MỤC LỤC
Theo nghiên cứu của tác giả Joel Bessis trong cuốn Risk Managerment in Banking – 2001) về các loại rủi ro trong hoạt động của NH thì rủi ro tín dụng chiếm 54%, rủi ro hoạt động chiếm 27%, rủi ro thị trường chiếm 14%, rủi ro lãi suất chiếm 5%. Hiện nay rất nhiều các NHTM trên thế giới áp dụng phương pháp RAROC (Risk Adjusted Return on Capital) để đo lường rủi ro tín dụng nói chung và rủi ro phát sinh trong hoạt động cho vay các dự án đầu tư nói riêng.
Mục tiêu của định lượng rủi ro là đánh giá rủi ro như những đe dọa và cơ hội tiềm năng, giúp cho bộ máy quản lý rủi ro của NH hiểu chính xác và nhất quỏn nguy cơ rủi ro đó được xỏc định, phõn tớch rừ nguyờn nhõn của rủi ro và quan trọng nhất là lượng hóa được mức độ rủi ro có thể xảy ra. + Xây dựng các chính sách tín dụng và quy trình phân tích tín dụng nhằm hạn chế rủi ro như: chính sách tài sản đảm bảo, chính sách đồng tài trợ… Quy trình phân tích tín dụng phản ánh những nội dung mà cán bộ thẩm định phải thực hiện khi cho vay nhằm hạn chế rủi ro như thẩm định hồ sơ dự án xin vay vốn, phân tích tình hình hoạt động của dự án, lich sử của chủ đầu tư, mục đích vay….
- Kiểm tra kiểm soát việc tổ chức chỉ đạo điều hành, đánh giá khái quát hoạt động cấp tín dụng cho các DAĐT xin vay vốn: với nội dung này, kiểm soát nội bộ thường kiểm toán một số nội dung như kiểm tra việc tổ chức phân công của lãnh đạo trong chỉ đạo điều hành hoạt động tín dụng, kiểm tra việc triển khai chế độ thể lệ và các văn bản chỉ đạo, kiểm tra việc bố trí cán bộ làm công tác tín dụng, kiểm tra đánh giá khái quát hoạt động tín dụng. Kiểm tra trước và trong khi cho vay thường tập trung vào một số mặt như tính hợp lệ và đầy đủ của hồ sơ vay vốn của chủ đầu tư, các tài sản đảm bảo tiền vay, tính tuân thủ về việc cho vay có đúng đối tượng không, việc thẩm định và lập hợp đồng cho vay đối với các DAĐT, quy trình giải ngân vốn vay… Kiểm soát khâu sau khi cho vay thường tập trung vào việc kiểm tra tình hình sử dụng vốn vay, tình hình và tiến trình đầu tư dự án và khâu lưu trữ hồ sơ vay vốn.
Đối với các NHTM Việt Nam, xây dựng hệ thống xếp hạng tín dụng nội bộ là một yêu cầu bắt buộc theo quy định của NH Nhà nước Việt Nam tại Quyết định 493/2005/QĐ- NHNN ngày 22/04/2005 về phân loại nợ, trích lập và sử dụng dự phòng rủi ro tín dụng trong hoạt động NH của tổ chức tín dụng, nhằm hướng hoạt động quản lý rủi ro tín dụng của các NHTM Việt Nam đến gần hơn với các chuẩn mực và thông lệ quốc tế. Trên thực tế, hoạt động cho vay các dự án đầu tư thường có thời hạn vay kéo dài, nguồn vốn vay lớn, nghĩa là mức độ rủi ro mà NH phải chịu khi thực hiện nghiệp vụ này khá cao.
Nguồn nhân lực với kinh nghiệm non kém có thể khiến NH đưa ra quyết định cho vay sai lầm, bởi vì sự an toàn của các khoản tín dụng cấp cho các DAĐT xin vay vốn không chỉ phụ thuộc vào các quy định cho vay mà còn phụ thuộc vào bản thân hoạt động của dự án đầu tư. Đây là cơ quan quản lý trực tiếp cao nhất của hệ thống NH, nơi xây dựng các định hướng, chính sách cho hoạt động NH nói chung và hoạt động cho vay các dự án đầu tư của các NHTM nói riêng, là cơ quan ban hành các quy định về các tỷ lệ đảm bảo an toàn trong hệ thống NH.
- Đối với các doanh nghiệp thuộc khu vực có vốn đầu tư nước ngoài (chiếm 60%. tổng dư nợ) thì các chỉ tiêu đánh giá xếp hạng doanh nghiệp cần phải tham chiếu đến khả năng tài chính và hoạt động của chủ đầu tư (các tập đoàn/công ty mẹ) ở nước ngoài. Hiện nay rủi ro tín dụng tiềm ẩn của khu vực có vốn đầu tư nước ngoài thì rủi ro do công tymẹ hoạt động không hiệu quả chiếm tỷ trọng cao nhất. - Đối với khách hàng là công ty cổ phần đã được niêm yết trên thị trường chứng khoán, thì xu hướng biến động giá cổ phiếu cũng cần được xem là một chỉ tiêu tham chiếu khi xếp hạng doanh nghiệp. b) Phân cấp thẩm quyền xét duyệt cho vay. - Thẩm định tính cạnh tranh của sản phẩm đầu ra (thẩm định thị trường) - Thẩm định nguồn cung cấp đầu vào cho dự án (thẩm định kỹ thuật) - Thẩm định tài chính dự án đầu tư (NPV, IRR, B/C, r..). - Thẩm định rủi ro có thể xảy ra và khả năng giảm thiểu. QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH DỰ ÁN TẠI VCB ĐỒNG NAI. Đồng ý cho vay Trình phê duyệt. Không đồng ý cho vay. QUAN HỆ KHÁCH PHềNG. QUẢN Lí RỦI RO PHềNG QUẢN LÝ NỢ. TIẾP NHẬN HS VAY VỐN, ĐÁNH GIÁ NHU CẦU VAY VỐN CỦA CĐT. CBKH LẬP BÁO CÁO ĐỀ XUẤT TÍN DỤNG. THẨM ĐỊNH CHI TIẾT. CBRR LẬP BÁO CÁO THẨM ĐỊNH DỰ ÁN CẤP PHÊ DUYỆT. Cể THẨM QUYỀN. CBRR LẬP BIÊN BẢN HỌP HĐTD / THÔNG. BÁO PHÊ DUYỆT GIÁM ĐỐC. CHI NHÁNH HĐTD CHI NHÁNH. Thuộc Phê Duyệt TW. PHềNG ĐTDA TW THẨM ĐỊNH LẦN. Bước 3 CB THẨM ĐỊNH TW LẬP THÔNG BÁO PHÊ DUYỆT. TỔ CHỨC KÝ HỢP ĐỒNG. CBKH LẬP THÔNG BÁO TÁC NGHIỆP. CBRR RÀ SOÁT THÔNG BÁO TÁC. LIỆU và LƯU GIỮ HỒ SƠ VAY KHÁCH. c, Thẩm định tài sản đảm bảo:. 2.2.1.3 Phương pháp phân tích, đánh giá rủi ro trong hoạt động cho vay các DAĐT được áp dụng tại Chi nhánh Đồng Nai. a) Phương pháp phân tích độ nhạy. Phân tích độ nhạy là phân tích mức độ nhạy cảm của dự án đối với sự biến động của các yếu tố có liên quan, đặc biệt là các chỉ tiêu hiệu quả tài chính. Phương pháp này giúp các nhà quản lý NH biết DAĐT xin vay vốn nhạy cảm với các yếu tố nào hay yếu tố nào gây nên sự thay đổi nhiều nhất của chỉ tiêu hiệu quả xem xét, để từ đó có biện pháp theo dừi và quản lý chỳng trong quỏ trỡnh DAĐT được thực hiện. Ngoài ra phõn tớch độ nhạy còn giúp các nhà quản lý rủi ro trong hoạt động cho vay các DA ĐT lựa chọn những dự án có độ an toàn cao cho những kết quả dự tính cũng như đánh giá được tính vững chắc của các chỉ tiêu hiệu quả tài chính của dự án. b) Phương pháp triệt tiêu rủi ro. Rủi ro của dự án khi thực hiện thường được phân ra làm 2 giai đoạn: Giai đoạn thực hiện dự án và giai đoạn sau khi dự án đi vào hoạt động. Phân tích rủi ro nhằm xác định phương pháp xử lý từng loại rủi ro, bảo đảm tính an toàn và khả năng trả nợ đối với khoản vay đầu tư dự án. c) Phương pháp dự báo. Nội dung của phương pháp này là sử dụng các số liệu điều tra thống kê và vận dụng các phương pháp dự báo thích hợp để kiểm tra cung cầu về sản phẩm của dự án, về giá cả sản phẩm, thiết bị, nguyên vật liệu… ảnh hưởng trực tiếp đến tính khả thi của dự án. Các phương pháp dự báo thường dung là phương pháp ngoại suy thống kê, mô hình hồi quy tương quan, sử dụng hệ số co giãn của cầu…. d) Phương pháp phân tích tình huống. e) Phương pháp phân tích mô phỏng.
Ngoài việc thực hiện chế độ đặc biệt đối với khoản vay quá hạn, CBKH phải chủ động phối hợp với phòng QLRR để thực hiện rà soát phân tích nguyên nhân nợ quá hạn của khách hàng, thực hiện xếp hạng lại khách hàng, đề xuất thay đổi chính sách áp dụng đối với KH như cắt giảm các chính sách ưu đãi đang áp dụng, tạm thời ngừng cho vay mới, thực hiện quản lý tài khoản tiền gửi vãng lai chặt chẽ hơn. Cũng vì thế, công tác quản lý rủi ro trong hoạt động cho vay các DAĐT trong thời gian qua đã đưa lại những hiệu quả tích cực, cụ thể như: (i) Các bộ phận được chuyên môn hóa sâu hơn tùy theo chức năng; (ii) Báo cáo đánh giá rủi ro chuyên sâu với chức năng phản biện đối với đối với các đề xuất cho vay DAĐT đó giỳp cho nguwoif phờ duyệt nhận dạng rừ hơn cỏc rủi ro tiềm tàng; (iii) Đảm bảo tớnh khách quan trong quá trình phân tích và phê duyệt các DA ĐT xin vay vốn, từ đó có được những quyết định cho vay chính xác hiệu quả.
Việc cho vay bảo đảm thu hồi vốn giúp chủ đầu tư vượt qua khó khăn và có biện pháp trả nợ có thể áp dụng biện pháp sau: Xác định phương án cơ cấu nợ: căn cứ vào phương án sản xuất kinh doanh của khách hàng, khách hàng chứng minh được khả năng hoàn trả khi đến hạn sau khi được cơ cấu lại nợ thì NH sẽ cơ cấu lại. Đối với khoản vay không có đảm bảo: trong trường hợp này cần kiểm soát chặt chẽ nguồn tài chính của khách hàng, các khoản phải thu, nguồn vốn thanh toán của các công trình qua thông báo hàng năm đối với lĩnh vực xây dựng, kỳ thu tiền đối với lĩnh vực khác và các yêu cầu khách hàng cùng chủ đầu tư, người mua hàng cam kết thanh toán chuyển khoản về tài khoản của khách hàng tại NH.
Bước 6: Thanh toán giá trị khoản vay nếu người đi vay trong hợp đồng tín dụng không trả được nợ (sau khi đã xác định được giá trị thu hồi). Thị trường phái sinh của Việt Nam còn chưa phát triển, các sản phẩm phái sinh còn đơn giản. Thời gian qua, NHNN đã chấp thuận cho một số Tổ chức tín dụng nước ngoài cung cấp sản phẩm này. Với sự tham gia của các tổ chức tín dụng nước ngoài lần này, hy. vọng thị trường phái sinh Việt Nam sẽ phát triển, tạo ra một công cụ mới để NHNT Đồng Nai có thể phòng tránh rủi ro trong hoạt động của mình. Nhóm giải pháp tài trợ rủi ro. Khi rủi ro trong hoạt động cho vay các DAĐT xảy ra, NH phải đối mặt với những tổn thất vật chất rất lớn ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động bình thường của NH. Để giảm thiểu những tác động tiêu cực đó, các NHTM cần phải thường xuyên thực hiện các giải pháp tài trợ tổn thất tín dụng bao gồm:. - Giải pháp trích lập dự phòng rủi ro: tất cả các quốc gia đều có yêu cầu các NHTM định kỳ đánh giá, phân loại chất lượng tín dụng trên cơ sở đó dự ước tổn thất và trích lập dự phòng rủi ro. Quỹ dự phòng rủi ro được sử dụng để bù đắp cho các tổn thất tín dụng nhằm đảm bảo an toàn cho hoạt động của NHTM khi xảy ra rủi ro. - Các giải pháp chuyển đẩy rủi ro: đối với một số loại hình rủi ro phát sinh trong quá tình cho vay các dự án đầu tư, một số NHTM có thể áp dụng các chính sách chuyển đổi, chia sẻ rủi ro thông qua các công cụ phái sinh như: các hợp đồng hoán đổi rủi ro, bảo hiểm hoặc tái bảo hiểm rủi ro tín dụng. Hình thức xử lý tổ chức khai thác. Trường hợp dự án đầu tư của khách hàng đang gặp khó khăn, có thể ảnh hưởng đến việc thu nợ mà nguyên nhân chủ yếu do thiếu vốn. Và NH xét thấy khả năng dự án có thể phát triển tốt nếu được đầu tư thêm vốn thì có thể xem xét cho vay thêm. + Phải thẩm định DAĐT rất kỹ lưỡng đảm bảo các điều kiện về nguyên tắc cấp tín dụng theo quy chế hiện hành. + Dự án vay vốn phải khả thi và đảm bảo thu hồi gốc và lãi cho vay. Cán bộ NH cho vay trực tiếp thẩm định báo cáo ban lãnh đạo, trong tờ trình thẩm định cần nêu phương án trả nợ cụ thể, có tính khả thi đồng thời phải kiểm tra, giám sát chặt chẽ, tránh tình trạng lợi dụng cho vay đảo nợ, vay nợ mới trả nợ cũ để che giấu nợ xấu tiềm ẩn. b) Bổ sung tài sản đảm bảo. Việc bổ sung tài sản đảm bảo phải thực hiện khi khoản vay có biểu hiện bất ổn, nguồn thu khụng rừ ràng, giỏ trị tài sản đảm bảo cú khả năng bỏn thấp hơn dư nợ vay. Việc thực hiện bổ sung các biện pháp đảm bảo này phải được quy định thành văn bản thỏa thuận và là một phần bổ sung cho hợp đồng tín dụng hiện hành. c) Chuyển nợ quá hạn:. Nếu cán bộ NH xác minh những lý do xin gia hạn của chủ đầu tư là không hợp lệ hoặc nếu gia hạn thì chủ đầu tư vẫn không có khả năng trả được nợ thì phải chuyển sang nợ quá hạn, đồng thời lập thông báo gửi chủ đầu tư, bám sát nguồn thu để thu nợ. Sau khi chủ đầu tư có nợ quá hạn đã được lãnh đạo duyệt chuyển nợ quá hạn, Phòng Quan hệ khách hàng thực hiện quyết định của giám đốc NH cho vay:. + Phối hợp với phòng kế toán để có biện pháp trích tài khoản tiền gửi của chủ đầu tư để thu nợ khi có số dư. + Yêu cầu người bảo lãnh trả thay. + Phát mại tài sản thế chấp, cầm cố theo quy định của pháp luật để thu nợ. + Thực hiện các biện pháp khác để thu hồi nợ. + Đối với trường hợp chủ đầu tư có khả năng chậm trả lãi vốn vay một số ngày làm việc so với kỳ hạn trả lãi đã thỏa thuận, NH cho vay cần thực hiện các biện pháp. Thực hiện khoanh nợ, xóa nợ:. Trên cơ sở những văn bản quy định, hướng dẫn của Tổng giám đốc về khoanh, xóa nợ, cỏn bộ NH theo dừi, rà soỏt điều kiện để tập hợp hồ sơ đề nghị khoanh, xúa nợ bỏo cỏo trưởng phòng quan hệ khách hàng để trình cấp có thẩm quyền quyết định. Chỉ định đại diện tham gia quản lý dự án đầu tư:. Trong trường hợp chủ đầu tư thực hiện mọi biện pháp mà vẫn không thu trả được nợ vay và cơ quan có thẩm quyền quy định giao cho NH quyền được tham gia quản lý dự án đầu tư. + NH cho vay cử đại diện tham gia quản lý dự án đầu tư hay tham gia quản lý điều hành quỏ trỡnh vận hành kết quả đầu tư nhằm theo dừi sỏt sao từng biểu hiện bỡnh thường đối với những khoản vay cần theo dừi, tư vấn giỳp đỡ chủ đầu tư khắc phục khú khăn, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, đưa ra quy định xử lý kịp thời với những diễn biến đáng xảy ra, hạn chế tối đa tổn thất. + Trường hợp có thể tham gia góp vốn qua hình thức mua cổ phần, liên doanh hoặc chuyển đổi nợ thành vốn góp, chủ đầu tư phải lập được phương án góp vốn là phương án kinh doanh khả thi để trình lên cấp có thẩm quyền của NH phê duyệt. Hình thức sử dụng các biện pháp thanh lý a) Xử lý nợ tồn đọng. Tiền bán tài sản đảm bảo được xử lý làm cơ sở để thanh toán nợ gốc, lãi vay quá hạn của bên đảm bảo sau khi trừ đi các chi phí theo quy định (nếu có). + Đối với nợ có tài sản đảm bảo thuộc những vụ án đã được tòa án phán quyết giao NH xử lý nhưng chưa được giao, NH tập hợp trình các cấp có thẩm quyền yêu cầu cơ quan thi hành án nhanh chóng giao cho NH để xử lý. + Đối với nợ có tài sản đảm bảo chưa đầy đủ thủ tục pháp lý và hiện không có tranh chấp, tập hợp trình các cấp có thẩm quyền hoàn thiện thủ tục pháp lý để NH bán nhanh tài sản thu hồi nợ. + Đối với nợ có tài sản đảm bảo mà nếu để nguyên thì không thể bán được, mà phải cải tạo, sửa chữa, nâng cấp tài sản thì mới có thể bán được, thì phải lập phương án cụ thể trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Nhóm 2: Nợ không có tài sản đảm bảo và không còn đối tượng để thu:. NH thực hiện phân loại, lập hồ sơ và tổng hợp để trình NH nhà nước, chính phủ xem xét cấp nguồn xử lý. Những khoản nợ nhóm 2 không được chính phủ xử lý thì tập hợp trình xử lý rủi ro theo quy định hiện hành của NHNT. Nhóm 3: Nợ tồn đọng không có tài sản đảm bảo và khách hàng còn tồn tại, hoạt động:. + Trường hợp khách hàng có khả năng trả nợ, phải đôn đốc thu hồi nợ. Trường hợp chây ỳ, đề nghị các cơ quan pháp luật xử lý. + Trong trường hợp khách hàng không còn nguồn nào để trả được nợ, cần phải lập phương án xử lý cụ thể và trình cấp có thẩm quyền theo các văn bản pháp lý hiện hành hoặc theo quy định của NHNT. Các biện pháp tổ chức khai thác có thể là chuyển nợ thành vốn kinh doanh, liên doanh, mua cổ phần, bán nợ để thu hồi vốn theo quy chế mua bán nợ. b) Thanh lý doanh nghiệp.
Tiếp tục kiến nghị trình Chính phủ và các Bộ có liên quan về những bất cập trong văn bản pháp lý, quy định, hướng dẫn,… là cơ sở cho việc xử lý nợ có vấn đề để bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp với thực tế phát sinh. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm toán nội bộ trong việc quản lý và xử lý nợ xấu, làm rừ trỏch nhiệm làm phỏt sinh nợ xấu, đặc biệt là cỏc khoản nợ do nguyờn nhõn chủ quan để có hướng xử lý.