Đánh giá hiện trạng chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng

Chi tiêu của người có công với cách mạng

Do chi tiêu cho đời sống chiếm tỉ lệ cao cho nên phần chi cho hoạt động sản suất (chi đầu tư) thấp nên khả năng mở rộng sản suất không có làm cho thu nhập bị hạn chế dẫn tới đời sống ngày càng thấp đi so với mức chung của vùng và cả nước. Một mắt khác cũng đáng chú ý đến đó là phần còn dư ra sau khi đã chi cho nhu cầu đời sống hàng ngày là phần tiết kiệm, Phần tiết kiệm này thương được các gia đình và bản thân người có công giữ lại dưới dạng vàng, tiền cất đi; một phần gửi tiết kiệm mà ko trực tiếp đưa vào sản xuất để phòng rủi do, đay cũng là nguyên nhân dẫn tới thu nhập của họ không cao.

Xem xét quy định về thủ tục xác nhận, công nhận người có công 1 Người hoạt động cách mạng trước ngày 01/01/1945

• Liệt sĩ

Người hoạt động cách mạng trước ngày 01/01/1945 là những người cách mạng lão thành được đảng và nhà nước quan tâm đặc biệt trong việc thực hiện ưu đãi xã hội. Thủ tực xác nhận, công nhận đối với người hoạt động cách mạng trước năm 1945 thực hiện theo thông tư liên tỉnh số 06/1999/TTLT/BLĐTBXH-BTCTW của liên tịch Bộ Lao Động Thương Binh và Xã hội và ban tổ chức trnng ương Đảng Cộng Sản Việt Nam ban hành mgayf 08/02/1999. Theo các quy định thông tư này đối với những người vì lý do nào đó chưa được công nhận là người hoạt động trước năm 1945, nếu có hồ sơ gốc theo quy dịnh và có đủ căn cứ tin cậy thì được xem xét công nhận. Thời hạn cuối cuối cùng để giải quyết những trường hợp còn sót này là ngày 30/06/1999 theo quyết định của cấp có thẩm quyền công nhận. Mặc dù vậy thời hạn để giải quyết các trường hợp còn lại thời gian qua vẫn được thực hiện Quy định về thủ tục xác nhân, công nhận người hoạt động cách mạng trước ngày 01/01/1945 theo thông tư 06/1999/TTLT/BLĐTBXH-BTCTW trong triển khai thực hiện ở các địa phương về cơ bản không có gì vướng mắc. Trên thực tế khảo sát ở 3 tỉnh : Nghệ an, Quảng Nam, Bình Phước trong 2 tháng của năm 2005 của ban chủ nhiệm đề tài nghin cứu về việc thực hiện chính sách tại các địa phương cho thấy thủ tực xác nhận công nhận người có công quy định như hiện nay là hợp lý nên số hồ sơ xác nhận tính đến đầu năm 2006 đều được giải quyết cụ thể:. Bảng 7: Tình hình xác nhận ,công nhận người hoạt động cách mạng. Số hồ sơ được công nhận tính đến đầu năm. Nguồn; Sở lao động-Thương binh xã hội các tỉnh Nghệ An,Quảng Nam,Bình Phước. - Bản khai cá nhân có xác nhận của chính quyền địa phương nơi đang cư trú hoặc cơ quan, đơn vị đang quản lý. -Lý lịch,tùy theo từng đối tượng cụ thể lý lich đươc quy dding như sau:. a) Đối với người không thoát ly, chỉ hoạt động ở cơ sở nhưng là đảng. viên thì phải có lý lịch đảng viên. b) Đối với người không có thoát ly, chỉ hoat động ở cơ sở mà chưa là đảng viên thì phải đươc 2 người cùng hoạt động đã được công nhận là cán bộ hoạt động cách mạng 1945 hoặc đã đươc công nhận là người hoat động cách mạng "Tiền khởi nghĩa" chứng nhận và phải được hội nghị cán bộ lão thành ở địa phương nơi người tham gia hoạt động cách mạng trước ngày khởi nghĩa thừa nhận. c) Đối với người thoát ly hoạt động cách mạng đã về nghỉ từ lâu, hồ sơ gốc bị thất lạc có nguyên nhân chính đáng (như do chiến tranh pha hoại, cháy, lũ lụt, mối xông hay do việc tách, nhâp đơn vị…) được thủ trưởng cơ quan hoặc cấp ủy địa phương xác nhận phải được sự nhất trí của tập thể hội nghi cán bộ do ban tổ chức tỉnh, thành ủy nơi ngươi cán bộ hoạt động thời điểm trước ngày tổng khởi nghĩa năm 1945 chủ trì (hoặc huyện ủy, quận ủy được tỉnh, thành ủy nhiệm chủ trì) gồm đại diện tổ chức Đảng, chính quyền, Ban nghiên cứu lịch sử Đảng ở xã, huyện và cán bộ lão thàng trong xã hoặc trong huyện (có biên bản công nhận của hội nghị thì mới được xem xét trình ban Đảng, Đảng Đoàn, Ban cán sự Đảng, Đảng ủy trực thuộc Trung ương, Tỉnh ủy, Thành ủy quyết định). e) Trường hợp sao ngày tổng khởi nghĩa thắng lợi, người hoạt động cách mạng thoát ly hoạt động kháng chiến, công tác thuộc các bộ, ban, ngành, đoàn thể trung ương quản lý, nay còn công tác hay đã nghỉ hưu, nghỉ mất sức lao động. - Giấy xác nhận đối với trường hợp hy sinh, tùy theo từng trường hợp cụ thể mà giấy xác nhận đối với trường hợp hy sinh có thể là giấy xác nhận được giao đi làm nghĩa vụ quốc tế đối với trường hợp hy sinh trong khi làm nhiệm vụ quốc tế quy định tại khoản 4 diều 11 nghị định 28/CP ngày 29/04/1995 của chính phủ: Biên bản xảy ra sự việc nếu hy sinh trong trường hợp đấu tranh chống các loại tội phạm, dũng cảm làm những công việc cấp bách phục vụ quốc phòng và an ninh, dũng cảm cứu người, cứu tài sản của nhà nước và nhân dân; giấy xác nhận hưởng phụ cấp lương đặc biệt 100% nếu chết do ốm đau, tai nạn khi đang làm nhiệm vụ quốc phòng, an ninh ở vùng đặc biệt khó khăn gian khổ nên có phụ cấp đặc biệt 100%.

Đánh giá việc thực hiến chính sách người có công

Theo số liệu của Viên khoa học Lao động và các vấn đề xã hội thuộc bộ LĐTBXH thì có khoảng 6.5 triệu người đã được giải quyết chế độ trợ cấp một lần bao gồm: 110 000 người hoạt động cách mạng, hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù đầy, gần 4 000 000 người hoat động kháng chiến giải phóng dân tộc, Hơn 12 000 người có công giúp đỡ cách mạng. Các chế độ ưu đãi thông qua các chính sách kinh tế, xã hội nhằm tạo điều kiện cho người có công với cách mạng và gia đình tiếp tục phát huy năng lục sở trường trong cơ chế mới, đặc biệt trong phát triển sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tạo việc làm, cải thienj cuộc sống, nhà ở, hoạc hành, y tế,….

Nhóm chính sách ưu đãi có tác động gián tiếp

Vậy cho nên cần tăng cường đầu tư y tế ở tuyến cơ sở, địa phương như cơ sở hạ tầng, trang thiết bị, thuốc men, và nhất là đội ngũ các y bác sĩ. Trong các chính sách Nhà nước hiện nay, có rất nhiều chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng song cần có sự trợ giúp của các ban nghành khác, các chương trình đầu tư như chương trình 135 về xóa đói giảm nghèo, chương trình 527, chương trình 134… Việc lồng ghép các chương trình được thực hiện ở các cơ sở, song cần có sự thống nhất ở các chương.

Nhóm các chính sách ưu đãi có tác động trực tiếp đến người và gia đình người có công với cách mạng

Nhóm các chính sách ưu đãi có tác động trực tiếp đến người và gia.

Các giải pháp hoàn thiện về thủ tục công nhận người có công với cách mạng

• Hoàn thiện thủ tục xác nhận, công nhận liệt sĩ

- Đối với trường hợp đã xuất ngũ bị bệnh cũ tái phát và trường hợp mắc bệnh tâm thần thì cần có: Đơn trình bày của bản thân của gia đìnhvề quá trình bị bệnh của đối tượng kèm theo toàn bộ chứng tưf điều trị, quyết định xuất ngũ. - Xác nhận tình trạng bệnh tật và tình trạng sinh con bị dị tật, dị dạng hoặc vô sinh do các cơ sở y tế thực hiện cần thành lập hội đồng giàn định y khoa giamd định cho đối tượng.