MỤC LỤC
Từ năm 2005, các nước ASEAN – 6 đã thực hiện tự do thuế quan đối với 9 ngành hàng; các nước ASEAN + 1(Trung Quốc) tiếp tục thực hiện Chương trình thu hoạch sớm (EHP) và bắt đầu thực hiện Hiệp định thương mại hàng hoá trong khuôn khổ AFTA… đây là cơ hội cho hàng hoá Việt Nam mở rộng xuất khẩu vào thị trường này. Một khi các doanh nghiệp (cả doanh nghiệp sản xuất lẫn doanh nghiệp thương mại) đã bỏ vốn đầu tư, mở cơ sở kinh doanh tại Việt Nam thì nhất định thị trường – bao hàm cả thị trường trong nước và thị trường nước ngoài được mở rộng, việc buôn bán trở nên sầm uất, sôi động, kinh tế tư nhân thương mại có điều kiện phát triển.
Với thành phố Đà Nẵng, ngoài việc thực hiện nghiêm túc, ổn định những đường lối chính sách mà Trung ương nêu ra, thì việc chính quyền địa phương quản lý, giữ gìn để thành phố ổn định, đoàn kết với môi trường xã hội yên ổn, trong lành sẽ là điều hấp dẫn thu hút các doanh nghiệp bỏ vốn đầu tư kinh doanh. Bên cạnh đó thành phố Hồ Chí Minh còn giúp các nhà đầu tư những kiến thức cần thiết trong khởi sự doanh nghiệp, tiến hành các sinh hoạt xã hội nhằm tôn vinh các chủ doanh nghiệp trẻ làm ăn có hiệu quả, coi họ là những chiến sĩ tiên phong trong công cuộc phát triển kinh tế đất nước.
Về công tác hậu kiểm thực hiện mạnh việc phân cấp quản lý hành chính, như giao quyền quản lý chủ động cho cấp quận, huyện, phường, xã; tiến hành chấn chỉnh tình trạng buông lỏng quản lý, thả nổi với doanh nghiệp ở khu vực kinh tế tư nhân. - Trong quá trình hình thành và để đáp ứng nhu cầu đa dạng, phong phú, mạng lưới kinh doanh của ngành thương nghiệp thành phố Hà Nội ngày càng có những chuyển biến đáng kể, nhất là hệ thống bán lẻ và dịch vụ.
Việc nghiên cứu thực tiễn thương nghiệp tư nhân ở thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Hà Nội không chỉ có ý nghĩa nhằm học tập, xử lý những vấn đề cụ thể nảy sinh trên địa bàn, mà còn góp phần thêm vào các giải pháp cho thành phố Đà Nẵng. Thực tiễn cho thấy ở địa phương nào kinh tế tư nhân phát triển mạnh mẽ và đúng hướng hay không, điều đó phụ thuộc một phần rất quan trọng vào cơ chế, chính sách và biện pháp tổ chức quản lý của nhà nước các cấp.
Nằm ở vào trung độ của đất nước, trên trục giao thông Bắc - Nam về đường bộ, đường sắt, đường biển và đường hàng không, cách Thủ đô Hà Nội 764km về phía Bắc, cách thành phố Hồ Chí Minh 964 km về phía Nam. Trong phạm vi khu vực và quốc tế, thành phố Đà Nẵng là một trong những cửa ngừ quan trọng ra biển của Tõy Nguyờn và cỏc nước Lào, Campuchia, Thái Lan, Myanma đến các nước vùng Đông Bắc Á thông qua Hành lang kinh tế Đông Tây với điểm kết thúc là Cảng biển Tiên Sa.
Thành phố đã thực hiện tốt các chính sách bảo đảm an sinh xã hội đi đôi với nâng cao chất lượng toàn diện các hoạt động văn hoá-xã hội; chú trọng giúp đỡ các gia đình đặc biệt khó khăn, đối tượng chính sách, người lao động mất việc làm; vận động, tạo điều kiện học sinh bỏ học trở lại trường;. Thành phố cũng đã tạo điều kiện cho các ngành kinh tế phát triển đúng hướng, phát huy được tiềm năng sẵn có của từng thành phần kinh tế, nhờ vậy các cơ sở sản xuất – kinh doanh đã trứng bước thích nghi với cơ chế thị trường, năng động tìm kiếm thị trường, đầu tư đổi mới trang thiết bị, nâng cao chất lượng, đa dạng hóa mẫu mã hàng hóa, nhiều doanh nghiệp ngoài quốc doanh ra đời, nhiều sản phẩm mới được thị trường chấp nhận.
Qua bảng ta thấy, tổng mức bán hàng hoá trên địa bàn qua các năm đều tăng, đặc biệt là khu vực kinh tế tư nhân, năm 2005 tổng mức hàng hóa bán ra trên địa bàn Thành phố Đà Nẵng là 7399 tỷ đồng, năm 2009 là 20917 tỷ đồng, cho ta thấy chỉ trong vòng 4 năm tổng mức hàng hoá bán ra trên địa bàn tăng 13518 tỷ đồng, tương ứng tăng 182,7% so với năm 2005, thành phần kinh tế nhà nước năm 2009 đạt 9714 tỷ đồng, so với năm 2005 tổng mức hàng hoá bán ra trên thị trường giảm 708 tỷ đồng, sỡ dĩ tổng mức hàng hóa bán ra trên thị trường giảm là do quá trình thực hiện cổ phần hóa hàng loạt các doanh nghiệp nhà nước trong thời gian qua, điều này làm thay đổi đáng kể cơ cấu hàng hóa bán ra giữa thương nghiệp quốc doanh và thương nghiệp ngoài quốc doanh, qua đó cho ta thấy sự phát triển nhanh chóng trong hoạt động kinh doanh của thương nghiệp tư nhân. So sánh giữa các khối doanh nghiệp, năm nay các doanh nghiệp nhìn chung ổn định, phát triển tương đối tốt kim ngạch xuất khẩu tăng cao so với năm trước nhờ xuất khẩu cà phê, sắn lát, săm lốt tăng cao và có thêm nhiều sản phẩm xuất khẩu mới…Đây vẫn là khu vực năng động, có khả năng thích ứng nhanh với tình hình mới, dự báo trong những năm đến kim ngạch xuất khẩu sẽ gia tăng mạnh, đóng góp đáng kể vào kim ngạch xuất khẩu chung của thành phố; trong khi các doanh nghiệp ngoài quốc, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài hoạt động cầm chừng, kim ngạch xuất khẩu giảm so với năm trước.
Bốn là, hệ thống luật pháp và chính sách trên địa bàn ngày càng được hoàn thiện hơn, đồng bộ và phù hợp với luật pháp và thông lệ quốc tế đã tạo môi trường pháp lý cho thương nghiệp tư nhân hoạt động; giảm rủi ro trong kinh doanh và nhất là giúp cho thương nghiệp tư nhân hoạt động kinh doanh theo luật pháp để tránh tình trạng thua thiệt khi vào thị trường quốc tế. Năm là, khi tham gia vào thị trường thế giới với tư cách một thành viên đầy đủ, các doanh nghiệp có được một vị thế bình đẳng như các thành viên khác trong việc hoạch định chính sách thương mại toàn cầu, có cơ hội để đấu tranh nhằm thiết lập một trật tự kinh tế mới công bằng hơn, hợp lý hơn, có điều kiện để bảo vệ lợi ích của đất nước, của doanh nghiệp.
Phần lớn các doanh nghiệp, các hộ kinh doanh không thực hiện đúng nội dung đăng ký kinh doanh, đa phần doanh nghiệp đăng ký kinh doanh vừa hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, vừa hoạt động trong lĩnh vực thương mại – dịch vụ, nguyên nhân họ đăng ký như vậy là vì khi chuyển đổi ngành nghề kinh doanh không cần đăng ký lại, một phần đỡ phải nộp lệ phí lại, hoặc có thể là do doanh nghiệp khi đăng ký kinh doanh vẫn chưa xỏc định rừ phương hướng kinh doanh của mình, vẫn làm theo lối gặp gì làm nấy. Mặc dù khu vực kinh tế tư nhân hoạt động trong ngành thương nghiệp thu hút được số lượng lao động lớn trong xã hội, nhưng lao động khu vực này hầu hết chưa qua đào tạo, không có trình độ nghiệp vụ chuyên môn trong kinh doanh thương mại, thiếu hiểu biết về chính sách pháp luật, văn minh thương mại, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào hoạt động kinh doanh.
Trong khi đó các văn bản quy phạm pháp luật hiện nay mới chỉ điều chỉnh những khía cạnh riêng lẻ, chưa có căn cứ, thiếu đồng bộ và không có tính hệ thống, ý nghĩa và giá trị pháp lý thấp làm cho vai trò quản lý nhà nước về tổ chức phát triển hệ thống phân phối trên thị trường bán lẻ còn mờ nhạt, nhiều chủ trương, chính sách và giải pháp chưa thực sự đi vào đời sống, tác dụng cũng như hiệu quả thực tế chưa thể hiện rừ. Giá trị sản xuất nông nghiệp tăng bình quân hằng năm tăng 7,2%, giá trị sản xuất công nghiệp tăng khoảng 14%, các ngành dịch vụ phát triển đa dạng, khoa học kỹ thuật hiện đại đang tác động trên nhiều bình diện của dịch vụ: máy tính hóa, công nghệ thông tin, các phương tiện thông tin mới..hàng loạt những dịch vụ mới xuất hiện nhanh chóng và xác lập trên thị trường như thương mại điện tử, dịch vụ marketting, quảng cáo, dịch vụ kiểm toán.., đổi mới một cách cơ bản các dạng dịch vụ truyền thống, nâng cao các tiêu chí của chất lượng phục vụ.
Việc xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng của vùng kinh tế trọng điểm, việc hình thành các khu công nghiệp, xây dựng các nhà máy, công trình theo chủ trương công nghiệp hoá, hiện đại hoá đòi hỏi ngành thương nghiệp phải phát triển tương xứng, quy mô lớn, đáp ứng kịp thời yêu cầu phục vụ sản xuất, tiêu thụ sản phẩm cũng như phục vụ nhu cầu sinh hoạt ngày càng cao của nhân dân. Nhà nước khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp phát huy tính chủ động, sáng tạo, nâng cao năng lực quản lý, phát triển khoa học công nghệ và nguồn nhân lực, mở rộng các mối liên kết với các loại hình doanh nghiệp khác, tăng hiệu quả kinh doanh và khả năng cạnh tranh trên thị trường; phát triển kinh doanh, tạo việc làm và nâng cao đời sống cho người lao động.
Do đó, trong hoạt động của thương nghiệp tư nhân, Nhà nước cần phải khuyến khích tạo điều kiện cho thương nghiệp tư nhân phát triển kinh doanh thương mại, không hạn chế về quy mô, địa bàn hoạt động, hình thức kinh doanh, Nhà nước hỗ trợ các thông tin về đảm bảo kinh doanh đúng pháp luật, các thông tin về thị trường, hỗ trợ vốn, công tác quản lý hiện đại. Tổ chức thị trường nông thôn miền núi bảo đảm yêu cầu giúp cho nông dân bán được nông sản, mua máy móc, vật tư cho sản xuất, hàng cho sinh hoạt và tiêu dùng được thuận lợi, giá cả hợp lý, phục vụ kịp thời cho sản xuất nông nghiệp và đời sống nhân dân.
Đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả các hoạt động xúc tiến thương mại, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại như: Tổ chức các đoàn doanh nghiệp ra nước ngoài hoặc từ nước ngoài vào Việt Nam, nghiên cứu khảo sát thị trường, tìm kiếm bạn hàng và cơ hội kinh doanh; tổ chức hoặc tham gia hội chợ triển lãm thương mại trong nước và ngoài nước, quảng cáo hàng hóa, thông tin thương mại và các hoạt động khác về xúc tiến thương mại. Cùng với Cục xúc tiến Bộ Thương mại, các Thương vụ Việt Nam ở nước ngoài, liên lạc thường xuyên trên mạng thư điện tử để giới thiệu các doanh nghiệp nước ngoài cho doanh nghiệp địa phương tìm kiếm bạn hàng, mở rộng thị trường, đẩy mạnh xuất khẩu, tổ chức tốt việc thu thập, xử lý và cung cấp thông tin thương mại nhanh chóng, chính xác, và có hệ thống.
Thương nghiệp tư nhân phải tận dụng mọi khả năng để tăng mức xuất khẩu trên tất cả các thị trường đã có, đẩy mạnh việc xuất khẩu vào các thị trường có sức mua lớn như EU, Bắc Mỹ, mở các thị trường mới như Mỹ Latinh, Châu Phi. Trong thời kỳ này cần ưu tiên nhập khẩu tư liệu sản xuất với mục tiêu nhằm đổi mới, hiện đại hoá thiết bị và công nghệ sản xuất; đối với vật tư nguyên liệu, chỉ nhập những loại thiết yếu cho sản xuất mà trong nước chưa sản xuất được, hoặc sản xuất không đủ để đáp ứng nhu cầu thị trường trong nước.
Trong bối cảnh hội nhập và toàn cầu hóa kinh tế đang diễn ra ngày càng khẩn trương và toàn diện, nền kinh tế nước ta đang đứng trước những thách thức về cạnh tranh trên cả ba cấp độ: năng lực cạnh tranh của nền kinh tế, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và năng lực cạnh tranh của mặt hàng. Vì vậy, để có thể phát huy nguồn lực trong nước phát triển kinh tế và thực hiện được những nội dung về đường lối của Đảng trong phương hướng phát triển thương nghiệp tư nhân của thành phố, cần phải coi thương nghiệp tư nhân là một bộ phận cấu thành quan trọng trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, là một lực lượng kinh tế của nền kinh tế khi tham gia vào cuộc cạnh tranh trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế.
Về marketing: Để nâng cao hiệu quả hoạt động doanh nghiệp cần phải xây dựng một chiến lược marketing phù hợp giúp cho sản phẩm và dịch vụ có thể đến được tay người tiêu dùng và kích thích người tiêu dùng mua hàng hoá của doanh nghiệp. Như vậy, hoạt động trong kinh tế thị trường mỗi doanh nghiệp cần xây dựng một chiến lược kinh doanh riờng phự hợp với năng lực của mỡnh, cần xỏc định rừ mục tiêu phát triển, căn cứ vào những chỉ số của doanh nghiệp để lập kế hoạch kinh doanh và đưa ra những cách thức để thực hiện kế hoạch đã đề ra.
+ Đà Nẵng đang trong quá trình đô thị hóa nhanh, mức sống của người dân ngoại thành ngày càng được nâng lên, vì vậy cần quy hoạch xây dựng hệ thống siêu thị phát triển ra các khu đô thị mới, trung tâm huyện ngoại thành nhằm giảm giá thuê đất kinh doanh và do đó giảm được giá bán hàng hóa, nâng cao sức cạnh tranh của siêu thị mà “Metro” là một ví dụ điển hình. + Song song với các loại hình siêu thị, Đà Nẵng cần phải xây dựng các trung tâm thương mại quốc tế ngang tầm với các nước trong khu vực, cung cấp các dịch vụ chất lượng cao theo các hạng mục tiêu chuẩn bao gồm: văn phòng cho thuê, trung tâm thông tin thương mại, trung tâm hội chợ và triển lãm, trung tâm giao dịch và bán buôn hàng hóa, cửa hàng và siêu thị.
+ Tổ chức tốt các kênh huy động vốn để xây dựng, có thể thực hiện theo phương thức liên doanh, liên kết với các công ty nước ngoài, các doanh nghiệp nhà nước hoặc huy động vốn của doanh nghiệp khu vực tư nhân trong lĩnh vực thương mại để xây dựng và sau đó cho họ thuê lại diện tích kinh doanh với giá ưu đãi. Cần hỗ trợ cho doanh nghiệp tham gia chương trình xúc tiến thương mại trọng điểm của thành phố, như hỗ trợ kinh phí thuê gian hàng hội trợ triển lãm, mức hỗ trợ không quá 15 triệu đồng/ năm với số lần tham gia hội chợ không dưới 3 lần; hỗ trợ chi phí tiền thuê trụ sở trong một năm đầu khi mở đại diện văn phòng-chi nhánh, hoặc cửa hàng ở thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh và một số tỉnh, thành khác; hỗ trợ chi phí quảng cáo 3 lần/năm đối với các sản phẩm chủ lực sản xuất tại Đà Nẵng.
Thứ ba, Nhà nước cần định hướng và phát triển mạnh hình thức liên kết giữa doanh nghiệp thương nghiệp tư nhân với doanh nghiệp thương nghiệp Nhà nước dưới hình thức làm đại lý, mua cổ phần, hoặc là các công ty thành viên trong các tập đoàn thương mại, hay công ty con trong mô hình công ty mẹ - công ty con mà ở đó doanh nghiệp thương nghiệp Nhà nước giữ vai trò chủ đạo, chi phối về vốn, công nghệ. Bên cạnh đó, trong các hình thức liên kết cần phát triển mạnh các hình thức kinh doanh thương nghiệp theo hướng văn minh, hiện đại như: bán hàng trả góp, bán hàng qua điện thoại, bán hàng tự động, thương mại điện tử.
Các ngân hàng phải thực sự coi doanh nghiệp thương nghiệp tư nhân là khách hàng, gắn lợi ích của ngân hàng với lợi ích của doanh nghiệp, cần tích cực hỗ trợ doanh nghiệp cùng tháo gỡ khó khăn, nâng cao khả năng vay vốn cho doanh nghiệp, tháo bỏ những thủ tục vay vốn rườm rà, tích cực mở rộng những tài sản có thể thế chấp trong khi vay vốn của doanh nghiệp. Hỗ trợ gián tiếp cho các doanh nghiệp thương nghiệp tư nhân thông qua đầu tư vào hạ tầng, cung cấp thông tin, hướng dẫn các thủ tục để doanh nghiệp tiếp cận các nguồn vốn và hỗ trợ kinh phí đối với một số hoạt động đào tạo, nghiên cứu và sản xuất thử sản phẩm mới.
+ Hỗ trợ công tác đào tạo cho các doanh nghiệp thương nghiệp tư nhân, phân phối phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn mới, bao gồm: đào tạo cán bộ quản trị doanh nghiệp, quản trị chuỗi cung ứng, quản lý trung tâm thương mại siêu thị, trung tâm logistics. Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao kiến thức và kỹ năng quản lý, kỹ năng bán hàng, văn minh thương mại, vệ sinh an toàn thực phẩm, phát triển thương hiệu dành cho các doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn; Phổ biến kiến thức pháp luật, các quy định của Nhà nước về điều kiện tham gia kinh doanh, trách nhiệm dân sự, các ràng buộc pháp luật liên quan đến hoạt động thương mại- dịch vụ cho các doanh nghiệp và hộ kinh doanh.
Các cơ quan có chức năng như thuế, quản lý thị trường, công an kinh tế, phòng kinh tế quận - huyện và các sở chuyên ngành chưa tiếp nhận được đầy đủ và thường xuyên các thông tin về doanh nghiệp thương nghiệp tư nhân, ngược lại các doanh nghiệp thương nghiệp tư nhân cũng thiếu các thông tin về chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, dẫn đến bất cập trong việc quản lý doanh nghiệp. + Thường xuyên rà soát các thủ tục hành chính để loại bỏ và đề xuất loại bỏ các loại giấy tờ, thủ tục không còn phù hợp; đơn giản hóa các thủ tục cấp giấy phép kinh doanh những mặt hàng kinh doanh có điều kiện; rút ngắn thời gian đăng ký kinh doanh; tiếp tục mở rộng các hình thức đăng ký kinh doanh qua mạng internet tạo điều kiện giảm thiểu các chi phí gia nhập thị trường cho các chủ doanh nghiệp, bảo đảm quyền tự chủ tối đa cho doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất kinh doanh theo quy định pháp luật.