MỤC LỤC
Theo ông Phạm Chuyên, lãng phí hiện đang trải rộng trên những cái vấn đề: lãng phí tài nguyên; lãng phí tài sản công bao gồm cả vốn liếng, nhà cửa, công xưởng, tài sản công, lãng phí và tham nhũng đều ở khu vực này rất lớn; lãng phí và có thể nói là gây tham nhũng trong lĩnh vực sử dụng nguồn lực con người, từ tổ chức bộ máy, tuyển chọn, sử dụng con người, trọng dụng nhân tài, ở đây có cả lãng phí, cả tham nhũng. Tốc độ tăng chi thường xuyên, chưa kể tăng chi, mới cũng cao hơn tốc độ chi cho đầu tư phát triển, tức là 5,4%, trong khi đó chi đầu tư phát triển chỉ có 5,1%, nghĩa là bội chi mà QH phê chuẩn 5% GDP không được dùng để chi nhiều hơn cho phát triển mà dùng nhiều hơn để chi cho bộ máy của hệ thống chính trị. Với kinh nghiệm nhiều năm đỏnh giỏ và theo dừi tỡnh hình ngân sách, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Ngân sách và Kinh tế Tào Hữu Phùng cho rằng, thực tế sau khi đánh giá trình QH tại kỳ họp này và số đánh giá vào cuối năm bao giờ nó cũng chênh lệch, mà con số này lên tới 20.000 tỷ đồng.Do vậy, ông đề nghị Chính phủ cần đánh giá sát hơn, tránh tình trạng là ước thì thấp.
Theo ông Mạo, việc khoán chi này rất hay, nhưng qua nhiên cứu ông thấy nếu như định mức chi tiêu hành chính như thế này thì chủ trương của Chính phủ sẽ không thực hiện được, tức là mức chi cho bộ máy nay vẫn sẽ lớn. Song, đại biểu Đặng Văn Xướng (Long An) góp ý, đến khi dự toán phân bổ ngân sách TW và địa phương năm 2007 lại ngầm xem đó như là một nguồn thu ăn chắc, dù trên thực tế thu xổ số kiến thiết ngày càng khó khăn, nhất là năm 2006 nhiều địa phương không đạt chỉ tiêu. Dự án luyện cán thép của Công ty TNHH Tycoons Worldwide Steel Việt Nam (TWS) đặt tại Khu công nghiệp Dung Quất, Quảng Ngãi dự kiến hoạt động giai đoạn 1 (2006-2009) trong 3 năm với công suất 2 triệu tấn phôi.
Dự án này là liên doanh giữa công ty con của P&O Ports (Anh) và Công ty Phát triển Công nghiệp Tân Thuận (ITC), nằm trong cụm cảng Hiệp Phước, với công suất dự kiến đạt 1,5 triệu TEU/năm. Khu đô thị An Khánh là dự án liên doanh giữa Tổng Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam (VINACONEX) và Công ty xây dựng Posco của Hàn Quốc, đặt tại Hà Tây. Cụm công nghiệp dệt may ITG Phong Phú tại Khu công nghiệp Hòa Khánh, Đà Nẵng, là liên doanh giữa Tổng Công ty Phong Phú với Công ty Burlington Worldwide thuộc tập đoàn ITG của Mỹ.
Tuy vậy, sâu xa hơn, hiện tượng không có ông bà nào tự hào lên truyền thông khoe tài sản của mình, và nếu có phóng viên đi hỏi “khổ chủ” thì chắc là không nhận được sự hợp tác, nó cũng thể hiện mâu thuẫn của cuộc hôn nhân kinh tế thị trường với định hướng XHCN hiện tại. Nhưng mối quan hệ giữa các đại gia kinh tế và nhà nước (vẫn còn giữ lại lý tưởng về tính công bằng xã hội từ thời bao cấp) vẫn là mối quan hệ không thật suôn sẻ, và các nhà lý luận chính thống còn phải tiếp tục nghĩ ra các diễn giải để trau chuốt cho quan hệ này (kiểu như cách lý luận rằng bóc lột không phải lúc nào cũng xấu). Có ba giai đoạn trong thái độ của xã hội đối với những doanh nhân: đầu tiên, làm giàu là tội lỗi, có nguy cơ đi tù; thứ hai, khoe mình giàu có vẫn còn là một cấm kị, có muốn ăn chơi nhảy múa thì cũng chỉ nên làm trong một nhóm nhỏ;.
Ở tuổi 30, Chen Tianqiao thu được một tỉ đôla sau khi công ty của ông Shanda Interactive Entertainment lên sàn Nasdaq – đứng thứ 10 trong danh sách người giàu Trung Quốc của Forbes năm 2005. Theo ông, người Hàn Quốc và Nhật Bản sẽ đầu tư vào Trung Quốc, nhưng để đảm bảo độ an toàn, họ sẽ dùng biện pháp “1 cộng 1”, tức là đầu tư ở Trung Quốc và một nước khác. Ông nhắc lại sai lầm của Singapore cách đây 25 năm khi hệ thống giáo dục không cung cấp cho người học đầy đủ kỹ năng cơ bản và để họ rời trường học quá sớm.
“Bây giờ các bạn đã là thành viên WTO và trong 5 năm tới sẽ có tăng trưởng rất cao, nhưng đồng thời các bạn sẽ thiếu nhân lực. Tôi nhớ là vào những năm 1990, tôi đã nói với các bạn rằng: đừng ngại, hãy đào tạo họ và việc làm sẽ đến với những người được đào tạo”. Việc làm mới yêu cầu kỹ năng mới và không thể duy trì các công việc cũ vì chúng không còn tính cạnh tranh”, ông Lý Quang Diệu nói.
Thủ tướng cũng đề cập những khó khăn, thách thức mà Việt Nam đang gặp phải trong việc cải cách thể chế, luật pháp, hệ thống hành chính nhà nước, cơ sở hạ tầng, qui mô và chất lượng doanh nghiệp. Khi đó, ta chỉ sản xuất được 40-50% linh kiện nhưng bằng việc chuyên môn hóa, nâng cao chất lượng, rất có thể sẽ yêu cầu được họ cho thành một nhà cung cấp linh kiện cho hãng trên toàn thế giới. Nếu có thể sử dụng vốn ở tất cả các khu vực ngân sách nhà nước, DN tư nhân, FDI, ODA hiệu quả hơn, chắc chắn thời gian trở thành nước thu nhập trung bình sẽ được rút ngắn và chất lượng tăng trưởng cũng cao hơn.
Một phần do phức tạp thủ tục, một phần do quy định khác nhau giữa nhà tài trợ và chính phủ Việt Nam nên khó thống nhất. Sau khi chọn được dự ỏn ODA đó khú, việc chuẩn bị của Việt Nam khi cú vốn ODA cũn chậm, rừ nhất là chuẩn bị mặt bằng, và không có sẵn vốn đối ứng trong các dự án. Một số nhà cung cấp ODA đã thực hiện biện pháp mang tính trừng phạt nhưng cũng không thúc đẩy được bao nhiêu.
Chúng tôi vẫn đang tiếp tục làm việc với Chính phủ để thực hiện cam kết và trách nhiệm nhằm đảm bảo thực hiện chính sách, cải thiện tốc độ và hiệu quả thực hiện các dự án. Chúng tôi đang cùng xem xét cơ chế, chính sách và quy trình trong Chính phủ để đơn giản hóa, rút ngắn quy trình ra chính sách và minh bạch cả quỏ trỡnh. - Ở các nước, quy trình xem xét, phê duyệt và cấp phép dự án có thể dự đoán được, ví dụ phải mất 10 năm, phải gặp người này, phải có những thủ tục nào.
Thực trạng chung tồn tại từ lâu là các cơ quan có trách nhiệm lớn trong việc xem xét, cấp phép đầu tư chưa đủ năng lực để thực hiện. Nhưng tại VN, mỗi cấp xem xét theo một quy trình riêng, tuần tự từ thấp lên cao, từ bước này sang bước khác. Hơn nữa, ở VN, người ta hay ngại và sợ trách nhiệm, do đó, thường xin ý kiến cấp trên, đợi quyết định từ cấp trên.
Nhưng nó không đồng nghĩa với việc rằng các dự án được đánh giá hiệu quả mang tính hình mẫu. Chính phủ và các nhà tài trợ đã thỏa thuận về hài hòa hóa thủ tục.
Giáo sư Robert Merton của trường ĐH McArthur nhấn mạnh tầm quan trọng của “phân tích chức năng của hệ thống tài chính.” Mặc dù những lo ngại hiện nay tập trung vào tính thanh khoản và thị trường vốn, Merton cho rằng chỉ trong năm ngoái, giá nhà sụt đã gây thất thoát từ 3 đến 4 triệu tỉ USD tài sản, với hi vọng khôi phục lại là rất mong manh. Thứ hai, Chính phủ đã thể hiện một tâm lý “kế hoạch tập trung” trong việc thiết kế những sáng kiến phát triển thể chế này, trong đó có việc định trước các lĩnh vực mà mỗi trường đại học sẽ tập trung vào (những đề xuất ban đầu còn cho rằng chỉ nên tập trung vào các lĩnh vực liên quan đến khoa học và công nghệ, có thể loại bỏ khoa học nhân văn và nhiều khoa học xã hội khác). Thứ ba, mặc dù sáng kiến này được xác định dựa trên ý niệm chung là các đối tác quốc tế sẽ cung cấp các nhà quản trị và cỏn bộ giảng dạy, nhưng cơ chế cấp vốn vẫn chưa xỏc định; vẫn khụng rừ ràng là nguồn vốn vay từ các nhà tài trợ đa phương có thể dùng cho các đối tác quốc tế không.