nghiệp ủều cú xu hướng giảm bỡnh quõn lần lượt là 1,91%, 2,59% và 1,13% là do ủất nụng nghiệp cú xu hướng giảm ủể chuyển sang cỏc mục ủớch khỏc như: cụng nghiệp, ủụ thị, ủất ở, giao thụng trong khi ủú chỉ tiờu hộ nụng nghiệp, lao ủộng nụng nghiệp và khẩu nụng nghiệp vẫn có xu hướng tăng chậm.

    Hình 2.1: Diện tích trồng cây ăn quả của Vi ệt Nam thời kỳ 1999 - 2005  Nguồn: MARD (Bộ NN & PTNT)
    Hình 2.1: Diện tích trồng cây ăn quả của Vi ệt Nam thời kỳ 1999 - 2005 Nguồn: MARD (Bộ NN & PTNT)

    Phương pháp nghiên cứu

    PRA là phương pháp có sự tham gia ủồng tỡnh của người dõn, là một thành phần căn bản trong việc xõy dựng kế hoạch ủề ỏn; ủiều ủú duy trỡ ủược cỏc kỹ thuật ủịa phương cũng như duy trì các hệ thống bền vững của sinh thái, kinh tế, chính sách; và những khởi ủiểm phỏt triển bền vững thật sự ủú sẽ là hợp thành những cỏch tiếp cận mà chớnh cỏc cộng ủồng ủịa phương cú thể quản lý và kiểm soỏt. Cách xây dựng ma trận SWOT thuận chiều với tiếp cận từ bên trong (nội tại của cỏc hộ trồng cam Canh trong huyện), cú nghĩa là ủiểm khởi ủầu của ma trận sẽ ủược bắt ủầu bằng ủiểm mạnh và ủiểm yếu, rồi mới ủến cỏc yếu tố thuộc môi trường bên ngoài là cơ hội và nguy cơ. ;các báo cáo, quy hoạch, kế hoạch của UBND tỉnh Hà Tây, Thành phố Hà Nội; UBND huyện ðan Phương, Phòng Nông nghiệp & Phát triển nông thôn, Phòng Tài Nguyên & Môi trường, Phòng Thống kê,..;UBND, Ban Thống kờ, Hợp tỏc xó nụng nghiệp, Hội nụng dõn cỏc xó tiến hành ủiều tra.

    Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu

    Cõy ăn quả cú xu hướng tăng khỏ nhanh bỡnh quõn 3 năm tăng 12.608,64 triệu ủồng tức tăng 17,42%, nguyên nhân là do cây ăn quả có giá trị kinh tế cao hơn nhiều so với trồng các loại cây lương thực nên huyện có chủ trương chuyển một phần diện tích cây lương thực sang trồng cây ăn quả nhằm nâng cao thu nhập cho người nông dõn, ủồng thời thực hiện quy hoạch sản xuất nụng nghiệp của thành phố Hà Nội. Công tác lập, quản lý quy hoạch của chính quyền cơ sở còn yếu chưa sỏt thực tế, mới chỉ là quy hoạch ủịnh hướng vựng, hầu hết chưa ủược cụ thể bằng cỏc dự ỏn, diện tớch quy hoạch chi tiết ớt ủược duyệt (ủõy cũng là một trong những nguyờn nhõn chớnh khú thu hỳt ủược ủầu tư, ủặc biệt là ủầu tư của Thành phố Hà Nội khi có dự án khả thi khá dễ dàng về cả thời gian lẫn kinh phí). Qua số liệu ủiều tra, ủể xỏc ủịnh mức ủầu tư chi phớ vật chất và cụng lao ủộng sản xuất cõy ăn quả, chỳng tụi tiến hành nghiờn cứu trờn cỏc nhúm tuổi của chu kỳ sản xuất kinh doanh của cam Canh và ủược chia làm 3 giai ủoạn: giai ủoạn bắt ủầu cho quả từ 3 - 4 tuổi là giai ủoạn tỷ lệ cõy cho sản phẩm cao nhưng chất lượng quả cũn chưa ngon, giai ủoạn cõy cho sản phẩm tương ủối ổn ủịnh từ 5 – 6 tuổi là giai ủoạn tỷ lệ cõy cho sản phẩm khụng cao như giai ủoạn trước nhưng khối lượng sản phẩm trờn 1 cõy tăng và chất lượng quả ngon hơn nờn cú giỏ bỏn cao hơn giai ủoạn trước, giai ủoạn cam bắt ủầu già và cho chất lượng quả ngon hơn từ 7 - 8 tuổi là giai ủoạn tỷ lệ cõy cho quả.

    Bảng 4.1: Cơ cấu giỏ trị sản xuất ngành trồng trọt huyện ðan Phượng 3 năm 2006 - 2008 200620072008Tốc ủộ phỏt triển GTSX Loại ủất  GTSX (Tr.ủ) Cơ cấu (%) GTSX(Tr.ủ) Cơ cấu (%) GTSX(Tr.ủ) Cơ cấu (%) 2007/2006 2008/2007 Bqu Toàn ngành trồng trọt 204.872,9410
    Bảng 4.1: Cơ cấu giỏ trị sản xuất ngành trồng trọt huyện ðan Phượng 3 năm 2006 - 2008 200620072008Tốc ủộ phỏt triển GTSX Loại ủất GTSX (Tr.ủ) Cơ cấu (%) GTSX(Tr.ủ) Cơ cấu (%) GTSX(Tr.ủ) Cơ cấu (%) 2007/2006 2008/2007 Bqu Toàn ngành trồng trọt 204.872,9410

    BỆNH HẠI

    Cam Canh là một ủặc sản thường ủược sử dụng tươi, một phần ủược sử dụng làm cam ộp, cam vắt, cú giỏ bỏn cao (thường trờn dưới 20.000 ủồng/kg) vỡ vậy nú cú giỏ trị gia tăng cao, ủồng thời quy mụ sản xuất chưa lớn và cú nhu cầu cao trong dịp gần tết nờn cung luụn khụng ủỏp ứng ủủ cầu do vậy người sản xuất cũng như chớnh quyền ủịa phương chưa cú ý ủịnh xõy dựng cơ sở chế biến công nghiệp. Sơ ủồ kờnh tiờu thụ sản phẩm cam Canh trờn ủịa bàn huyện (1) Người sản xuất bán trực tiếp sản phẩm cho người thu gom, người thu gom bán lại sản phẩm cho người bán buôn (có khi ngay tại vườn sau khi quả ủược thu hỏi một số người bỏn buụn cú thể lấy ngay thụng qua người thu gom), người bỏn buụn bỏn lại sản phẩm cho người bỏn lẻ và ủến tay người tiêu dùng. Nhỡn vào bảng số liệu 4.7 ta thấy từ năm thứ 3 - 4 cõy cam Canh ủó cho quả ớt nhưng tỷ lệ ủậu quả cao, cựng với chất lượng cam ủó khỏ ngon (chờnh lệch chất lượng quả của cam Canh giữa cây năm thứ 3 và các năm sau là không lớn) nên người sản xuất có thể bán với giá tối thiểu là 18 - 20 nghìn ủồng trờn một kg, những nơi cú giao thụng thuận lợi, gần Hà Nội và cú mối quen cú thể bỏn với giỏ trờn 20 nghỡn ủồng một kg.

    Bảng 4.6: Hình thức tiêu thụ sản phẩm Cam Canh của các hộ tại  huyện ðan Phượng năm 2008
    Bảng 4.6: Hình thức tiêu thụ sản phẩm Cam Canh của các hộ tại huyện ðan Phượng năm 2008

    SWOT

    Tuy nhiờn, Hà Nội là một thị trường khú tớnh, ở ủõy khụng chỉ yờu cầu về số lượng lớn mà cũn ủũi hỏi cao về chất lượng, mẫu mó hàng húa, do ủú ủể sản phẩm quả của huyện ðan Phượng tiờu thụ ổn ủịnh tại thị trường này nhất thiết phải sản xuất những cây ăn quả phù hợp với thị hiếu người tiêu dựng, ủồng thời phải ủảm quả chất lượng về vệ sinh an toàn thực phẩm trong ủú cam Canh là một trong những sản phẩm ủỏp ứng ủược cỏc tiờu chuẩn này. Sở dĩ diện tớch ủất nụng nghiệp tiếp tục cú xu hướng giảm trong những năm tới, nhưng diện tớch ủất trồng cõy ăn quả, ủặc biệt là cam Canh vẫn cú xu hướng tăng là do cam là cây trồng có lợi thế của huyện vừa mang lại hiệu quả kinh tế cao, góp phần cung cấp sản phẩm quả cao cấp cho thị trường Hà Nội trong tương lai mà nó còn góp phần chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp nói riêng. - ðẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu cõy trồng, ủặc biệt quan tõm ủến cõy ăn quả cú hiệu quả cao, lấy hiệu quả làm thước ủo chớnh là làm nõng cao ủời sống cho nông dân và phù hợp với cơ chế mới, nhằm khai thác tốt tiềm năng, lợi thế của một huyện ven ủụ ủể phỏt triển nụng nghiệp trong ủiều kiện tốc ủộ cụng nghiệp húa và dịch vụ tăng nhanh và cũng là bước ủi quan trọng tạo tiền ủề cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng cụng nghiệp – ủụ thị - dịch vụ ủể sớm cải thiện và nõng cao ủời sống nụng dõn.

    Do cam Canh là loại cõy ăn quả tương ủối khú tớnh nhưng hiệu quả kinh tế mang lại ủược ủỏnh giỏ là cõy ăn quả cho thu nhập và lói cao nhất hiện nay của huyện và tỡnh trạng ủất nụng nghiệp ngày càng bị thu hẹp, nhưng việc ủầu tư chi phớ của một số hộ cũn khụng khoa học ủó dẫn ủến việc một số vườn cõy ủó khụng cho quả hoặc làm cho tỡnh trạng sõu bệnh phỏt triển ủó làm thiệt hại cho người sản xuất. Tuy nhiờn ủể ủảm bảo tốc ủộ tăng trưởng ngành nông nghiệp tiếp tục có bước phát triển khá và tăng hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp thỡ hướng quy hoạch diện tớch ủất nụng nghiệp ớt ỏi cũn lại cần tập trung mạnh vào việc chuyển những diện tớch ủất trồng lỳa khụng thuận lợi sang trồng cõy cõy ăn quả, ủặc biệt là những cõy cú lợi thế so sỏnh của huyện như cam Canh.

    Bảng 4.13: Dự báo mức nhập khẩu cam quýt
    Bảng 4.13: Dự báo mức nhập khẩu cam quýt

    PHIẾU ðIỀU TRA

      Phân chuồng Vôi bột Thuốc trừ sâu Cụng ủào hố Công bón phân Cụng làm ủất Thuế.