MỤC LỤC
Quản lý kinh doanh của Điện lực Quảng Nam còn mang nhiều yếu tố kinh doanh gắn liền với phục vụ với các phụ tải cơ bản là nông nghiệp - nông thôn; còn phụ tải tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề quy mô còn nhỏ so với tiềm năng; phụ tải ánh sáng đô thị và dịch vụ còn thấp. Công ty Đầu t và Phát triển cơ sở hạ tầng Quảng Nam, đợc thành lập để quản lý và kinh doanh điện trên phần lới điện hạ thế ở nông thôn do tỉnh đầu t (vay của OPEC), sau đó có tiếp nhận một số Ban quản lý điện tại các huyện trung du và miền núi.
Trong đó, Điện lực Quảng Nam bán lẻ trực tiếp theo giá bậc thang là 35%, còn lại là các tổ chức khác là 65% theo giá. Hiện nay, sau hơn 4 năm giá điện vẫn cha đợc điều chỉnh tăng giá trong khi giá cả đầu vào (đa số nhập khẩu: thiết bị, kim loại màu, dầu, khí, than..), giá.
Đổi mới doanh nghiệp nhà nớc độc quyền tự nhiên bằng việc tách ngành độc quyền tự nhiên thành nhiều mảng, nhiều công đoạn và áp dụng cơ chế cạnh tranh ở các công đoạn không còn tính chất độc quyền tự nhiên. - Để ngành điện đủ mạnh, xây dựng thành tổ chức Tập đoàn; cần nâng cao năng lực và đủ sức cạnh tranh đáp ứng đợc yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nớc.
Theo số liệu nghiên cứu quá trình cải tổ 18 quốc gia châu á của Thạc sĩ Phạm Lê Phú [26] theo 3 nội dung: điều tiết, cạnh tranh hoá và t nhân hoá, và phân tích theo các phần tử chính của số liệu 2004 thì Việt Nam nằm trong nhóm 2 trong 4 nhóm, gồm: Thái lan, Indonesia, Pakistan, ấn Độ, Việt Nam và Đài loan. Đồng thời, theo đặc điểm riêng có, trong đó có kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Nam, Điện lực Quảng Nam cần rút tỉa kinh nghiệm trong hoạt động kinh doanh từ các Điện lực trong nớc và xỏc định rừ cỏc yếu tố tỏc động đến hoạt động kinh doanh của mỡnh từ xu thế, cơ chế, tính pháp lý, đến thị trờng và nội lực để có các giải pháp phù hợp.
+ Diện tích đất trống đồi trọc ở các vùng trung du, miền núi và đất gò, đồi núi thấp ở phía Tây còn rất lớn để phát triển cây nguyên liệu và cây lâu năm, trồng rừng nguyên liệu phục vụ chế biến và chăn nuôi gia súc. + Hệ thống giao thông trên địa bàn tỉnh rất thuận lợi, tạo cho Quảng Nam một vị trí trong giao lu mọi mặt, từ Nam ra Bắc, từ Tây sang Đông và nằm trong hành lang Đông Tây của miền Trung.
Thực hiện phơng châm: “Nhà nớc và nhân dân cùng làm; nhân dân làm, Nhà nớc hỗ trợ”, ngành điện đã đầu t trên 1000 tỷ đồng, trong đó có 800 tỷ đồng xây dựng, mở rộng phạm vi cấp điện và hơn 200 tỷ đồng cải tạo, nâng cấp lới điện đã cải thiện và nâng cao điều kiện cấp điện, khắc phục dần những sự cố mất điện kéo dài. Kết quả phát triển công nghiệp của tỉnh trong giai đoạn (1997-2005) chỉ mới là bớc đầu so với chủ trơng lớn về xây dựng tỉnh công nghiệp, nhng nếu xét trên khía cạnh cung ứng điện năng cho công nghiệp để tăng 8,25 lần, thì đây là kết quả vô cùng lớn so với xuất phát điểm quá thấp của một tỉnh nông nghiệp còn nghèo khó.
Kinh doanh, theo quy luật là hớng đến khách hàng, nhng ngành điện nói chung và Điện lực Quảng Nam nói riêng nghệ thuật kinh doanh, bán hàng và chăm sóc khách hàng cha thật sự tốt; trong kinh doanh điện năng chỉ chú ý nhiều đến việc thực cho đúng quy trình kinh doanh, quy trình kỹ thuật- an toàn chứ cha quan tâm nhiều đến hiệu quả. Hiện nay, có rất nhiều chơng trình phần mềm cho từng nghiệp vụ, nh cho quản lý kinh doanh: cụng tơ, hoỏ đơn, theo dừi cụng nợ, thống kờ bỏo cỏo; cho quản lý kỹ thuật: thống kờ đờng dõy và trạm biến ỏp, theo dừi vận hành hệ thống; GIS lới điện; cho các quản lý khác nh: quản lý tài sản, quản lý xây dựng cơ bản, quản lý phụ tải, quản lý vật t, quản lý nhân sự, quản lý tiền lơng, tổng hợp hoạt động tài chính và một số chơng trình báo cáo thông kê theo định kỳ: ngày, tuần, tháng, quý và năm phục vụ quản lý.
Nhiều cải tiến và giải pháp mới đợc triển khai có hiệu quả nh: áp dụng các kỹ thuật mới trong quản lý vận hành hệ thống điện; triển khai trả lơng (phần biến động) theo mức độ trách nhiệm công việc và hiệu quả; khoán trong một số khâu của quản lý, giao và khoán chi phí; triển khai ISO và Văn hoá doanh nghiệp. Các đoàn thể phát huy tốt vai trò, chức năng, nhiệm vụ của mình, phối hợp giải quyết tốt các vớng mắc từ thực tiễn; Luôn có biện pháp mở rộng phân cấp cho các đơn vị cơ sở để tạo sự chủ động trong công việc, phát huy tốt truyền thống đoàn kết thống nhất trong toàn đơn vị.
- Xuất phát từ chức năng, nhiệm vụ và yêu cầu phân cấp quản lý, Điện lực hoạt động theo cơ chế hạch toán phụ thuộc, cha thực sự hoàn toàn chủ động kế hoạch (nh bố trí vốn XDCB, các khoản chi phí và một số các hoạt động quản lý khác, cha hạch toán đợc đầy đủ, cha phân tích đầy đủ kết quả hoạt động kinh doanh) nên cha thể gắn hết trách nhiệm của CNVC đối với Điện lực. Trong gần 10 năm qua, kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Nam đã có những chuyển biến và chuyển dịch cơ cấu theo hớng tích cực (GDP bình quân là 9,4%, cao hơn bình quân cả nớc), có nghĩa là tác động của điện năng đã mang lại kết quả nhất định và ngợc lại sẽ tạo điều kiện cho Điện lực Quảng Nam phát triển trong giai đoạn đến.
Ngoài ra, việc có quyết định của Thủ tớng Chính phủ về mở cửa khẩu quốc tế Đắc ốc (Nam giang) kết hợp với các trục giao thông mới: đờng Hồ Chí Minh, quốc lộ 14E, 14D và các công trình thuỷ điện lớn sẽ tạo ra diện mạo mới cho phía tây Quảng Nam. Phía đông theo dọc biển, từ Hội an đến Chu lai (Núi thành) đang triển khai một dự án lớn với kinh phí đến 9.000 tỷ VND để sắp xếp lại c dân nghề cá và khai thác du lịch với qui mô lớn. Kế hoạch kinh doanh điện năng của Điện lực Quảng Nam giai đoạn 2006- 2010), theo phơng án thấp, khi cha kể đột biến của các phụ tải lớn thì mức độ.
Ngợc lại, tốc độ tăng trởng và phát triển kinh tế - xã hội, nói chung hay tổng thể các ngành, của Quảng Nam sẽ ảnh hởng đến sự tăng trởng và phát triển sản lợng điện thơng phẩm, doanh thu của Điện lực Quảng Nam theo cùng một hớng. Tuy nhiên, khi Tổng Công ty Điện lực Việt Nam kinh doanh dịch vụ viễn thông thì hai lĩnh vực kinh doanh cùng tồn tại phát triển trong một Doanh nghiệp sẽ hỗ trợ cho nhau; một bên là một ngành có truyền thống, bề dày phát triển lâu đời và có một uy tín vững chắc trong xã hội, một bên là lĩnh vực mới ra.
Ngoài kinh doanh điện năng, kinh doanh viễn thông, Điện lực Quảng Nam có thể tự lực hay liên doanh liên kết trong việc đầu t thuỷ điện vừa và nhỏ (rất nhiều tại Quảng Nam), tham gia với Tổng công ty trong việc mở ngân hàng. Việc đổi mới tổ chức, quản lý kinh doanh của Điện lực Quảng Nam- là một doanh nghiệp nhà nớc đặc thù, phải phụ nhiều thuộc vào cơ chế và điều kiện thực tế sự đổi mới này theo một số quan điểm và nội dung sau.
Có thể nói, Luật Điện lực ra đời đã tạo cơ chế mở rộng thị trờng điện cạnh tranh, từng bớc xoá dần độc quyền kinh doanh điện, nhng vẫn khẳng định sự quản lý, điều tiết hoạt động điện lực từ Nhà nớc. Đơn vị nào tích cực nâng cao chất lợng dịch vụ và giảm giá dịch vụ xuống dới mức giá sàn sẽ tạo đợc niềm tin trong khách hàng và phát triển mạnh thị phần.
Hoạt động kinh doanh của Điện lực luôn gắn liền với kinh tế - xã hội địa phơng và chủ trơng của ngành (hoạt động song trùng), Điện lực Quảng Nam cần thiết mở rộng và tiếp tục tranh thủ sự quan tâm, hỗ trợ, giúp đỡ của các cấp lãnh đạo địa phơng và ngành điện, nhằm giúp cho Điện lực hoàn thiện và hoạt. Đồng thời, mở rộng kinh doanh trên cơ sở mở rộng phạm vi bán điện, mở rộng thị phần viễn thông điện lực, mở rộng các nghề phụ cả các dịch vụ đi theo ngành điện: nh t vấn thiết kế, giám sất các công trình điện và viễn thông; xây lắp, sửa chửa, bảo hành điện công nghiệp - dân dụng; đại lý mua- bán, phân phối thiết điện và viễn thông.
Từ trớc đến nay, do hoạt động trong cơ chế kinh doanh gắn liền với phục vụ và đợc bù lỗ nên Điện lực Quảng Nam mới thờng xuyên áp dụng các biện pháp cải tiến công tác quản lý, điều hành và nâng cao trình độ tay nghề của CNVC nhằm tăng cờng chất lợng phục vụ, phấn đấu xoá lỗ để kinh doanh có hiệu quả. Công ty Thông tin viễn thông điện lực (EVN Telecom) đã đầu t xây dựng đợc trên 570 trạm thu phát sóng BTS và 6 tổng đài chuyển mạch MSC (cha kể 450 trạm BTS. đang triển khai xây dựng trong 2006) và sẵn sàng cung cấp các loại dịch vụ viễn thông công cọng: điện thoại cố định có dây và không dây, điện thoại di động nội tỉnh và toàn quốc, internet theo công nghệ CDMA.
Đồng thời đa công nghệ mới vào quản lý, trong đó có hệ thống quản lý chất lợng ISO 9001:2000; đảm bảo chất lợng sản phẩm; đảm bảo chữ “tín” và đáp ứng đầy đủ yêu cầu đã cam kết với khách hàng, phục vụ cho sự nghiệp phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh; đảm bảo thực hiện công việc theo quy trình đã đ- ợc soạn thảo và luôn tìm cách nâng cao đợc hiệu quả kinh doanh. Việc tiếp tục duy trì hệ thống quản lý chất lợng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2000 sẽ tạo đợc niềm tin của khách hàng và địa phơng thông qua việc cung cấp các dịch vụ có chất lợng đáp ứng đợc yêu cầu của khách hàng cũng nh yêu cầu của luật pháp; nâng cao đợc sự hài lòng của khách hàng bằng cách luôn liên tục cải tiến hệ thống chất lợng và dịch vụ theo yêu cầu ngày càng cao của khách hàng.
Tuy nhiên, do thời gian và sự hạn chế của việc nghiên cứu và dù sao đi nữa nội dung luận văn có đợc học viên suy nghĩ, đa ra các giải pháp đổi mới cũng không tránh khỏi các thiếu sót mong đợc sự góp ý hay trao đổi để sáng tỏ các vấn đề cha rừ. Ngô Quang Minh- Ngời trực tiếp hớng dẫn; các Thầy Cô, CBNV của Học Viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh; các tác giả của tài liệu tham khảo; các đồng nghiệp và thân hữu đã trực tiếp hay gián tiếp giúp đỡ học viên trong thời gian thu thập thông tin để viết luận văn.